广东潮安竹产业发展现状与提升路径

李德月 吉聪辉 费本华,*

(1 国际竹藤中心 北京 100102； 2 中国竹产业协会 北京 100102)

2021年国家林业和草原局、国家发展和改革委员会等10部门联合出台了《关于加快推进竹产业创新发展的意见》，为竹产业高质量发展提供了良好契机。潮州市潮安区位于广东省东部，韩江三角洲偏北，属亚热带海洋性季风气候区。潮安区气候温和，水热资源丰富，气候条件十分有利于竹类植物生长，是中国竹类资源较为丰富的地区之一，竹编工艺历史悠久，江东竹笋享誉潮汕。然而，近年来潮安区竹产业发展后劲不足，区位优势与资源优势尚未得到充分发挥。本文调研分析了潮安区竹产业发展的现状、存在的主要问题，提出了竹产业重点发展领域和保障措施，以期促进潮安区竹产业高质量发展，助力乡村振兴和碳中和目标的实现[1]。

1 潮安竹产业发展现状

1.1 竹资源丰富

潮安区属于华南丛生竹集中分布的地区，竹林总面积1 366.3 hm2，主要为簕竹属(Bambusa)、牡竹属(Dendrocalamus)的竹种。除丛生竹资源外，区内山地也有散生、混生型竹种分布，主要为毛竹(Phyllostachyspubescens)和茶秆竹(Pseudosasaamabilis)等。在全区竹林面积中，毛竹林面积约占44%，大型丛生竹面积约占30%，中小型丛生竹面积约占20%，混生竹类面积约占6%。由于经营水平低下，区内很多毛竹林平均立竹胸径小于5 cm，表现出中小径竹林相。具有经济价值的车筒竹(Bambusasinospinosa)、簕竹(Bambusablumeana)、箬竹(Indocalamustessellatus)等竹类资源目前也没有得到有效开发和利用。

1.2 竹林培育潜力大

据统计，潮安区每年产鲜笋2 000 t左右、笋干900余t，年产竹材不足5 000 t。区内开发利用较多的竹类资源为麻竹(Dendrocalamuslatiflorus)，人工种植面积约133.3 hm2(2 000亩)，年产鲜笋1 250 kg/667 m2，主要以鲜笋、笋干形式销售，平均产值达6 000～8 000元/667 m2。虽然麻竹资源得到了一定程度的开发利用，但经营水平不高，单位面积产量和产值仍有较大的提升空间。由于竹类资源规模没有达到产业化需求，而且政府产业引导政策和扶持资金偏少，当地缺乏利用这些竹类资源的加工企业。

潮安区气候、水热和土壤条件非常适宜竹子生长，食笋、用竹、赏竹的传统文化底蕴深厚，当地可以从事竹林培育和竹产品加工的剩余劳动力资源丰富，因此潮安竹资源培育产业具有较大的挖掘潜力。

1.3 竹编工艺历史悠久

潮安竹加工业以竹编织业为代表。潮安竹编技艺历史悠久，最早可上溯至宋朝由福建晋江移民将竹编工艺带至潮安，明朝嘉靖年间便有生产竹笘、米筛、簸箕等竹器产品的竹编作坊。中华人民共和国成立后，潮安人在传承传统竹器产品特色的同时，积极发展天花板、竹门窗、竹篱笆、灯罩、花盆、花篮、竹盘等近百个品种的竹编工艺品，产品远销亚洲和欧美等国家。潮安湖林村的竹灯笼是传统竹编技艺的典型代表，畅销省内外市场和泰国、新加坡等东南亚国家[2]。

1.4 竹加工产业发展迅猛

近年来，潮安竹加工产业不断创新发展，产品推陈出新，从现代竹编工艺产品加工扩展到建筑、公路、水利、土壤改良剂等行业，加工方式也由传统手工业向机械化加工转变。潮安孵化了一批聚焦现代碳化竹围栏、竹编格栅、竹编复合管、装配式竹结构建筑、复合竹沥竹碳素的竹加工企业，年产值可达5 000万元。同时，潮安还积极搭建校企合作平台，推动重大科研成果落地投产。目前“以竹代塑—高分子碳化复合竹编土工格栅、竹编水泥复合管”“以竹固碳—高分子防腐防蛀碳化成形装配式竹结构、高分子防腐防蛀碳化竹编格宾土石笼、复合竹沥竹碳素土壤改良剂”等系列产品已正式投产，为推动潮安区绿色经济发展和经济高质量转型发挥了积极的先导作用。

