刍议职业院校技能大赛实施过程中的问题、成因及对策

高友凤

（江苏省张家港市第二职业高级中学，215600，江苏张家港）

《国家职业教育改革实施方案》中明确规定：“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”[1]习近平总书记在2021 年全国职教大会上指出：“职业教育要培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。”[2]这充分说明了职业教育的重要性及技术技能在职业教育中的重要地位。

显然，近些年来职业院校通过技能大赛培养了一批优秀技能人才，促进了学校专业建设，强化了技能教学，扩大了职教影响力，社会对职业教育的重视程度有明显提升。国家和地方对在职业院校技能大赛成绩突出的选手进行表彰的力度也不断加大，有的享受劳模待遇，有的被直接保送本科。技能大赛成绩也成为了衡量一所职业院校和地方办学质量的显性指标之一，各校对技能大赛的重视程度前所未有。技能大赛促使职业院校的实训教学的比重和质量不断提升，推进了职业院校实训基地的建设等。

在全社会都高度关注和重视职业院校技能大赛的同时，一些地方和学校的做法却跑偏了方向，违背了技能大赛的初衷。

1 职业院校技能大赛实施过程中存在的问题

1.1 参赛项目盲目

有些学校为了出成绩、拿积分，广撒网。学校参加技能大赛项目的确定不是根据学校现有专业、师资队伍，而是想尽一切方法尽可能多地上项目，如：有的工科类学校自身没有休闲专业，学校找几个模特，打包送到某机构参加培训，最后在省市技能大赛中获奖；还有的学校与某机构签订各种协议，根据奖项级别付相应的培训费等。类似这些不具备申报条件的项目在一些地方还是比较普遍的，项目的申报没有结合学校的专业特点而是唯奖牌论随意申报，而上级主管部门在报名时审核不严导致技能竞赛畸形发展，地方主管部门也睁只眼闭只眼。

1.2 集训方式封闭

很多学校为了在技能大赛中取得好的名次，从新生进校起就开始集训，停止一切文化课和专业理论课学习。学校采取的培养方案是全盘照搬技能大赛省市方案，而忘记了教育的初衷和本职，即专业课程人才培养方案，忽视了学生的全面发展和专业横向成长，而是只关注了学生专业的纵向发展。学校培养的是德智体美劳全面发展的人，职业中学培养的是技术技能人才、大国工匠、能工巧匠。事实证明，一个地区、一所学校每年能在国家技能赛中获奖的学生凤毛麟角，绝大多数选手都止步于市赛、省赛，而长期的集训导致文化课和专业理论课荒废。习近平总书记强调，职业教育要“培养更多高素质劳动者和技术技能人才”。通过集训培养出来的学生，可能对某些技能操作十分娴熟，但缺乏对本行业基本理论知识和其他实践项目的理解，同时在文化知识方面也缺失，这显然与职业教育的培养目标不符。

1.3 设施设备浪费

为了能体现本行业技术的最新发展，技能大赛指定设备往往更新比较频繁。有的项目花了几十万元，甚至上百万元，添置的设备用了不到2 年就不能用了；有的是因为比赛平台发生变更，有的是因为项目参数升级，需要花大价钱更新设备或软件。特别是技能大赛文件下发得较晚，有些项目进行调整，导致原来设备浪费，而新项目上马又需要立即添置设备或更新软件。但这些新项目所需要资金又不在当年的项目预算中，而由于时间紧迫，又不能立即走政府采购流程，学校十分被动，有时只能采取“先上车后买票”的方式。有些项目学校花了较大资金，而仅局限于参加技能大赛的师生使用，使用人数极少。特别是有些新项目，在设备采购时没有从学校的实际出发，结果发现每年比赛都是“打酱油”，师生越来越没有信心，到最后设备闲置，造成浪费。

1.4 比赛类别众多

目前职业院校涉及到技能方面的大赛就有技能大赛、状元大赛、创新创业大赛。除了类别不同以外，有的地方教育部门为了彰显自己组织的比赛与众不同，比赛的方案一定要有别于省市技能大赛方案，这给学校备赛增加了压力，几个学生应付不同方案，这种比赛给指导教师和备赛学生都增加了负担。县（区）级、市级、省级，状元大赛、技能大赛、双创比赛，让学校师生一年到头疲于应付备赛、比赛。

2 产生上述问题的主要原因

2.1 过分强调技能竞赛成绩，忽视了职业教育的本质

一些地方把竞赛成绩当作职业教育办学功绩。教育主管部门在年终绩效考核各所学校办学质量时，将技能大赛成绩单独列为一项考核排名。结果造成各所学校不是想方设法围绕地方产业结构特点，认真做市场调研，开设调整新专业，或在加强学校现有专业建设、提升学校内涵发展等方面考虑，而是想尽一切办法来拓展参赛项目，增加得分点，提升学校技能竞赛总积分，使学校排名尽可能靠前。

