责重于山 行胜于言

■国网福建龙岩供电公司总经理、党委副书记 李孝锋

2022 年6 月是全国第21 个安全生产月，以“遵守安全生产法 当好第一责任人”为主题。2022 年又是党的二十大召开之年，确保安全形势持续稳定，意义非凡，责任重大。近期，国务院安委会认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，制定出台护航安全生产的十五条措施。“严格落实地方党委安全生产责任”“严格落实部门安全监管责任”“严肃追究领导责任和监管责任”“企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任”“深入扎实开展全国安全生产大检查”等一系列硬举措，是对社会之于安全生产期盼的针对性回应，也是统筹发展和安全重大原则的实践性体现。

作为供电企业，我们必须始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感，切实增强工作主动性、自觉性和坚定性，形成全员上阵齐抓安全的局面，实现安全管理无缝隙、无盲点、无间断，全力维护企业安全生产稳定局面。

持续深化安全意识营造全员安全氛围

近年来，随着国家对安全生产工作重视程度的大幅度提升，安全管理法制体系越来越健全，2021年9 月新《中华人民共和国安全生产法》颁布实施，加大违法行为惩处力度，进一步强化了全员安全生产责任制和生产经营单位的主体责任，强调了安全生产人人都是主角，没有旁观者。对于安全事故责任重大人员的处理，已经上升到追究刑事责任的高度。国家电网有限公司更将严重违章条款从69 条增加至102 条，同时加大对企业负责人安全工作考核力度，采取结果考核和过程考核并重，强化对事故事件和违规管理行为考核扣分执行的刚性、严肃性和执行效果。但今年全国安全生产形势严峻复杂，陆续发生东航“3·21”飞行事故、福建某石化公司“5·12”气体泄漏造成人身中毒死亡等多起事故。

当前，国网福建龙岩供电公司（以下简称“龙岩供电公司”）各类作业现场生产任务重、检修窗口期短、施工队伍多，恶劣天气多发、新冠疫情仍然持续，多重因素交织，生产现场作业风险管控依然面临严峻挑战。现场严重违章时有发生，暴露出生产现场作业风险管控方面存在薄弱环节：一是安全底线思维意识还不强，思想认识浮于表面，对安全工作缺乏敬畏。二是安全管理流于形式，执行打折扣，管理弱化，安全履责不到位。三是作业流程管控不严，过程监护缺失，部分领导和管理人员未严格履行到岗到位。

龙岩供电公司要全力以赴抓安全、保安全，坚决落实国务院安委会15 项、国家电网有限公司38项、福建省电力有限公司50 项举措，着力完善管理机制、提升安全意识、压实安全责任。各级管理人员要严格落实“三个必须”要求，坚持“管业务必须管安全”的原则，切实承担起业务领域内的安全责任。而个人的责任不悬空，离不开专业力量的提升，认识有多高，行动就有多自觉。“责重山岳，能者方可当之。”把负责、守责、尽责体现在每个岗位上，能力是做好安全生产工作的基础，没有过硬的能力作为基础，是做不好安全生产工作的。企业的责任不悬空，有赖于筑牢制度防线。质胜于华，行胜于言，安全生产需严字当头，干到实处。要不断建立完善长效机制，坚持以“第一责任人”制度夯实安全发展根基，以责任分解，压紧压实安全生产责任，形成人人有责、人人尽责的安全生产氛围。

夯实安全发展根基筑牢安全发展底线

龙岩供电公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻总体国家安全观和能源安全新战略，坚持以人为本，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，认真落实上级安全工作部署，紧盯“六不发生”，全面实施安全生产强基固本工程，构建“5+3”安全管理体系，让安全管理更加贴近人员、贴近设备、贴近现场、贴近环境。深入开展“党建+安全生产”工程，全面提升本质安全水平。突出抓好安全生产关键发力点，下沉管理重心，发挥全要素合力，抓牢重点关键，为体系落地扬好帆、划好桨。

一是开展安全管理诊断，推进部门层面安全履责到位，定期开展员工安全履责监督检查，梳理履责问题清单并制定提升措施。二是落实“奖到心动、罚到心痛”，严格执行安全奖惩规定、新版事故调规、安全监督检查与问责管理规定，强化正向激励，严肃事故事件管理，加强“异常事件”分析，落实故障问责追责机制，树立重奖重罚、奖罚有序、严抓严管的鲜明导向。三是强化责任担当，加强安全管理队伍建设，强化安全履责考核评价，持续将安全履责作为领导班子和领导人员考核的重要维度。狠抓关键人员管控，延伸到每个作业现场和班组，建立安全信息及时沟通机制，有效解决安全管控链条长、管理与现场脱节等问题。四是强化隐患排查治理，以进一步深入开展安全生产专项三年行动为主线，统筹开展安全生产大整治、安全隐患大排查大整治、安全生产大检查等各类专项行动，全专业、全业务深入开展隐患排查，转变思维模式、改变隐患排查方式方法，从自身管理履责上查找原因，梳理风险隐患。不断补充完善隐患排查标准，确保隐患排查到位、整治到位、不留死角。五是提升技能素质，加快培育专业化队伍，要改进员工培训方式，针对不同的专业、不同的岗位开展安全技能培训，增强全员安全风险辨识能力和安全防控能力。大力培育和弘扬工匠精神，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。大力倡导严、细、实的工作作风，大力弘扬劳模精神，激发员工主动安全内生动力。

安全没有小事，责任重于泰山。“患生于所忽，祸起于细微。”我们必须时刻绷紧安全生产这根弦，增强忧患意识，坚持底线思维，完善和落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。彻底排查各类安全隐患，切实堵住安全漏洞，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。充分发挥制度优势，将责任抓得更细更实更精准，确保思想认识上坚定到位、制度保证上严密周全、技术支撑上科学先进、监督检查上严格细致，我们才能够守牢安全生产这条红线。■