国内部分地区科技馆运行管理的分析和启示

2022-12-07李保平

天津科技 2022年2期

李保平

(天津科学技术馆天津 300201)

习近平总书记指出，科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。党的十九大报告再次对科学普及的重要性进行强调，科技馆作为科普工作的主要阵地，是科普事业发展的重要组成部分，要进一步大力弘扬科学精神，普及科学知识。科技馆是面向社会公众展示科技成果、传播科学文明、激发启迪科学观念、进行科普教育的重要公益性科学文化设施，是一个地区、一座城市科技发展水平和现代文明程度的重要标志，在建设创新型国家和构建社会主义和谐社会中，肩负着极为重要的社会责任[1]。

我国科技馆建设始于20世纪80年代，由于发展时间较短，在场馆的运行管理方面还处于探索阶段。笔者近期考察了平塘国际天文体验馆、四川科技馆、宁夏科技馆和宁波科学探索中心，就其场馆建设、运营方式、展教和后勤管理以及场馆信息化建设等方面进行了详细调研，得出一些对我国科技馆的运行与管理具有实际操作价值的启示，以期最大程度地发挥科技馆的教育和传播功能。

1 相关场馆概况

1.1 平塘国际天文体验馆

平塘国际天文体验馆位于贵州省黔南州平塘县，是宣传中国天眼(世界最大口径射电望远镜FAST项目)并普及天文学常识的自然科学类展馆。其主体建筑占地7000m2，展陈用地约5000m2，分为4个风格各异的常设展区、1个高科技特种影院、1个科学艺术长廊、1个主题活动区和1个临时展厅，常设展厅设有序厅、射电体验厅、天文科普厅、儿童天文园、互动体验区等。其展厅设计和布展方式先进，环境布展尤其具有特色，室外天文小镇配套设施严密有序，整体设计独具匠心，展示效果突出。

1.2 四川科技馆

四川科技馆占地 60000m2，建筑面积41800m2，展厅面积25000m2，由原四川省展览馆改建而成，于2006年建成开放，2016年全面更新改造。1～3层展厅分别以“三问”“三寻”“三生”为主题，16个展区共展示360件(项)展品，以及4D影院、飞向未来剧场、机器人剧场、生命起源剧场4个剧场。

四川科技馆以“开放亲民专业高效”为办馆理念，展教中心员工60人，周末及节假日志愿者参与展教服务工作。该馆为团体观众打造了17套团队套餐，为零散观众设置讲解及科学课服务，寒暑假及节假日开设特色科普活动。四川科技馆在科普工作的运行模式上特色突出，按照不同人群特点和科普需求设置免费的普惠项目和收取一定费用的定向科普项目。1～3层的常设展厅面向大众进行免费科普；位于4层的“美科新未来学院”是常设展厅的有益补充，针对公众需求设置定向科普内容，收取一定费用。

1.3 宁夏科技馆

宁夏科技馆(宁夏青少年科技活动中心)于2008年开放，建筑面积30000m2，常设展厅16000m2，设 1个序厅和19个主题展区，近600件展品。设9个部室，编制为事业编、控制编及劳务派遣。2013年开始，累计投入近1亿元进行科普基础设施的升级改造，更新率超过80%。

1.4 宁波科学探索中心

宁波科学探索中心2014年开馆，建筑面积55000m2，展厅面积15000m2，由宁波市开发投资集团管理有限公司投资8亿建设，员工100余人，管理方式为企业化运作。每年去除展品更新改造、折旧和银行贷款利率，收支基本持平。

2 分析与研究

通过对黔、川、宁、浙部分科普场馆的考察，感受到我国科技馆教育已逐渐完善，观众量较为稳定。经过不断积累和发展，已经在科技馆的功能定位、经营管理、运行模式等可持续发展方面积累了一定经验，运营机制相对成熟稳定。其功能定位主要以科普为主，在科技馆的研究领域还有欠缺。每个科技馆都有自己显著的特色和不可替代的功能，有着自己独特的运作模式。总结起来，特点如下文所述。

