信息化背景下测绘档案管理系统建设策略分析

李杰鸿

（泉州市规划勘测研究院，福建泉州 362000）

现在社会中，大数据处理技术正在高速的发展，已经对我国的经济科技和其他行业都呈现出了更大的作用。大数据以独特的数据处理速率和数据处理方式，改变了原有的信息系统工作方式，尤其在测绘工作方面，这种优势更加明显。传统测绘档案管理过程中，需要大量的工作人员投入大量的时间，才可能将复杂且巨大的工作任务完成。随着时代的快速发展，数字化的处理手段已经越来越先进，并且对测绘档案信息系统建设有重要的促进作用，所以该文将由此展开详细的探究，提升我国测绘档案管理工作的管理水平。

1 测绘档案的基本特点

1.1 专业性强

测绘档案的高度专业化体现在两个方面。一方面，测绘档案是一门专业性很强的知识，在专业领域，随着测绘工作的深入，要求的技术水平越来越高，测绘档案的专业性越来越强。另一方面，做好测绘档案工作，员工需要掌握档案知识，了解测绘基础知识。在收集和整理测绘档案时，可以保证测绘档案的完整性和准确性。

1.2 阶段性强

测绘档案的收集具有阶段性特征，主要体现在决策、实施和验收三个方面。首先，项目团队必须在决策阶段收集和绘制档案，并生成全面的文件；其次，在实施阶段，监测测绘资料的使用将具有较高的应用价值，从而更好地完成后续任务，提供测绘信息服务；最后，在验收阶段，检测和质量评价文件和资料的价值非常高[1]。严格接受这些测绘文件和数据，确保工程质量和效益的双赢。总的来说，在这三个不同的阶段，测绘档案管理的内容也是不同的。

1.3 分散性强

涉及测绘的部门有外业测绘技术部门、 质检部门、验收部门等。既有单位内部档案，也有外部相关单位档案。这使得测绘档案的内容和形式大不相同，也很分散。此外，测绘档案还需要分发给不同部门的负责人，这对测绘项目档案的收集提出了一定的挑战，体现了测绘档案强大的沟通能力。

2 测绘档案管理系统建设的价值

测绘档案管理工作十分重要，测绘档案管理系统的建设也具有十分重要的现实意义。第一，其可以满足社会信息发展的需求。信息技术已经进入到大部分人的工作和生活之中，并且已经改变了人们原有的生活方式[2]。所以在测绘档案管理工作之中，融合这种信息技术可以加速每项工作的工作进程，提高工作的完成程度。第二，信息建设可以让测绘体系更加完善，能够满足不同模式下的工作转变方式和工作转变速率，让测绘工作更加符合现代的工作潮流。第三，测绘工作具有很强的社会服务功能，能够满足社会的大容量需求。

3 测绘档案管理信息化的必要性

随着社会的发展和信息化水平的不断提高，社会各领域对测绘档案的利用和服务都提出了新的要求。同时，信息技术的发展为测绘档案管理信息化建设提供了技术支持，因此，测绘档案管理信息化建设也成为必然趋势。

3.1 社会信息化发展的要求

近年来，随着经济城市化和数字化的快速发展，越来越多的数据集在电子环境中产生，人们的传播方式也逐渐由纸质向电子媒介过渡。与此同时，测绘档案在各个行业和领域的应用也越来越广泛，尤其在社会公共管理和城市智能化管理中发挥着重要作用。因此，在测绘档案管理工作中，应注重信息化建设[3]。

3.2 信息化测绘体系发展的要求

测绘系统已从模拟化、数字化、电脑化向纵深发展，测绘模式也从传统的模拟测量、测绘过程、数字化测量向信息测绘转变。测绘档案资源丰富、媒体多样、内容丰富，在由传统的纸质档案向地理数据档案转变过程中，现代社会对测绘档案的管理提出了更高的要求。必须从传统的人工管理模式向数字化、网络化管理模式转变。