1.5 竹文旅产业快速发展

以竹编工艺、潮州菜、潮州民居和潮安铁枝木偶戏、大吴泥塑、潮州花灯等国家非物质文化遗产为代表的潮州文化源远流长。竹编工艺使器具用品多了对生活美学的品赏，使竹器具有了特定的文化内涵并具有独特的审美价值[3]。作为潮安传统文化的重要代表，潮菜其以独特风味自成一体，潮汕人民尤其喜爱以竹笋为原料烹制各种汤类、炒类、炆类菜肴，将竹笋分成笋块、笋丝、笋粒、笋衣，用不同方式烹调一桌“全笋宴”。作为“中国十佳”特色文化旅游名区，潮安正努力发掘和利用竹资源的文化、观赏和生态价值，结合丰富的历史文化遗产、良好的生态环境和独特的旅游资源，打造以竹元素为特色的旅游、康养产业。

2 竹产业存在的主要问题

2.1 竹资源总量相对不足且经营水平不高

潮安区现有竹类资源面积与周边区县相比优势不明显，与全国其他竹资源大县(市、区)差距更大。本地原竹的供应量不足，不能满足当地竹业加工市场的需求，毛竹等竹材原料仍需依赖从区外采购。由于大部分竹林没有得到有效开发利用，全区竹林经营水平不高，竹林大多处于半集约或粗放经营状态，有些地方存在只砍不育、过度砍伐或长期抛荒等情况。在现有竹林中，笋用林处于集约或半集约经营状态，材用和纸浆用竹林总体处于粗放经营或抛荒状态，竹林结构不合理、生产力不高，从而限制了全区竹加工、竹文旅等二、三产业的发展。

2.2 竹加工企业少且规模小

目前，潮安区生产的竹产品以竹栅栏、竹编格栅、竹制家具等初加工产品和以竹席、竹篮、竹笠等劳动密集型产品为主。竹加工企业多为私营企业和家庭作坊，生产规模小，产值低，设备落后，机械化和工业现代化程度不高，生产效率相对较低，缺乏具有明显优势的拳头产品。竹笋干等竹笋食品的生产仅为初级加工，品种单一，品质档次低，生产规模小，缺少拥有品牌优势、产品附加值高的行业领头企业。

2.3 竹文旅产业亟待融合

随着世界经济全球化和文化多元化的深入发展，各种外来文化已影响到潮安社会经济和文化生活的方方面面[4]。潮安竹文化底蕴深厚，竹旅游资源开发潜力大，但目前对传统竹文化缺乏进行现代意义的深入阐释，以及结合当代社会文化需求的科学、系统地挖掘。对竹文化休闲旅游价值的发掘滞后，与生态旅游相结合的竹文化旅游资源不足，缺乏与竹林养生旅游产品融合开发的旅游项目。

3 竹产业重点发展领域

3.1 加强竹资源培育

竹资源是森林资源的重要组成部分，竹子生长速度快，一次种植，可连年间伐，永续利用[5]。在潮安江东、归湖、沙溪、凤凰等产竹乡镇和林场，选择毛竹、麻竹等适生优良竹种，结合低效竹林改造与生态修复，实施毛竹材用林、麻竹笋用林，以及优质笋用和纸浆用丛生竹林定向培育，新造笋用林、材用林和景观林，开展重点生态功能区竹林、退化防护竹林生态修复等竹林培育工程。

3.2 实施竹材仓储贮存

竹材仓储是指将未及时利用的适龄竹材采伐下来进行存储，通过竹材仓储设施、科学完善的仓储管理制度和标准、竹材综合信息管理平台进行综合管理，以保障竹林采伐按周期顺利进行，持续保持竹林健康，提高竹材利用率，提升当地竹农的经济水平[6]。建立潮安竹材仓储基地，实施立竹采收仓储，同时将从区外采购的竹材进行粗加工后分级贮存，保障竹材加工的原料供应。