2.1 国家日益重视科技馆建设

上述地区科技馆选址多在人员流动性大的地方，四川科技馆、宁夏科技馆、宁波科学探索中心都建在场馆较为集中的文化广场内。除企业化运营的宁波科学探索中心外，其他科技馆的管理经费、工作人员经费均列入政府财政预算，每年中央财政对科技馆的补贴在1500～2000万之间，国家重视科普文化建设及公民素质提升力度可见一斑。

2.2 展品完好率高，展品设计突出“动手”操作

鼓励参观者“动手”操作是上述科技馆最大的特点。在展展品不论美观与否和教育效果如何，都坚固耐用，展品完好率很高，在上述馆内很少看到破损和待修不能运行的展品。其次，标志性展品突出地域特色。四川科技馆在全面改造之后，依然保留了“都江堰”，突出了地方特点，与其他场馆展品绝不雷同。

2.3 管理方式灵活，与各类企业和商家广泛开展合作

四川科技馆的馆企合作值得借鉴，除展厅4楼的定向科普采取商业模式与企业合作外，其“科学秀”内容也采用外包形式，每月推出1部新剧，每年演出130多场。无论是4楼的定向科普还是外包的“科学秀”，在科普受众效果和经营效果方面均取得良好效果。

2.4 培训场地宽裕，培训项目丰富

四川科技馆设有培训部，开展3D打印、物联网、机器人等体验式培训，培训项目丰富，每个项目均有独立培训教室，在周末及节假日开展的特色培训成为馆内一大亮点。

2.5 环境布展对于提升展示效果事半功倍

平塘国际天文体验馆、四川科技馆、宁夏科技馆和宁波科学探索中心都十分重视环境布展，平塘天文体验馆更为精益求精，从色彩的运用到光线的配备都与展品完美结合，将整体展示效果发挥得淋漓尽致，甚至天文小镇户外灯都运用了八大行星的造型，设计方面处处体现了独具匠心。其余3馆也十分重视环境布展，宁夏科技馆采用不同色彩对展区加以区分，一目了然。

2.6 人员结构复杂，职称评聘问题在各馆普遍存在

事业编和劳务派遣是全国大部分科技馆的用工形式，在部分地区由于历史原因及实际状况不同，人员结构及用工形式也较为复杂。四川科技馆的人员涵盖老中青三代，不仅有正式员工和临时用工，甚至还包括大集体等；宁夏科技馆除在编员工外，还有控制编和临聘用工。无论何种编制，职称评聘仍旧是困扰科技馆行业多年的一个问题，没有科技馆行业职称，各馆在编人员只得参评其他行业系列，造成每个场馆职称五花八门，不够规范。同时，劳务派遣员工的职称参与社会考评，但其工资无法兑现也是各馆普遍存在的问题。

2.7 自媒体外包方式在宣传效果上更为突出

四川科技馆、宁夏科技馆均实现了馆内无线全覆盖，其免费网络是对公众实施科普惠民的措施之一。四川科技馆与联通、移动、电信三大运营商均有合作，不仅保证了网络畅通、从不断网，而且每年加大宣传投入力度，官方微博、微信采用专业公司外包的形式运营，与电视台、今日头条等媒体加强合作，每年投入一定运行经费，取得了良好效果。

2.8 展厅辅导员考评结合的考核方式可操作性强

宁夏科技馆2018年开始实施考评结合的考核方式，新颖实用，可操作性强。该馆采取平时考核、季度考核、年终考核相结合的方式，量化考核成绩，与工资挂钩。针对一线辅导员的工作特点，考核60%为平时成绩，40%为讲解考核成绩，根据成绩将辅导员分为看护员、辅导员、初级辅导员、中级辅导员和高级辅导员5档，每档工资拉开一定差距。相应档在讲解服务及科普活动策划等方面均有具体量化指标，每季度对应进行考核评比，达不到要求者降级降档并兑现工资。

2.9 企业化管理的科技馆相关运营方法值得借鉴

宁波科学探索中心作为企业化管理单位，在管理方法和模式上有一些做法很有特点，值得同行业借鉴。

2.9.1 设定量化指标

宁波科学探索中心每个部门都制定通过努力才能达到的量化指标，完成指标每月工资才能兑现。例如开发制作临展数量、进校园进社区场次及受众人次等。业务部门制定硬性量化业务目标，管理部门制定软性管理量化指标。