2.2 过分强调个体，忽视了受教群体

一些学校从新生入校起选拔苗子，对入围的选手量身打造训练计划。学校把最好的师资、最好的设备、最好的场地全让位于技能大赛备赛。学校认为只要在某个项目上有学生在省、国家技能大赛中获奖，就可以“扬名”。而职业教育的办学宗旨是服务地方经济发展，为社会培养更多高素质的合格的技术技能人才。职业教育不是精英教育，而是大众化教育。

2.3 过分强调大赛的重要性，忽视了可行性和持续性

学校每年在添加设施设备申请资金时过分强调技能大赛的重要性，没有考虑到学校的现有师资队伍与专业结构特点，没有就新上项目进行可行性与持续性的调研。特别是上新项目新添置训练比赛的设备、软件上没有兼顾比赛与平时的教学及未来新专业的开设等，造成设备使用的单一性，导致设备利用率低，最终闲置甚至浪费。

2.4 过分强调专业相通，忽视了行业标准的差异性

以赛代练，是检验集训效果的有效方式，可以通过比赛发现训练中存在的问题，然后调整训练计划，本意没错。但实际工作中有些行业组织的大赛与职业院校组织的大赛，在竞赛的内容上、评价的标准上有所不同，无形中提高了师生备赛的难度，而且在标准的把握上很难统一。这就需要大赛组织者之间进行对接，将比赛标准趋于统一。

3 解决技能大赛存在问题的对策

笔者建议采取以下策略来解决目前技能大赛中存在的问题。

3.1 严格审核参赛项目

各校参加技能大赛的项目应以近三年招生时在招办备案并审核通过且在省级中职系统能查询到的专业代码及专业方向为依据。各市对各校上报项目应严格以省级中职系统为依据进行把关，确保参赛项目与各校专业的匹配。

3.2 调整评价考核方式

各地可根据各校专业实际，相同专业横向比较，不同专业纵向比较，创设多样化的考核方式。激励各校根据学校实际，充分挖掘内涵，在人才培养、专业建设等方面下功夫，狠抓学校质量建设，这种质量建设应树立全面的质量观，不应只局限于某种项目。教育主管部门在统计技能大赛成绩时，不要只看一所学校得了多少块奖牌，而要计算获奖学生占该校、该专业的在校生比例，或者折合成分数，根据教师数，计算教师人均得分，防止以偏概全。

3.3 做好“三结合”“一对接”

一是少数与全体结合。教育行政部门可通过技能大赛的点来促进学校加强对全体学生的技能教学即面上的教育，通过技能抽测与技能竞赛相结合的评价方式，来促使学校加强对专业设施设备的投入与建设，促使学校对全体学生技能教育的重视。这样就可以有效防止只抓技能尖子生而忽视大部分学生的情况。

二是赛教结合。学校要树立“以赛促教”的技能竞赛观念，将技能竞赛与日常教学结合在一起，改变技能竞赛和日常教学“两层皮”的现状，学校实训处与教务处主动对接，提前做好沟通，在课务的安排、教师的配备上尽可能匹配。

三是赛学结合。技能大赛的规程要与专业教学标准、学校人才培养方案、企业岗位实际、1+X 证书制度等融合，竞赛内容要贴近职业学校的专业教学实际，贴近企业生产实际，真正让能工巧匠从实训工场里走出去，让更多的学生受益。

四是职业院校技能大赛与行业大赛对接。目前学校经常参加的大赛主要由两个部门组织，一是由人社部门组织的状元大赛、世界技能大赛选拔赛等，二是由教育行政部门组织的职业院校技能大赛。二者的竞赛标准、竞赛内容都有所区别。建议两个部门对接，让职业院校技能大赛主动与行业技能竞赛标准对接，将职业院校技能竞赛与行业技能竞赛选拔赛合二为一，减少重复劳动，同时直接瞄准世界标准，培养一流职业技能人才。

4 结语

技能竞赛对职业教育的发展具有正向作用，技能大赛促进了职业教育各方面的发展，发现、培养了一批能工巧匠、大国工匠，得到了社会的广泛认可。但在举办技能大赛的过程中唯金牌论、奖牌论这种短视效应制约了职业教育的可持续性与广泛性，目前这种现状已经引起了主管部门的高度重视，一些地区技能竞赛项目已经在瘦身，让技能真正回归职业教育的本质，为地方输送更多技术技能型人才，为服务地方经济发展提供人才支撑。