县区档案机构编研选题探讨

李明杰

（辽宁省鞍山市铁东区委群团事务服务中心，辽宁 鞍山 114001）

随着社会的发展，我国县区档案机构的档案资源日趋增多，档案类别逐渐多样化，面对大量的档案信息，怎样对县区档案进行开发利用，是县区档案机构必须思考的问题，开展档案编研工作是开发档案信息利用的最有效方式，做好档案编研工作的首要任务是确定高质量的选题，一方面，编研选题是县区档案机构编研工作的首要环节，确定一个高质量的选题，可以促使档案编研工作顺利开展；另一方面，明确我国县区档案机构编研选题的发展要求及方向，可以为我国县区档案机构未来的编研选题提供借鉴，并对其他的县区档案机构编研选题提供一定的参考[1]。

一、县区档案机构编研选题的依据

县区档案机构在编研选题时要遵循一定的原则与条件。遵循国家政策方向的原则是县区档案机构编研选题最基本的原则，也是编研选题最大的政治。现实与客观相结合的原则与典型与创新相统一的原则也是县区档案机构编研选题的原则之一。

1．遵循国家政策方向

档案馆编研选题遵循国家政策方向和党的路线方针。遵循国家政策方向是选题应该遵循最基本的原则，由于档案编研工作是一项政治性很强的工作，所以在进行档案编研工作时要充分考虑编研成果的政治效果，编研选题要符合党和国家现行的方针政策，符合社会主义发展的方向，坚持走社会主义发展道路，跟着时代的步伐前进，为社会主义发展服务。政治站位高，多从地方的经济、政治、文化、生态、文明等方面来进行编研选题，实现国家“五位一体”的总布局的政策。县区档案机构遵循政治和政策的原则也是县区档案机构为当地政府和企事业单位开展利用服务的基础。

2．现实与客观相结合

档案编研选题工作不是档案工作人员的主观意臆断的，它受到客观因素的制约的，因此选题工作要遵循选题的现实性与客观性相结合的原则。

首先，县区档案机构编研选题不是一个人自己拟定的，要在综合商定下才可以确定一个选题题目，有时会在领导的指导下进行编研选题，更多的是要根据社会广大群众的需求来进行选题，因为人民群众是社会的主体，要最大限度满足利用者的需要，所以要根据社会群众的需求来进行档案编研选题，体现县区档案机构编研选题要结合现实与客观的原则。

其次，要根据档案馆的县区所藏资源来进行选题，县区所藏资源是档案馆进行编研选题的基础，若在县区所藏资料丰富的情况下，可以为档案编研选题提供客观信息，提供完整度高的信息，但是当县区所藏档案缺乏的情况下，对县区所藏资料进行分析研究时，便不能全面分析出符合档案资料中客观需要的程度，所以选题过程中既要遵循现实性也要遵循客观性，二者相结合。

最后，在考虑编研人员实力的基础上进行编研选题，编辑人员要考虑选题的现实性，高质量的编研选题不仅要跟随社会群众的需求，还要兼顾未来奠定利用需求，还要顾及档案价值的发挥。在国家政策的前提下满足社会群体的需要，同时不能只局限于现实的需要，要具有长远的眼光，以发展的眼光看问题，注重编研选题的历史价值，遵循编研选题的现实性与客观性相结合。

3．典型与创新相统一

县区档案机构编研选题要典型和创新相统一，典型是选题的基础，创新是选题的提升，所以选题要将二者相统一。选题的典型性表现在档案编研选题可以真实地反映出客观事物的本质和共性，能够反映出某一时间段或者某一个阶段的重点工作。如辽宁省的凤城市档案馆在2015年进行选题时围绕了大梨树“干”字，从“干”字精神、从地区文明来进行编研选题，这凸显出编研选题的典型性。编研选题还要遵循典型性与创新性相结合。在进行编研选题时，要在遵循典型的基础上充分考虑创新性，创新性表现在选题新的内容、新的选题思路、新的选题方法。这些都体现在档案编研选题的工作者身上，选题的工作人员要具有新的选题意识，敢于开拓新的选题思路，拓展新精神，这些都来自编研选题工作人员多年的从业经验和丰富的社会阅历，从他们的这些长处来体现出选题的创新性，也是编研选题应该遵守的原则之一，所以县区档案机构编研选题要遵循典型与创新相统一的原则[2]。