2.9.2 采用评分机制

宁波科学探索中心为企业化管理，人员流动性大，为留住展教一线优秀员工，给核心员工适度工资倾斜。展教部是唯一没有软硬性指标的部门，采用打分制，得分情况与工资挂钩。每月由主管(即组长)为员工打分，部长审核，分为A、B、C、D、E 5个等级，A级员工当月绩效工资系数为1.2；B级员工当月绩效工资系数为1.1；C级员工当月绩效工资系数为1.0；D级员工当月绩效工资系数为0.8；E级员工当月绩效工资系数为0.6。此种方法奖优罚劣，以激励手段留住核心员工，同时自然淘汰不思进取的员工。

2.9.3 展品完好率高、常展常新

展品完好率95%以上，且展品在开馆多年后仍然保持崭新状态，外观几乎无破损。究其原因：一是馆内人员对展品进行维保；二是完好率统计为每小时一次，做到随坏随修；三是展品设计多为轻度操作项目，没有大力操作项目，对展品的破坏力小，此保持完好率的方法值得同行借鉴；四是环境布展与展品设计融为一体，色彩、灯光运用得当，各展区间过渡自然、无违合感，环境布展保持良好状态，这也是整个展厅从视觉感观上新颖、不陈旧的重要原因之一。

3 启示与思考

通过考察，对于国内相关科普场馆的办馆理念、运营方式以及科学管理等方面有了较为深入直观的认识，针对国内科技馆的发展，有如下启示与思考。

3.1 重视与学校教育相结合，承担中小学科技活动课职能

充分发挥科技馆第二课堂作用，拓展馆校结合模式，与各院校建立长效教育机制，使校外教育制度化、固定化。结合科技馆相应展品进行现场教学，使枯燥的科学原理与互动相结合，让同学们通过亲自动手和现场体验加深对书本知识的理解。这就要求科技馆在设计展览的过程中要将学校教育内容纳入整体规划，针对学龄前儿童、中小学生、大学生等不同年龄阶段，加大对科普资源的开发力度，尽量结合不同阶段、不同学校的科普教育需求，根据不同学科领域建立相应展区，创新展品内容和形式，为校园科普教育教学提供辅助。同时，进一步拓宽展教职能，在培养公众尤其是青少年的创新意识和能力上下功夫，进一步激发公众对科学技术的兴趣。

3.2 建立科技馆智能化展教管理

随着移动互联网及物联网技术的发展，以及科技馆行业的发展，借助现代化的管理方式，依托大数据平台，将智能化技术应用于展教服务管理中，实现展厅展品的控制管理、展品监测和维修管理、数据统计分析、客流监测、智能导览等功能，将科技馆的展教管理智能化，大幅度提升科技馆的服务水平和服务的规范性，对科技馆展教管理和服务将会起到良好的促进作用。

3.3 开展不同主题的科普活动

为了丰富科技馆的活动内容、引发青少年对科学的兴趣，在财政条件允许的情况下，利用各种方式，开展丰富多彩的科普活动。充分利用“创客空间”的设施和条件，开展各种动手类活动；还可以通过科普报告会、短期专题科普展览、科技馆活动进校园等活动形式将科学知识带到社会每一个层面，更加广泛地宣传科技馆、扩大知名度。直接参与此类活动的观众或许有限，但通过这些活动可以吸引媒体宣传报道科技馆，使更多的人了解科技馆，进而喜欢科技馆，可以在一定程度上增加科技馆的潜在观众群，从而扩大科普辐射面[2]。

3.4 展品设计研发突出科学与艺术完美结合

随着时代的发展，社会文化知识一方面表现出专业化、精细化趋势，另一方面又体现出与其他学科交叉、学科综合现象日益显著。现代科技馆在展品的研发设计和更新方面也面临同样的发展趋势。传统理念的展品已经不能满足人们对科学探索的需求。保持科技馆展品常展常新，满足公众日益增长的对科技文化的渴求是科技馆面临的一项课题。实现展品设计与艺术的融合，形成科技馆创新与特色，实际上就是科学与艺术的结合。将科学与艺术融合理论体现在科技馆展品设计研发的各个环节，用展品吸引公众，不断研发、常展常新，以此促进科技馆的发展。

