这家强社公司不一般

本刊记者/李津 通讯员/邹树文

强社公司，既是平湖在“强社惠民”领域做出的重要探索，也是发展社区集体经济和实施惠民措施的重要载体。

“越来越完善的基础设施，越来越周到的社区服务，这些看得见、摸得着的便利与实惠，让我们的幸福感不断提升。”说起生活环境的变化，家住嘉兴平湖市梅兰苑社区凝翠嘉苑小区的柴辅雄竖起大拇指，不住啧啧称赞。据了解，柴辅雄所在的小区原本正面临公共设施扩建没有空间的烦恼，社区公共设施条件不足，规模性服务阵地的建设便提不上日程。但近日，这一问题得到了有效解决。有关单位协调城投集团后，将小区内闲置时间较长的2000平方米资产以租赁方式进行盘活，用于社区公共设施建设。

凝翠嘉苑小区盘活闲置资产的事例，是平湖市探索以“市场化经营+政府性扶持+社会性支撑+公共性服务”为内核的“四位一体”强社惠民标志性项目的一个重要成果。据介绍，平湖市自开展“强社惠民”集成改革试点工作以来，认真研究制定试点工作方案，明确三大体系性改革和四大攻坚行动，创新成立浙江省首家社区经济组织强社公司，实现了改革从“零”到“一”的突破。

她处于极度的绝望，坐在风雪中，仰望天空，雪在空中凝固了，风在空中凝固了，一切在这一刻都停止了呼吸，就连高高的烟囱上面飘散出来的浓烟和热气，这一刻也定格成一种僵硬的造型。

强社公司，既是平湖在“强社惠民”领域做出的重要探索，也是发展社区集体经济和实施惠民措施的重要载体。通过明确资金账户、财务管理等经营管理措施，强社公司聚焦解决社区集体经济“谁来发展、靠什么发展、怎么发展”等问题，不断为社区发展赋能。在现代社区建设专班、市委组织部、建设局、市场监管局等多部门联动破难机制形成后，强社公司的成立、后续跟踪、监督监管等都有据可依。

与正常对照组比较，模型组小鼠24 h尿蛋白和血清中Cr、BUN水平均显著升高，差异均有统计学意义（P＜0.05）。与模型组比较，阳性对照组和环孢素高剂量组小鼠24 h尿蛋白和血清中Cr、BUN水平，环孢素低剂量组小鼠血清中BUN水平均显著降低，差异均有统计学意义（P＜0.05），表明环孢素能显著改善SLE模型小鼠的肾功能。各组小鼠24 h尿蛋白和血清中Cr、BUN水平检测结果见表4。

在这一过程中，各镇（街道）遵循因地制宜原则，结合实际，探索成立社企合股型（国资）、社社联合型、村社合作型等不同类型的“抱团型”强社公司，确定公司的集体经济性质，明确资金来源等关键环节。公司成立后，通过规范公司运营，明确经营范围及收益使用范围，物业管理、家宴中心经营、景区管理、物业租赁等被纳入公司业务范围，不少惠民项目得以开展实施。

此外，除了办好、用好强社公司，平湖还将排摸资产要素资源，重塑社区发展空间作为“强社惠民”重点工作。平湖深入排摸全市8个镇（街道）42个社区资产资源，夯实发展社区经济、提升公共服务基础，拓展发展空间。以社区重点项目的推进实施加快“强社惠民”标志性项目建设，也是此项工作的突出亮点。通过确定一社一策和“强社惠民”集成改革试点，平湖排出“强社”和“惠民”双轮驱动两张清单，对社区“底数”把握更准，为加快项目落地打下了基础。