此外，县区档案机构进行编研选题时也要从社会需求、材料基础、编辑力量三方面来考虑，也只有具备这三个条件，档案馆的编研选题工作才能顺利开展。

二、县区档案机构编研选题面临的困难

一些县区档案机构县区所藏资源较为贫乏，内容较单一，选题被动思路陈旧，县区档案机构编研选题的编辑力量在选题工作时较为被动，思路较为死板，是阻碍编研选题存在的较为棘手的困难。

1．县区所藏档案相对贫乏且内容单一

县区档案机构县区所藏资源差异最明显的是中华人民共和国成立前的档案少，内容缺乏，而相对来说中华人民共和国成立后的档案居多，内容丰富。县区所藏资源内容比较单一，如有关于国家党政机关的政治内容占据多数，企事业单位的档案少之又少，有关经济方面的资料也相对贫乏，并且县区所藏资源容量小，信息大多比较落后，很难与现在社会的需求相符合，不能与目前的市场经济相匹配，编研是对档案材料的系统加工，是以档案县区所藏资料来阐述问题，而县区所藏资源的缺乏恰恰是编研选题遇到的最大的困难[3]。

2．选题被动且思路陈旧

县区档案机构的档案编研人员要开拓自己的眼界，提升自己创新思路，找到创新的源泉。县区档案机构编研选题工作常常处于被动状态，困扰着编研人员，除了受县区所藏资源的影响外，还在于选题不恰当，缺少针对性，导致编研选题的题目与社会相脱离，编研的题目不能达到预期的编研效果，不能满足社会利用者的需要，还是为编而编，社会认可度降低，编研选题的思路过于老套，在选题观念上没有转变，编研选题的立意陈旧，没有体现出灵活多样。在选题方法上依旧沿袭之前的独立选题、间接选题的弊端，没有做好充足的对选题工作和社会需求的调查、分析和预测，选题角度单一，故步自封，没有开发信息的新途径，导致编研选题扣题不准确，不能很好地贴近现实，没有实际效果，因此选题必须在发展中逐步开始追求完善，尽量克服遇到的困难，增强编研选题工作的活力。

3．编研人力且财力匮乏

编研选题工作离不开编辑队伍，编辑队伍又直接又影响着编研选题工作的质量。编研选题的质量低下与编研人员的水平和能力有密切的关系，所以编研队伍中人员的能力和素质是编研选题的重要条件。县区档案机构编研人员大多缺乏编研选题工作的经验，限制了档案编研选题的发挥。编辑队伍的工作态度、知识结构、编研人员数量以及编研人员的素质对选题也有影响，有的工作人员在从事选题工作时态度不严谨，虽然是专业出身，但是对编研选题工作的知识结构了解还是不够透彻、编研人员数量少、编研人员的素质整体有待提高，加之有些县区经济困难，编研选题往往达不到预期的效果。

三、县区档案机构编研选题的现实要求

1．选题要突出区域经济和特色

县区档案机构编研选题要突出区域经济社会特色，为经济建设服务，所以县区档案机构要考虑从区域经济来选题。突出区域经济的选题要求档案馆编研人员要掌握档案馆的县区所藏资源，了解相关资料，如在工商业、农业、金融等方面的文件汇编，专题汇编等从与经济发展的相关联的各个方面进行选题。要求县区档案机构要抓住经济行业方面的选题，要打开眼界，充分了解经济建设的需要，也是从促进经济发展的方面进行选题，以提高区域竞争力。以康平县为例，康平县所处地理位置资源丰富，正在开发的资源很多，康平县档案馆在以县区所藏为基础的前提下，撰写了很多参考资料，如《康平县名优特产介绍》，这是根据康平县的地方资源与县区所藏资料进行编研的，康平县档案馆自主编写的《康平县历次自然灾害介绍》，可以为农业的发展奠定了良好的基础，在此文献的编研过程中，也为本地区农业生产提供了参考，也尽量减少了损失。康平县根据工业发展的情况以及在工业发展过程中遇到的事故，为避免事故的发生，对经济造成损失，以工业重大事故为选题方向，编研出《工业重大事故汇编》，减少了经济损失，同时也起到了强化教育的作用。从地方资源进行选题，促进和推动康平县的经济发展[4]。

