在党建与业务深度融合中推动内蒙古农信高质量发展

近年来，内蒙古农信发挥党建引领改革、促进经营、保障发展的作用，推动全面从严治党与从严治社相结合、党的建设与业务发展相促进，为实现高质量发展提供根本政治保证。

坚持党的领导与法人治理有机统一推动党的建设与法人治理相向而行、相得益彰

农信社非一般金融机构，多种产权制度并存，所有制形式复杂，采用两级法人管理体制，股权结构倒置。特别是内蒙古这样的经济欠发达地区，基层大部分农信社（农商行）法人治理水平较低，在产权模式、组织模式上呈现“小、散、乱”的特点。在这种情况下，必须把党的领导全面融入改革发展全过程和法人治理各环节，建立起“党委会核心领导、董事会战略决策、监事会依法监督、管理层授权经营，符合小法人特点和支农支小服务导向”的法人治理架构和治理机制，提升法人治理水平。

在法人治理过程中，突出省级联社专业化服务功能，在“放管服”上做文章，带领辖内行社更好地服务经济社会发展。充分发挥县级农信社“小法人”的人员、网点、服务等优势，立足本土、专注主业、精耕细作，把农信社打造成产权关系清晰、股权结构合理、治理机制健全、内控制度完善、专注支农支小主业、经营特色明显、具备市场竞争力、有效服务乡村振兴的市场主体，加快向现代金融企业迈进。

坚持围绕中心、服务大局推动党建工作与中心工作深度融合、互促共进

内蒙古自治区农村信用社联合社党委坚持把抓好党建作为最大的政绩，推动党建工作与业务经营一同谋划、一起部署、一体考核，实现党建工作与中心工作深度融合、互促共进。

以党建凝聚人心力量、促进业务发展。牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念，引导全区农信社进一步专注主业、深耕本土。截至2022年6月末，全区农信社资产总额7190亿元，各项存款余额5835亿元，各项贷款余额4037亿元，存贷款增量均创近5年历史新高，为服务内蒙古经济社会发展作出应有贡献。

以党建推动深化改革、加快转型发展。坚持把改革创新作为第一动力，牢固树立新发展理念，发挥党组织参与农信社重大改革、重大管理问题的决策作用，以党建促改革。内蒙古农信93家法人机构，近3年新增改制农商银行9家，总数达36家，8家农信机构获得62亿元专项债补充资本。近期还将有26家机构申报200亿元专项债补充资本，届时资本实力将进一步增强，造血能力将不断提升。

以党建筑牢安全基石、确保稳定发展。坚持把防范化解金融风险放在更加重要位置，发挥党组织在防范金融风险中的领导作用，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。狠抓行为管理，打造合规文化，实施全面风险管理，坚决杜绝“击鼓传花”，确保风险应对走在市场曲线前面，真正做到风险为本、内控先行。近年来，不良贷款额、不良贷款率持续“双降”，核心监管指标稳中向好。

坚持党管干部、党管人才原则推动领导人员双向进入、交叉任职

内蒙古自治区农村信用社联合社党委坚定不移落实党管干部、党管人才原则，确立人才引领发展的战略地位，构建“能者上、庸者下、劣者汰”用人机制，为实现高质量发展提供坚强组织保证。

完善领导体制。把行之有效的制度坚持好，按照有关程序要求，基层行社党委（党组织）书记、董（理）事长由一人担任，党委成员通过法定程序分别进入董（理）事会、监事会和经营班子，董（理）事会、监事会和经营班子中的党员依照有关规定进入党委会，把党组织内嵌到公司治理结构中，有效保证党的绝对领导。

深化人力改革。落实“四凡四必”规定，坚持“以事择人、依事选人、人岗相适”，选优配强领导班子特别是“一把手”。实施人才选育工程，加强干部后备库建设，明确进门“禁令”，实施“凡进必考”，以高素质人才队伍保障农信事业持续健康发展。3年来，基层行社高管全日制大专、本科及以上学历占比分别提升16.6%、11.5%，“80后”“85后”高管占比分别提升20%、6%，大批优秀年轻的农信干部走上领导岗位，干事创业氛围更加浓厚。

坚持新时代党的建设总要求推动全面从严治党、从严治社

内蒙古自治区农村信用社联合社党委深刻认识到，加强全系统党的建设是解决农信社改革发展各种问题的治本之策。

推进全面从严治党。从党委一班人做起，旗帜鲜明讲政治，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时，带头作出廉洁自律“九个不”承诺，出台全区农信社从业人员“十个严禁”“十二个不准”和自治区农村信用社联合社班子成员“六个不得”等规定。狠抓基层党组织建设，严格落实“第一议题”“三会一课”等党内生活制度，让党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

推进全面从严治社。狠抓内控合规常态化建设，深入开展市场乱象整治，发挥行业审计作用，推进监审联动、纪审联动。严格落实员工轮岗、任职回避、异常行为监测制度，建立关键岗位员工直系亲属经商名录，防范案件风险。狠抓信息科技对合规风险的管控和支撑，将内控制度嵌入信息系统，实现管理制度化、制度流程化、流程IT化。2022年4月26日，内蒙古农信信息科技中心项目在内蒙古和林格尔新区奠基，按国家A级标准建设，建成后将从整体上满足数字化转型科技支持和自主可控技术构架资源需求。8月7日，同城双活数据中心成功投产，容灾能力和水平步入全国农信先进行列。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，内蒙古农信将坚决贯彻落实中央和自治区党委、政府的决策部署，以实实在在的工作成效践行“两个维护”，着力打造党委政府放心、广大客户满意、行稳致远健康的现代化银行，为内蒙古经济社会发展作出积极贡献。