以“放心不下”的责任感守牢安全生命线

■国网山西晋中供电公司总经理、党委副书记 马文彪

国网山西晋中供电公司（以下简称“晋中供电公司”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，站在捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的政治高度，统筹发展和安全两件大事，始终把安全生产摆在更加突出的位置，强化四种思维，注重综合施策，深耕文化育安，切实增强“放心不下”的责任感，坚决守牢安全生产生命线。

推进安全治理能力压紧压实安全责任

《中华人民共和国安全生产法》将“坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位”作为基本原则，充分彰显了以人民为中心的安全发展理念。晋中供电公司持续深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，践行总体国家安全观，始终坚持“发展是第一要务，安全是第一责任”，将安全生产法作为领导干部教育培训的重要内容，纳入党委理论中心组学习计划，常态化开展“以案释法”，发挥“关键少数”示范作用，着力提升全员依法合规意识，提高安全生产政策执行和实践能力，从严从实贯彻落实国家安全生产15 条和公司38 项硬措施、硬要求，建立健全安全管理制度，用制度严格人员准入，用制度严格现场监督，用制度落实责任追究，努力实现从“要我安全”向“我要安全”转变。

要抓好安全生产工作，就必须牵住责任落实这个“牛鼻子”。晋中供电公司建立“安全责任人”管理体系，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”工作要求，动态修订全员《安全责任清单》，打通责任堵点，消除责任盲区，切实做到明责知责、履责尽责、追责问责。牢固树立“时时放心不下”的责任感，坚持铁腕治安主基调，以铁的决心扛起责任，以铁的手腕压实责任，以铁的面孔追责问责，杜绝“领导干部高高在上、基层员工高枕无忧、规章制度束之高阁”现象。严格落实“四级管控”“同进同出”，出台作业现场“四级管控”人员履责评价办法，各级党政领导干部常态化深入基层蹲点剖析，确保吃透上情、摸清下情，力戒“甩锅式”管理、“推责式”担责；深化外用施工队伍“红黄牌”“黑名单”管理制度，防范工程项目“以包代管”“包而不管”现象。

提升本质安全水平推动隐患整治到位

为牢牢把握“人”这个关键，晋中供电公司大力开展现场“四种人”培养：工作负责人是“明白人”，工作许可人是“放心人”，部门负责人是“用心人”，安全监督员是“有情人”。按照“宁听骂声、不听哭声”的理念，坚持“严管就是厚爱”的原则，严格执行“1234”标准化管控要求，明确一个工作任务，严格执行“两票三制”，实行“四级管控”，危险点做到“哨所式”管理。将全口径作业现场纳入“四个管住”管控，杜绝管理盲区。作业计划执行“3 个1”管理，即安全生产风险管控平台一个流程管控计划、作业风险管控督查会议每周召开一回、作业计划通过生产例会每周发布一次。队伍人员执行“5543”安全准入，即5 类资料、5 类证件、4 类信息、3 类人员考试。作业现场必须要做到“四级管控”，即具体工作层、安全监护层、专业管理层、业务监督层，做到具体工作有人管理、高风险作业有人监控、技术难题有人把关、复杂作业有人协调。现场把关上要做到“5+1”，即变电检修改造、线路检修改造、基建施工、营销作业、停送电操作五类作业现场“十不干”和作业现场“十不许可”。

隐患显于明火，防范胜于救灾。晋中供电公司深刻吸取近年来各类安全生产事故教训，牢固树立“风险可控可防、隐患可查可治”的理念，深入开展全面排查摸底，摸清安全生产状况，摸清安全隐患所在，建立缺陷隐患数据库，坚决杜绝同类事故发生。紧盯安全专项整治三年行动收官，以“三下三上”工作机制为载体，滚动更新安全专项整治“两个清单”，对照2 个专题、9 个专项安全隐患排查清单，确保排查全覆盖、无遗漏、定级定性准确。按照“危急隐患不过夜、严重隐患不过周、一般隐患不过月”的原则，开展辖区内主网变压器消防、抗短路能力不足等重点隐患治理，推进新一轮配网高跳闸线路“五图一案”治理，确保各类问题隐患及时见底清零。同时从思想认识、体制机制、制度标准等方面分析深层次根源问题，规范、健全、补充、完善具体整改提升措施，形成一批制度成果和典型案例，从根本上消除隐患、从根源上解决问题。

综合施策筑牢防线党建引领深耕文化

为加强电网安全管理，晋中供电公司加快推进区域电网重点工程，完善区域网架结构，增强电网供电可靠性。结合晋中中部电网解环对供电区域内的110/35 千伏变电站运行方式合理优化，完善分区供电方案以适应中部开环运行方式。筑牢电网“三道防线”，继续推进老旧保护改造，提升并网新能源场站管理水平。

加强供电安全管理。依法依规执行“两个序位”，守住民生用电底线，不碰“拉闸限电”红线。加强客户用电安全服务能力建设，配合政府部门做好重要客户、涉林涉草客户科学、安全用电服务，大力开展私拉乱接、高层建筑用电等隐患排查工作，落实重要客户服务、通知、报告、督导“四到位”要求。

加强网络安全管理。深入开展安全防护体系外网络系统、设备隐患治理工作，完善运维安全网关、恶意代码监测等内控措施，提升全场景网络安全态势感知监测与处置能力。加大对首发漏洞、违规外联的考核力度，确保网络安全平稳局面。

加强应急能力建设。注重预案执行的“明”，实现公司级各项预案各专业职责明确、无缝衔接；注重预案流程的“简”，实现各项预案流程简单、清晰；注重预案响应的“快”，完善一线班组应急处置方案。差异化开展应急培训演练，实现各类突发事件能够快速处置、精准处置。

晋中供电公司发挥各基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，以“党建+”工程和共产党员“一表两无四保”活动为重要抓手，立足岗位履职尽责，引领带动全员“亮旗保安全”。大力弘扬劳模精神、工匠精神，选拔安全意识强、工作作风实、业务素质高的同志到安全生产重要岗位，坚持秉承新老员工“传帮带”等优良传统，在普学、普考的基础上，按照“缺什么、补什么”原则开展岗位适应性培训，全面提升员工专业技能和安全素养，打造一支敢于动真碰硬的安全生产队伍；用好安全提醒谈话、安全问询警示、安全纠错约谈、安全问责约谈“四种形态”，建设安全警示教育室、安全专栏，加大违章行为曝光处罚力度，营造安全生产“说实话、办实事、重实干、求实效”的浓厚氛围。

安全是硬任务，落实是关键点。安全生产永远在路上，晋中供电公司始终坚定“只有确保没有力争”的信心决心，始终保持“放心不下”的高度自觉，理直气壮抓安全，突出重点抓安全，形成合力抓安全，确保公司安全稳定大局，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。■