农田水利灌溉工程管理存在的问题及解决对策

徐永峰

（甘肃省高台县新坝水管所，734300，甘肃高台）

在农业工程项目中，比较重要的一项是农田水利灌溉工程，在农业经济发展中，良好的农田水利灌溉起到了重要作用。科学使用水利资源，有效管理农田水利灌溉工程，对农业生产发展来说很关键。为了提升农田水利灌溉工程管理质量，降低工程维护成本，减少资源浪费，农田水利灌溉工程管理人员应重视管理工作中存在的问题，农业经营人员也应该结合具体情况进行预防。

1 农田水利灌溉工程管理存在的问题

1.1 管理人员问题

目前农田水利灌溉工程管理工作存在的主要问题是管理人员问题。不少管理人员综合素质较低，对农田水利灌溉工程管理质量差，缺乏有效解决其中存在的问题的能力和专业知识，最终对成本控制、应用效果、工程寿命等方面造成负面影响[1]。

1.2 工程设计问题

工程设计决定了工程管理质量及应用质量。工程前期设计不合理会影响后续水利灌溉工程管理工作。对工程设计问题进行具体分析，安全性不足是工程质量不达标的主要因素，并且工程作业的配套设施及其功能也不完善，这些最终影响了水利工程的运营管理质量，同时降低了应用管理效果[2]。

1.3 管理投入问题

农田水利灌溉工程是基建项目的重要内容之一，其在运营管理中存在的投入问题，降低了整体管控质量，使工程管理中常常出现管控不到位的现象。管理投入问题主要包含工程配套管理资金不足、人员及设备等配置不够等问题[3]，这些问题会引发管理执行缓慢、项目维护不足及工程周期长等现象。

2 农田水利灌溉工程管理要求分析

2.1 节水灌溉管理到位

一些偏远地区的水资源相对来说比较少，为了进一步提升灌溉效率，就要实施和落实节水灌溉管理。在农田水利灌溉工程项目实施过程中，需要加大防渗材料的使用力度，同时建议使用滴灌等技术。此外，对水利灌溉过程要加强监督，结合用水的实际要求，对灌溉进行科学调整，保证区域内协调到位，从而发挥水资源的最大价值。

2.2 成本管理与控制

对水利灌溉工程建设来说，科学控制成本非常关键。尤其是偏远地区，相较其他地理位置较好的区域，这些区域需要更长的灌溉距离，且灌溉量十分大，因此需要投入大量成本，这就需要掌握良好的灌溉时机，以实现科学调控，有效降低管理成本。在管理工作中，还要引入信息技术，利用信息技术加强协调工作，实现远程监测，提高灌溉设备的利用率，以此优化成本管理。

3 农田水利灌溉工程管理的改进措施

3.1 建立科学的管理制度，实施科学化管理

完善农田水利灌溉工程管理制度，营造良好的管理氛围，最大限度发挥管理工作者的主观能动性，以有效实施水利灌溉工程的科学化管理。在完善管理制度过程中，要加大对管理工作的监督力度，将工作落到实处，除了加大对农田水利灌溉过程的监督之外，还要结合地区土壤及水文特征实施科学化管理，以进一步提高农田水利灌溉工程的管理效果。需要注意的是，还要将高新技术积极引入实际监督工作中，因此需要来自各个渠道的资金支持。强化高科技灌溉技术的应用，提升水利灌溉工程监管力度，通过数据分析，及时了解存在的问题，保证问题处理的及时性，从而提高农田灌溉总体质量和水平。此外，有些较为偏远的地区，在进行农田灌溉时，为了减少管理人员、实现高效管理，就必须利用信息技术实现在线管理和监督，打破空间和时间的限制，这样才能提升水利灌溉工程运营管理的质量。

3.2 建设统筹管理体系，积极协调管理工作

要想及时解决农田水利灌溉工程存在的问题，且对资源管理展开协调，并提升管理的实效性，那么就要创建统一且完善的管理体系。这也就是说，要明确该工程的管理主体内容，且在明确管理部门之后，再协调其他相关部门承担相应管理职责，严格按规定实施管理，且须明文规定，每个部门都必须采用科学化管理方式，出现管理事故后要第一时间按职责范围定责，并对相关管理问题进行处理[4]。另外，在统筹管理体系中，部门之间的有效沟通也十分关键。因此，不管是使用信息化技术还是建设统筹管理制度，其核心都是要提升水利灌溉的质量和效率。

3.3 加大灌溉设备的投入，提升管理质量

只有投入大量的资金，搞好灌溉设施建设，配足设备，才能实现水利灌溉工程质量的明显提升。在做大量基础配套工作时，一方面要维护和更新老旧设备，另一方面要大量购入智能化设备。在配套设备设施方面，要进行科学评估和分析，合理选用相关设备，并使其作用最大化[5]。此外，在大量投入基础设备时，还要循环使用相关设备，进而建立全面的维护运行制度，并对一些设备进行维修，以此延长灌溉设备的寿命，避免出现疏于维护而导致设备整体使用效率低的问题，从而保证农田水利灌溉工程管理质量。

3.4 创建高水平管理队伍，切实做到科学化管理

对一些较偏远的地区，除需改进农田水利灌溉工程管理工作外，还要积极组建高质量的团队，对团队成员强调在工作中实施科学化管理。同时，要加大资金投入，提高团队成员的学习积极性，使其接受培训和教育。另外，还可借鉴国外农田水利灌溉工程管理的先进经验，之后再结合当地水利灌溉工程的实际情况，以此提升本地的水利灌溉工程运营管理水平。需要注意的是，在培养高素质的水利灌溉工程管理队伍时，要完善激励制度，以强化员工的责任意识，促使员工提高工作质量，全面分析研究有效的管理模式，进而提高管理水平。

4 结语

为了进一步提升农田水利灌溉工程管理质量，要总结和分析水利灌溉工程中存在的一些问题，再针对这些问题，基于客观现实寻找可以提升水利灌溉工程管理质量的方法，减少维护成本，降低安全事故的发生率。相关管理单位可以从创建完善的科学制度及统筹管理体系、采用科学运营管理方式、协调管理工作、加大对灌溉设备的投入等方面入手，来全面提升农田水利灌溉工程管理质量，从而为农业发展作出一份贡献，也促使农业经济在市场经济发展中的地位得到提升。