4 信息化时代下测绘档案管理建设的具体内容

测绘档案系统是以测绘行业的活动为基础，连接测绘行业的不同行政部门。它是测绘项目日常管理的重要平台，有助于实现测绘工作的在线操作，促进测绘行业的信息化发展。

测绘档案管理系统将充分考虑具体的测绘工作，实现在线测绘业务的处理和测绘工作流程。它不仅对测绘档案的收集起到了很好的促进作用，也为测绘档案和测绘产生的项目数据的监控提供了便利[4]。根据相应的存档模块，对成功的数据进行及时的分类和管理，并利用MIS 技术采集测量和测绘信息，确保数据的安全存档。

在信息化时代，测绘档案系统改变了传统的纸质存储、手工填写和手工审批的工作状态。测绘档案系统的工作流程贯穿于测绘行业的所有业务流程，完整记录了测绘项目的审核、实施、成果等过程，档案管理的各个流程完成后，应重新进行处理，并设置相应的处理时间，确保归档的及时性。测绘档案管理人员拥有适当的管理权限，以支持工作的迭代处理。如果在档案管理进程的后续链接中发现与之前的链接不一致，可以返回查看。在输入测绘成果信息时，能够支持各种附件数据的上传，实现数码相机与扫描仪的连接，实现测绘成果的直接导入，实现与多个软件界面的配合，并实现档案存贮表格的自动填写[5]。完成测绘业务后，可以对电子档案进行存档，并开展测绘档案查询业务。在测绘档案处理过程中，提供短信提醒服务，及时记住业务结算所需的数据和流程，实现档案业务传递和激励的电脑化，避免业务人员的重复工作，实现测绘档案业务的在线处理。

5 测绘档案管理系统建设的问题

5.1 专业程度不足

测绘档案管理工作，对于工作人员的专业程度要求非常高。如果专业工作人员没有具备专业的测绘知识和档案管理知识，就无法适应信息化社会的发展需求。所以必须对专业工作人员进行系统的培训，才能够完善其知识体系，让其更加符合岗位的基本要求。

5.2 信息管理意识淡薄

测绘档案管理部门与其他部门的工作性质并无间接性的联系，但是工作的内容具有千丝万缕的联系。档案管理工作就是将从其他部门之间提取到的工作数据，以文字或者数字化的形式记录下来，并且保存下来。这是整个测绘档案管理工作的主要工作内容。但是信息化的管理意识，在目前测绘档案管理工作之中相对应用效果不佳，工作人员的管理意识也比较薄弱[6-7]。所以必须强化工作人员的管理知识和管理意识，才能够让信息化的技术手段，更好地应用在测绘档案管理工作之中。

5.3 信息管理制度不完善

相比较其他部门的工作，档案部门的工作也十分重要，甚至决定着整个生产部门和企业在行业中的重要地位。所以对于档案管理制度的建设必须格外重视，才能达到更好的企业发展效果。必须制定完善的档案管理制度，让每个制度都能够在实际的工作和生活之中得到落实。也要强化对专业人才的吸引程度，让专业的人做专业的事情，才能够让整个企业呈现出更好的发展趋势。

6 测绘档案管理系统建设的措施

6.1 提升管理人员的专业技能

在测绘档案管理工作方面，需要档案管理工作人员具备一定的测绘知识，并且掌握基本的档案管理技巧，能够保证数据和档案可以准确地保存下来，当需要调取档案时能够第一时间调取到相关的资料。但是现在的工作之中，很多档案管理人员对于现代化的科技知识并没有很好的了解，只是依靠过去的档案管理知识，对测绘档案进行工作。这样的工作方法，虽然也能够达到档案管理的目的，但是不符合现代社会高效率应用新型科技的趋势。所以必须强化测绘档案管理人员的专业技能，才能让其更好地适应现代社会的发展趋势。

6.2 进行信息化建设

随着信息化测绘技术的快速发展，原有的测绘档案管理工作变得更加先进。可以使用网格化的管理手段进行数据和档案的各种工作。随着人们对公共服务信息水平的了解和各种信息平台的普及，测绘档案服务工作已经融入到人们的日常生活之中，加速了信息的传播速度，让信息的远程共享更加便捷，让人们的生活更加便捷，有了更加高效的服务质量。所以有效推进信息化建设，能够使这种信息化的手段，在测绘档案管理工作之中得到更好的应用，并且帮助测绘档案管理平台得到快速的建设[8]。

