构建“三评五联”工作机制提升企业党建工作质效

■国网吉林省电力有限公司电力科学研究院 费藤答 刘炳超 郭庆楠

新时代发展背景下，国有企业党建工作面临更高要求。目前，支部是国有企业党建工作基础，是落实党组织各项工作的基本单元和神经末梢，是党的全部工作和战斗力的基础。

近年来，国网吉林省电力有限公司电力科学研究院（以下简称“国网吉林电科院”）党委以支部为主阵地，积极探索提升党建工作质效的新思路、新途径、新模式，有效破解党建工作中党员工作量化难、主动性作用发挥不显著和责任意识不强等问题。通过优化现有党建考核和激励制度体系，依托党支部党建政工考核、党支部书记抓党建工作述职评价、党员先进性评价，在三个维度实现党建工作量化管理；借助“系统联动、层级联接、内容联通、区域联建、党群联带”党建工作机制，在五个层级凝聚起党建工作最强合力，以构建“大党建”工作格局为理念，以提升党建工作质效为目标，协调各系统、各要素齐抓共建、共同发力，实现新时代国有企业党委领导作用的实践创新。

主要做法

国网吉林电科院党委立足“四个站位”，分析研判“四情”，落实全面从严治党要求，面向支部、支部书记和广大党员三类不同群体，开展党建工作质效提升新模式探索，创建“三评五联”党建工作机制。创新将党建要素纳入“三评”指标，融入“五联”机制，使党建工作要求以考核指标形式纳入党建责任落实体系，列入党建载体活动要求，实现通过“三评五联”工作业绩检验党建工作成效的创新实践。

以“三评”促先进，强化党建工作引领

将党建工作要素纳入党建政工考核指标。优化完善6个维度、138 个考核指标。通过将党建责任考核结果纳入各部门年度业绩考核，使党的政治建设、思想建设等具有制度保障和约束，确保在做好党建基础工作同时，能够围绕生产经营重点、难点进行选题立项，实现创造亮点、解决难点、形成特点的党建政工创新管理局面。

党建工作能力作为支部书记抓党建工作述职评议要素。通过现场提问、现场点评、现场打分，帮助支部书记厘清党建工作存在问题，实现以督促“整改”促进提升的目的，引导党支部书记自觉发挥“领头雁”作用，在构建新型电力系统、实现“双碳”目标等重点任务中进一步挖掘技术创新潜能，提升党建价值创造能力。

党建工作各项指标嵌入党员先进性评价。将思想政治、纪律作风等融入党员先进性评价，结合全员绩效管理，实行积分制。支部党员对标3 个方面、8项先进性评价标准，进行自我打分，使党员先锋模范作用发挥和日常工作表现互为激励，通过优秀业绩来体现党性先进、思想先进。

以“五联”促落实，提升党建工作成效

系统联动。坚持将党的政治建设摆在首位，紧紧围绕“一体四翼”战略布局，统揽全局、系统谋划党建工作。通过建立年度党建工作会议抓统筹、月度党建工作领导小组办公室会议抓推进、季度支部书记例会抓落实、季度党建政工专业考核抓执行的四级党建责任落实工作体系，实现全员参与、上下联动、齐抓共管的党建工作新格局。

层级联接。通过建立各支部每月召开一次党员大会集中学习、每季度开展一次专题党课统一思想、每年度向党委报告总结工作等常态化管理模式，实现上级精神贯彻不走样、下级执行战略任务不变形。结合领导干部党建联系点，实施管理支部与专业支部联接，通过共同开展主题党日活动等，实现党建工作同层级横向贯穿传导，构建起横向到边、纵向到底、覆盖完整、职责明晰的责任体系，营造出人人重视党建工作、从上至下层层抓党建的新局面。