3.5 网上科技馆(虚拟科技馆)与实体科技馆相互补充，共同促进

随着信息技术特别是网络技术和虚拟现实技术的发展，用数字化手段对科技馆进行数字化改造，建成基于网络数字化的“网上科技馆”，已成为科普教育的基础内容之一。但“网上科技馆”只是通过视觉和听觉与公众进行交流，缺乏真实直观的感受，而实体科技馆的实践、亲自动手、亲身参与则让人感觉更实在。因此，“网上科技馆”是实体科技馆的一个补充和延续，根据实体科技馆的展示和活动内容，利用网络无地点和时间限制、信息量大、科普内容相对集中、在讲解方面更为深入的特点，将展示和活动办得知识更广博、内涵更丰富、传播更广泛、影响更深远[3]。

3.6 完善考评机制，解决科普人才职称评聘问题

结合岗位职责和职业标准，针对不同部门和岗位，持续开展有针对性的专业化培训，建立以工作完成情况、实施数量与效果为核心的人员考核评价机制、职务晋升机制和薪酬奖惩机制，通过建立能够客观反映工作完成情况的绩效测评体系和公正合理的奖惩制度，实现对工作人员的激励。在科技馆专业人才队伍的培养与职业规划方面，目前，北京、天津、山西、新疆4个省市已为科技馆行业及从事科普工作的专职人员设立了科学传播专业职称，解决了没有科技馆行业职称评定序列、科普人员职称评聘困难的问题，值得全国科技馆借鉴和推广。

3.7 加强行业交流

从实际工作需求出发，采取走出去请进来、交流学习等方式在馆际间搭建沟通平台，并在馆内组织充分的业务学习和交流机会，包括部门业务学习、同业考察与交流、参加学术研讨、定期开展业务竞赛等多种形式。

3.8 增强馆会、馆企、科研机构的联动协作，探索科普运行新模式

建立科技馆与科技协会、企业及其他协会组织及科研机构的联动运行机制，明确各方在科技馆及展品展项运行管理中的责任，增进科技馆实践跨区域、跨层级、跨领域的多元化合作模式[4]，形成双向交流、信息互通的模式，让社会资源参与到科技馆建设中来，加快实现科技馆展览资源共享，扩大特色展览推广力和影响力，探索科普推广及科技馆运行管理新模式，把科技馆事业做大做强。

3.9 探索运行经费多元化，推动科技馆免费开放

自2015年我国实施科技馆免费开放试点工作以来，科技馆免费开放工作取得显著成效，为我国科普事业以及公民科学素质的提高作出了很大贡献。虽然在科技馆免费开放后，中国科协每年都投入大量经费支持地方科技馆的运营，但运行经费来源单一、资金支持不足仍然成为困扰国内科技馆推行免费开放的重要问题。因此，建议一方面把科技馆的运行、维护、更新和开展公益性科普活动的经费纳入政府财政预算，逐步提高投入水平，并切实予以保证[5]；另一方面可以加强科技馆与企业、基金、社会团体等的合作，探索多元化合作模式，引导更多社会资金注入到我国科技馆事业发展中。

3.10 深入学习掌握科技馆建设规律，进一步加强科技馆研究

随着科教兴国战略的实施，各地区科技馆已经成为各级政府高度重视、公众广泛关注的重要科普文化基础设施。科技馆建设和发展有其自身规律和特点，由于我国科技馆建设起步较晚，目前对科技馆理论和实践的研究还不够深入，需要深入学习掌握世界上发达国家科技馆以及国内先进科普场馆建设规律和特点。在条件和时间允许的情况下，应将业务考察与研讨培训相结合，不断加强科技馆建设、管理的理论研究，把我国的科技馆办成具有世界眼光、符合我国公众需求并有地方特色的科技馆，以推动我国科技馆事业的健康、持续发展。