工会参与医院人力资源管理探析

张喜乐

（内蒙古自治区人民医院，内蒙古 呼和浩特 010017）

医院工会是医院职工自愿结合的工人阶级的群众组织，维护全体医护人员的切身利益是工会工作主要的出发点和落脚点。从医院的角度出发，医院是一个比较特殊的工作环境，医护人员的自身职能和地位都比较特殊，因此医院工会组织也是一个特殊的群体。以往传统的工会工作内容主要为医护人员履行自身的工作职责与责任，然而，如果单纯地从医院角度出发，可以发现医院工会组织不仅要履行自身职责，还需要加强医护人员的团结，关心关爱医护人员的身心健康，并解决医护人员工作中存在的实际困难。对此，医院工会在营造良好的工作环境，提高医院的组织文化、职工素质、激励职工爱岗敬业、提高人力资源绩效管理具有重要意义，在参与医院人力资源管理中占有重要地位。本文通过对工会在医院人力资源管理中的作用进行分析，探讨医院人力资源管理中的重要地位，进而使医院自身人力资源管理水平得到有效提升[1-2]，激活公立医院高质量发展新动力。

一、工会在大型公立医院人力资源管理中的作用分析

大型公立医院人力资源管理的趋势和特点，以及工会在这种情况下的主导地位，决定了工会在大型公立医院人力资源管理中的作用。

1.大型公立医院人力资源管理的现状和特点

大型公立医院是我国地位较高的医疗卫生体系，因此人力资源管理工作与一般的医疗机构相比差异较大，第一，随着医保支付方式与资金控费的改变，实施耗材、药品零加成，使公立医院的发展压力越来越大，尤其是内部人力成本停滞不前，影响了公立医院人力资源的管理质量。第二，近几年，随着我国大型公立医院快速的发展，学科、科研、教学、医疗创新、文化建设等方面都得到了极大的进步，但是由于大型医院的工作量大、床位多、员工多，所以怎样在确保医院福利待遇不见底的同时还能达到医院高质量的持续发展，现目前仍然是医院人力资源管理人员需要重点关注和解决的问题。第三，随着医院规模不断扩大，必须要增加医院专业人才，需要更加高层次的领导人员与拔尖骨干。青黄不接、人才断层的问题，是医院人力资源面临的巨大挑战。第四，存在一些编制类型与用工形式，使医院人力资源管理在构建医院和谐关系，构建不同类型员工方面面临巨大问题[3-4]。

2.工会组织在大型公立医院人力资源管理中的主导地位

工会组织代表的是整体员工的切身利益，也是党联系员工群众的桥梁和纽带。医院工会内部组织结构比较完善，包含了各级的工会组织，在这样的组织形式下，有效促进了医院工会人力资源管理的开展[5]。医院工会参与人力资源管理，有接地气、密切联系员工等特征，有参与、维护、建设和教育四项职能。医院工会参与人力资源管理涉及很多方面，包括医院职工文化建设、医院民主管理、职工培训与素质提升、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系等，并占据重要地位，与以往传统的人力资源管理部门相比优势更多。比如，在技能水平提高、职工思想教育方面。医院工会资源丰富，因此能够实施多样化的方式来逐渐提升员工的技能水平与职工文化，能够显著提高员工的整体素养。大型公立医院面临巨多问题，如管理精细化、人才培养和培训压力大、员工工作压力大、人力成本高等，医院工会能够以工会的基本职责，四项社会职能参与到医院人力资源管理中来，从而使人力资源管理更具有生命力，增强员工抗压能力，解决员工心里问题和困扰，改善组织环境，提高职工的工作效率和促进医院高质量发展，使工会组织在大型公立医院人力资源管理中占据至关重要的地位[6]。