县档案馆编研选题工作有着自己独特的优势，掌握着地方资源，包括天文的、地理的、政治、历史、文化、艺术等各个方面县区资源。在选题方面，针对本区域的资源突出地方特色，可以根据地方资源、地方特产、旅游景点等为地方创造出经济效益的方面去选题，这样才能达到充分利用县区地区达到资源，以发挥选题的优势。档案馆在选题时，要根据县区所藏结合本地区的资源，来确定选题，达到体现地方特色的目的。县区档案机构在编研选题时要突出地方区域特色和独特的经济优势，才能充分利用县区地区达到资源，以发挥选题的优势。

2．选题要符合社会化要求

符合社会化的选题也是县区档案机构编研选题的要求之一。在确定编研选题后围绕题目来展开的。在编研选题时一定程度上遵循政治和政策的原则，所以编研成果是为政府或者其他机构来提供利用服务的，如某个时期的组织沿革，大事记、现行文件汇编等，由于服务范围是政府或其他机构，导致服务范围有一定的限制。对县区档案机构来说，为政府及其他机构进行编研选题时更接近社会群众，由于县区档案机构的编研选题社会群众利用需求较多，所以随着社会的发展，社会群众的需求逐渐提高，在精神文明方面的物质文化需要逐步提升，因此为了与当前的社会需求相符合，县区档案机构编研选题较为社会化，县区档案机构的档案编研人员不仅了解了当前社会群众的需求，还让档案价值得到了充分的发挥。同时，县区档案机构解决了资源利用者的需要，符合了社会的发展，也发挥了档案的价值，服务于社会群众。所以县区档案机构编研选题要符合社会化。

3．选题要紧跟形势抓住亮点

县区档案机构在进行编研选题时针对选题的重点问题、热点问题以及闪光点进行选题。高质量的选题就是在各种信息需求中那些影响大、见效快、针对性强的方面来选题。如围绕党政部门现时期的中心工作和主要任务选题等。当县区档案机构的选题具备关键点后可以推动县区地区的政治经济文化发展，提高县区档案机构编研选题工作的质量。

首先，突出重点问题的选题。县区档案机构编研选题会围绕地区的一个时期的重点工作，如沈阳市的新民市档案馆选题做得很到位，符合党和国家现行的方针政策，符合社会主义发展的方向，坚持走社会主义发展道路，跟着时代的步伐前进，为社会主义发展服务的重要工作上，围绕党和国家现行的方正政策的重点工作进行编研选题。

其次，针对热点问题。所谓热点问题也是社会生活中人民群众关心的或者反应的问题，选择这些材料命题，有利于工作还有利于提升县区档案机构的知名度，如怎样减轻农民负担、政府的政务公开、社会利益等，都是目前的热点问题，此时县区档案机构的档案编研人员就要根据目前的热点问题来确定编研选题的题目，如在对凤城市档案挂编研选题的调研中，毛丰美的“干”字精神在2015年是一个热点问题，造福了老百姓，所以凤城市档案馆在档案编研时以毛丰美精神为编研选题的主要题材。

最后，突出闪光点的选题。何为闪光点，闪光点就是县区档案机构可以突出自己独特的一面的选题。县区档案机构善于抓住自己的闪光点进行编研选题，如突出档案传统的编研选题。任何传统的东西都有其历史的渊源，根据本地区政治、经济、文化的演变，发展的过程，县区档案机构独特的优良传统等来进行档案编研的选题，这是县区档案机构编研选题要具备的关键。

4．选题要突出时效性

选题突出时效性是县区档案编研选题的要求之一。县区档案机构服务的对象多样，例如政府机构，企事业单位还有社会群众，所以县区档案机构在进行编研选题时要根据单位所需来进行编研选题题目的确定，但是确定档案编研选题不能仅仅根据需求来，还要把握编研选题的时效性，一个时期各个单位所需的编研成果有所不同，所以档案编研选题要与时俱进。如在党委决策进行机构改革时，要抓住机会，着手进行档案编研选题工作，以领导需要的参考资料，为领导决策提供可靠的原始依据。这也体现出要及时捕捉信息，以县区所藏档案为基础，加强与上级有关单位以及领导的沟通，从他们的指示、谈话、意见中捕捉信息，这样可以及时地进行选题的筛选工作，所以县区档案机构编研选题的时效性是县区档案机构编研选题应该达到的基本要求[5]。