3.3 扶持竹基建材产业

依托潮安当地竹基建材加工龙头企业研发的竹材防腐、防蛀、防霉等技术，以及具有一定市场前景的系列碳化产品，建立装配式竹结构、碳化复合竹编土工格栅、竹编水泥复合管、工程竹笼、复合竹沥竹碳素土壤改良剂的生产、研发、销售、展示、科普基地，建立和完善现代企业制度，以竹代塑，通过“公司+基地+专业合作社+农户”的形式，助力潮安乡村振兴和美丽乡村建设[7]。

3.4 建设现代竹产业园

潮安竹产业的现代化程度低，存在产品单一、产业链短、产业发展驱动力弱等问题。规划建设现代竹产业园，可以优化和调整产业结构，整合资源，克服竹产业发展中存在的问题，促进区域结构调整和产业升级[8]。通过招商引资，从浙江、福建等竹产业发达省份引进竹笋、竹纤维、竹炭及其副产物等绿色低碳、附加值高的高精尖企业，以技术创新引领形成产业集聚效应，促进潮安竹产业提档升级，打造新的经济增长点。

3.5 发展竹文旅产业

大力发展竹生态旅游，把竹林示范基地、竹林康养步道、竹林康养基地、滨河竹廊等纳入重点建设工程，打造潮汕区域旅游发展新格局[9]。建设竹屋民宿、百竹园、滨河竹子长廊等以竹元素为主题的文旅设施，配套完善基础设施。在凤凰镇叫水坑、归湖金舟村、文祠镇李工坑、归湖溪美村、沙溪中离溪打造竹林文旅康养基地，结合潮州美食文化，开发竹笋宴，充分挖掘整合潮安竹业“三产”的资源优势和内在潜能。

4 竹产业发展的保障措施

4.1 政策保障

政府要制订和完善相关配套政策措施，积极引导和培育竹产业，积极为竹产业发展搭建平台，推动竹资源的有效利用。鼓励设立竹产业发展基金，引导社会资本参与发展竹产业，充分发挥政府资金的引导作用，加大对竹产业的投入力度。建立和完善竹产业财政补贴制度，统筹整合国家相关专项资金，重点支持优势企业、高新技术和基地建设。

4.2 科技保障

深入贯彻创新驱动发展战略，充分发挥科技在潮安竹产业发展中的重要作用。借鉴浙江、福建等竹产业发达地区的成熟经验和先进做法，组建竹产业发展指导专家组，在良种繁育、新品种和新技术的引进推广、新产品开发、竹原料林基地建设和龙头企业的技术改造等方面提供政策咨询和技术帮扶。建设潮安现代竹产业科技园，催生发展新动能。

4.3 组织保障

设立潮安竹产业发展办公室，管理、联系和协调潮安竹产业高质量发展过程中的各项事宜，优化竹产业创新和创业环境。组建潮安竹产业发展研究院，兼具研究机构资质和技术转移平台属性，可以由拥有涉竹专业的高校、科研机构与潮安区人民政府、企业共同建立，实现政产学研用一体化。鼓励和引导成立潮安竹产业协会，以推动潮安全区及周边县市竹产业的健康发展。

4.4 人才保障

加大潮安竹产业科技人才培养与引智力度，依据产业链环节，通过招、聘、引等形式培养一批竹产业科技专家、领军人才和基层科技骨干，进一步完善吸引优秀人才的各项优惠政策、评价体系和激励机制，建立竹产业发展智库。加强协同培养，提高竹类知识普及，为培养专业化人才奠定基础。围绕现代竹产业发展和特色产业、绿色食品加工、机械制造等，打造一批省内领先的竹产业科研领军人才和创新团队。

5 小结与展望

当前中国竹产业创新发展恰逢其时，通过分析潮安竹产业发展现状，解决主要存在问题，拓展重点建设领域，实施配套的保障措施，将资本、技术、资源要素进行跨界集约化配置，有望实现竹资源培育、竹材仓储、竹基建材加工、竹文旅康养一二三产紧密相连，深度融合、全产业链有机整合的现代化竹产业高质量发展目标，逐步形成“夯实一产、提升二产、壮大三产”的竹产业高质量发展新格局。