二、医院工会人力资源管理的重要性和问题

1.医院工会人力资源管理的重要性

工会组织对参与医院人力资源管理具有重要作用，工会组织主要工作内容就是做好职工思想政治工作、组织开展技能竞赛、技术革新、维护保障职工合法权利，参与调处劳动争议等。在实际管理过程中不能离开管理人员的参与，加强工会人力资源管理，可有效促进维护医院工作职工的利益维权。医院通过工会部门的人力资源管理，可以有效维护职工的合法权益，提出更加优化的薪酬设计形式、绩效管理，进而增加医院工作人员的工作积极性，提高薪资水平。充分体现工作人员的薪资获得的公平性，有效端正工作人员的工作态度。此外，医院工会人力资源管理，有利于维护职工在劳工作中的安全和健康。监督国家有关劳动保护、安全技术、工业卫生等法律、法规、条例的贯彻执行。有利于稳定工作人员岗位的安全性，有效保障工作人员工作的开展，使员工在工作中更加具有积极性。通过实现工会人力资源管理，增强了职工的凝聚力和向心力，进而促进工会工作的有效实施[7]。

2.医院工会人力资源管理的问题

根据目前医院工会人力资源现状角度出发，存在的问题较多，其主要的问题就是人力资源整体素养未提高。在整体结构上，医院工会人力资源未得到合理化，一些工会人员的个人素质较低，工作积极性不高。在实行人力资源的管理观念方面较为落后，阻碍了管理质量的提高。在实施人力资源管理期间，由于受到传统观念的影响，进而不能有效实现人力资源管理标准化。此外，医院工会人力资源管理机制缺乏完善，要想有效提高工会人力资源管理水平，就必须要有完善的机制[8]。但是，从实际工作来看，并没有有效落实管理机制，管理机制不完善，存在冲突，使人力资源管理整体作用难以得到充分展现。此外，医院工会的人力资源管理没有充分展现信息技术。在实际的管理期间，没有有效应用信息技术，所以造成人力资源管理水平停滞不前。针对以上这些问题，工会人力资源管理人员必须要加强重视，只有有效解决具体管理问题，才能充分发挥医院工会的作用。

三、医院工会参与人力资源管理的对策

人力资源管理是医院竞争力的重要组成部分，不应脱离职工的切身利益和实际需要，更不能脱离现实。工会可以通过具体职能参与人力资源管理，实现员工和人力资源管理人员之间的充分配合和积极互动，强调了工会在大型公立医院人力资源管理中的作用。

1.工会组织和职工之家建设的有机结合

面对部分工会干部与组织内部人力管理效率不足的问题，大型公立医院社会团体需要以自身机构建设为提高效率的突破口。紧紧围绕建设、组织、保障、教育的基础职能，深入开展经常性的学习活动和带领机关干部群众听课活动，以高质量思想建设推动全医院工会工作高质量发展，充分发挥工会在人力资源管理建设中的领导功能。在提高工会组织自身工作效能的同时，理论联系实际，在社会实践工作中把完善职工之家建设当作重点工作来抓好。投入职工书屋建设中，为职工营造良好的读书环境，建设职工教育培训中心，建全职工活动室，为广大干部职工健全健康娱乐、加强沟通、学习新知识、提高综合素质、传递正能量的职工之家。另外，进一步做好职工生活后勤保障工作，在职工技能比赛、身心健康、和谐家庭、孩子入学入托、关心关爱职工等方面下大功夫，在医院职职工在为医院高质量发展努力工作的同时，也没有了后顾之忧。

2.加强医院的民主管理提升组织的绩效水平

在建立全面的工作体系的基础上，通过健全激励机制，发扬民主，切实引导职工积极地参与医院的管理工作。着力做好医院职工代表大会制度建设工作，形成规章制度、纳入正常的工作规划之中，每年定时举行职工代表大会，让职代会制度在民主管理、依法治院中学到了更大成果，为内蒙古自治区人民医院的改革、建设、发展、社会稳定和高质量发展作出新贡献。不断加强基层工会组织建设，进一步健全改进工会委委员会和工会组织制度的建设，推动基层工会工作切实到位。特别是，每个职能部门都应专门负责处理提案，并应指定一个具体的联络人，负责沟通和实施提案。工会应召开一个关于提案的特别工作委员会，认真审查、协调并积极落实各项提案。按照工作程序，每项提案都应转交给相关部门采取行动。应定期监测提案落实情况，对工作进行监督和控制，共同应对结果，听取提案人的意见。而开好职代会，搭建员工与医院的情感纽带，增强员工对医院的认同感、忠诚感、敬业度，改善劳资矛盾，实现员工关系的合规合法、合情合理，实现增量服务。总之，只有不断改进现有的职工代表大会制度，才能让职工享受到体会到他们在医院改革发展过程中的利益，提升个人和组织绩效水平。