内容联通。充分发挥党委把方向、管大局、保落实的核心领导作用，通过构建“领导班子带动中层干部、党支部带动科技攻关团队、党员典型引领、骨干传帮带教”学习带动体系，形成多层面内容相互交融、相互促进的“大党建”工作格局。通过开展安全反措讨论主题党日活动，将安全文化建设融入支部战斗堡垒作用发挥中；利用管理支部与专业支部“双走进”，增进部门间业务内容相互融通，实现将党的组织优势转化为推动企业高质量发展的强大动力。

区域联建。建立党建工作联创区，将党建元素贯穿支部联创活动。通过与发电企业开展支部联建，搭建经验交流、互动研讨等平台，将发电企业的专业先进管理理念和模式请进来，实现跨行业企业间专业共享、优势共享、资源共享。依托“党建+”战略联盟，跨专业开展对标学习联合攻关，促进优势互补；跨部门开展主题活动协同攻关，提升党员队伍凝聚力；跨领域开展课题立项攻关，推进党建工作持续创新，提高党建优势转化和价值创造能力。

党群联带。发挥党委联系职工群众桥梁和纽带作用，最大限度把职工群众团结在党的周围。通过开展建党百年主题活动，提升职工幸福指数和获得感。坚持以党建为引领、以团建为依托，持续激发青年员工的工作热情和创新精神。通过开展党史学习教育主题活动，进一步坚定青年员工理想信念；通过优化完善“五维六步”青年职业成长闭环评估体系，关心青年员工成长成才；依托劳模创新工作室，带动青年员工创新创效，为企业的发展注入新活力。

应用效果

坚定信念，党员先锋模范作用充分凸显

疫情防控期间，长春市某大型供热电厂3 号机组启动无效，国网吉林电科院青年党员突击队紧急组织7 名骨干队员，连夜分析设备资料，了解故障特征，讨论处理方案，高效解决机组启动问题，帮助电厂恢复供热供电。

抗冰保电期间，广大党员主动请战，通过对冰情信息分析、研判，快速确定预警线路、杆塔坐标，全力支撑抗灾抢修工作，全面打赢破冰逆行的电网保卫战，保障居民供热供暖。

脱贫攻坚战中，共产党员服务队发挥专家优势，为吉林省5 家大型扶贫光伏电站提供安全技术咨询和培训，排查安全隐患135 项，给予合理化建议37条，解决光伏电站运维难题7项，以专业技术服务扶贫工作。

凝心聚力，党支部战斗堡垒作用不断增强

在“双碳”目标下，为促进新能源高效利用，各专业坚持以支部为引领，成立科技攻关团队，联合完成“储能联合火电机组参与电网调峰辅助服务的源储网协调运行关键技术研究与应用”项目攻关，并实现成果转化落地，提升了电网调节能力，增加新能源电力上网空间，减少碳排放量。

团队还聚焦能源绿色转型等领域，组织攻关源网荷联动的新能源消纳等7 个技术方向，完成“石灰处理系统排泥对湿法烟气脱硫系统影响的试验研究”等一系列科研项目，累计取得各级发明专利授权28 项、各级实用新型专利授权24 项，发表SCI/EI论文15篇。

联创联建，党组织组织力和价值创造能力持续提升

创新与国网吉林省电力有限公司检修公司开展“党建+”战略联盟实践，确立“七联七共”联盟宗旨，完成30 项年度工作任务，实现在人才培养、科技立项等方面的优势互补。

以新能源发展为切入点，与白城供电公司开展“党建+”新能源科技创新，双方通过新能源发展、现场设备设施建设和“党建+”等三个方面的合作交流，促进工作业绩、人才培养等方面有所突破，推进党建工作持续创新，提高党建优势转化和价值创造能力。

与吉电股份公司火电部党支部开展支部联创，共同完成对吉林500 千伏变电站电压波形偶有不规范等问题的诊断分析，针对6 家发电企业开展“一厂一清单”定制化服务，细化服务内容600余项，结合技术监督下发预警通知7 份，有效提升电力企业的安全运行水平。■