6.3 完善测绘档案管理制度

每个行业必须制定相应的管理制度，才可能让行业得到繁荣的发展。对于测绘档案管理行业而言，同样如此。信息技术属于一种新型的行业和新型的技术，如果能够将这种技术与原有的档案管理工作相结合，一定可以让档案管理工作有更高的工作效率，并且完善档案管理工作原有的工作制度，让其工作制度随着现代化技术的加入而调整。也可以扩大建档、存档和档案调取的工作面，让整个管理制度更加详尽，并且注重工作人员的日常管理和对系统的维护，以及工作的移交等内容。每项管理制度的背后，都需要制定明确的标准，以及让基层人员得到真正的落实。

6.4 应用测绘档案信息化管理模式

档案管理工作必须制定信息化的管理模式，才可能让传统的档案管理工作更加具有时代的价值。测绘档案管理同样如此，测绘可以将各种测量数据和对现场的实际情况的记录资料进行详细的保管。只有将这种详细情况的文字资料以数字化的形式储存在系统的后台之中，才可以在多年之后不易丢失和十分方便调取相应的信息，供后来的工作人员进行分析和统计。整个行业呈现出勃勃的生机，能够对未来的某些工程提出一些数据上的支持，帮助工作人员处理未来的一些问题。相信这种信息化的管理模式，未来将逐步改变传统的档案管理模式。

6.5 推进测绘档案信息化管理系统建设进程

随着大数据集成系统的快速创新，更多的行业发生了工作方式和工作模式上的转变。原有的档案管理工作已经不适应现在社会的发展趋势，必须在现在的工作基础之上应用信息化的技术手段，让整体的工作质量得到改变，让整体的工作速度获得提升。这样才可能让整个测绘档案管理工作产生勃勃的生机，让数据量化的处理系统，更好地应用在行业之中。只有让每个工作人员意识到自己岗位对于企业发展和行业创新的重要意义，才可能更好地在测绘档案管理工作之中融合信息化的技术手段，使测绘管理真正向着智能化、科技化的方向转变。

6.6 加强多功能数字测绘模式的应用

数字化、 信息化的测绘档案具有通用电子档案的特点。因此，在管理测绘档案时，需要创建数字化测绘档案管理信息系统，对档案管理的各个环节和流程进行管理。

①全流程元数据管理功能。文档本身、文档的版本号、文档的创建时间、创建文档的人及地图框架号都属于测绘文件的源对象。在管理元数据时，还需要管理不同阶段和版本的映射、管理文件统计、管理文件安全等。

②空间查询和查询功能。所谓的空间查询意味着所需的搜索地图可以快速定位, 根据空间位置转移或根据一些里程碑式的特点,通过各种方法,缩小其范围,然后找到搜索位置，得到精确的地图号码和坐标。

6.7 建设安全保障体系

根据管理的情况，提高安全性和保密制度,创建一个实用的保密机制,加强制度保障,实现安全性和保密性的文件管理系统, 密码管理文件存储的文件系统和日常维护。严格执行文件系统，规范收集、分类、归档、检索、使用等业务流程。审查和完善档案的防水、防火、可拆等安全措施，确保档案的安全。定期检查存储介质的性能安全性和存储文件的可读性，确保文件存储介质的稳定性、 文件存储环境的可靠性和文件的完整性。加强信息安全透明度，提高信息安全意识，按照法律、行政法规实施档案管理。监督测绘档案安全机制和管理的执行情况，避免因意外删除和管理不善造成档案的损坏，确保档案的安全。严格监督定期销毁授权制度的实施，确保授权后进行销毁，防止档案无故丢失。同时，要保证测绘档案资源的现状，避免历史档案的无序堆积，浪费有效的档案存储空间。

7 结语

总而言之，测绘档案管理信息系统的建设，仍然存在着专业程度不佳、信息管理意识不足、信息管理制度不完善的问题。针对这些问题，必须提升专业测绘档案管理人员的专业技能、 强化信息化档案管理系统建设的质量、完善测绘档案管理系统的制度，并且让测绘档案信息化管理模式在实际的工作之中得到快速的推广，才可能改变这种现状，更好地保证测绘档案信息管理系统建设能够真正投入到实际的工作之中，并且为工作带来较大的积极影响。