3.切实维护和保障各类劳动者的合法权益

医护人员是医院可持续发展的重要力量，他们的合法权益必须得到有效保护。第一，发展医疗团队，创造一个良好的局面，让人才能够很好地利用各种有利于他们的举措进行竞争。第二，发展管理和服务团队，创造一个让他们能够出人头地、开展业务的舞台。第三，发展员工，尤其是非工作人员团队必须得到良好的照顾；以及非工作人员管理是医院人力资源管理的一个重要因素。工会要对编外人员的数量、就业状况、劳动合同、社保缴纳、权益保障等进行更加全面的研究，切实保护和保障编外人员的合法权益。例如，受雇护士在晋升、能力评估和同工同酬方面得到平等对待。与护理部门合作，医院工会可以为临时工作人员提供职业培训，支持他们获得技术资格。建立了统一的非派驻护士培训制度，根据护理人员分级培训计划，严格按照理论培训要求，对护士进行规范化培训和考核。医院设立了专门账户，支持建立研究基金，对护士进行有偿培训和学习，并购买了更多的高仿真演示和培训设备，为医护人员职业技能的培训提升提供有力保障。

4.组织号召员工积极参加救灾和灾后重建

面对自然灾害，医院工会利用自己的组织力量，组织和动员员工全面参与救灾。工会深入部门、病房和职工家庭进行走访和慰问，详细了解职工工作生活情况，向党委和上级工会汇报受灾情况和迫切需求，努力分担受灾职工的焦虑和困难。为职工排忧解难。并积极组织动员、发挥优势，做好灾后的重建工作。院工会还积极要求各工会组织领导和工会干部，在抗洪救灾工作中充分发挥职工的积极作用，配合政府、协同地方党政做好抢险援助工作；以职工之本能，积极做好对受影响家庭和困难职工群众的生产自救和扶贫救济工作；组织引导广大职工群众积极地投入到灾后的重建工作，认真地为受影响职工群众排忧解难，发挥好工会组织为员工提高心理保健能力、减轻工作压力的重要作用，为重建家园彰显工会作为。

结语

对于医院而言，由于其自身职能和地位的特殊要求，医院的工会组织与其他企业中的工会组织在工作的时候具有一定的特殊性、个体性。也就是说，医院工会组织既要像其他单位的工会那样履行自身的工作职责，还要起到团结医护员工和为医护员工解决实际困难的职责，更要结合医疗领域的特殊性发挥不同的职能。所以，要对医院工会的地位有清晰的认识，以便于在实际工作中能够充分发挥医院工会的积极作用。而人力资源管理作为医院管理工作中的重要一环，对于医院的发展和进步也有着极为关键的作用。由于医院所面临的复杂情况较多，合理选拔、分配、调整人力资源的分布在现实生活具有极为重要的作用。而工会作为全体职工利益的代表可以说与医院的人力资源管理有着密不可分的关系。但需要注意的是，医院工会在工作的时候除了要从医护员工的角度出发，还要顾及医院和国家的整体利益，使个人、单位、国家三者的利益相统一。因此，在参与医院人力资源管理工作时，工会要时刻牢记自身的职责，做好协调管理的工作。只有从大局出发，才能真正实现人力资源的合理调配，以适应医院复杂多变的形势，推动医院的良性发展。

综上所述，工会积极参与医院人力资源管理，根据公立医院人力资源管理的现状和特点，分析医院工会人力资源管理的重要性和问题，进而提出相应的解决对策，使医院人力资源管理得到有效加强和优化，也进一步加强了工会组织建设，提高了工会工作效能。在新的经济发展环境下，唯有全面重视医院的整体管理工作，密切协作、优质高效整合管理服务体系。才能保证医院的高质量发展能够良性的开展。而通过对内蒙古自治区人民医院工会参与医院人力资源管理的有关理论研讨，可以使内蒙古自治区人民医院职工管理水平得到整体提高，对实际的地区经济发展也能产生一定的积极促进作用。