农业机械化在现代农业发展中的推广与应用
2022-11-27郑旭燕
郑旭燕
(临洮县漫洼乡人民政府,730535,甘肃定西)
农业经济要适应社会经济的快速发展,必须不断优化农业生产方式,实现农村产业结构的调整。发展农业机械化能有效改善农业生产现状,帮助农民减轻农业负担,同时实现农业生产的高产量及高收益。当前我国农业现代化建设取得了初步成效,但随着农业机械化的进一步推广,农业现代化建设暴露出了诸多问题。想要不断加快发展现代农业,必须进一步优化农业机械化的推广应用,积极发挥机械设备对农业的促进和推动作用。
1 农业机械化应用于现代农业领域的意义
1.1 提升农业生产效率
城镇化建设的加快使得农村大量劳动力涌向城市,农村劳动力大多为老年人,他们在农业生产中无法进行劳动强度较大的农业活动,亦无法对农作物的种植进行有效的田间管理,这就使得农产品的质量严重下降,农村农业发展速度放缓。而将机械技术应用于农业领域能很好地解决劳动力不足的问题,使农业的耕作效率大大提高。农业机械的广泛应用,可以很好地改变农民的生产方式,使农业生产效率得到大幅提升,帮助农民实现增产增收。
1.2 促进农业结构调整
农业机械化的发展,能使农业生产活动更加高效,这样更有利于农民进行农业结构调整。农产品种植生产需要经历多个阶段,在这期间需要进行精细的管理与维护,采用机械设备从事农业活动能取得事半功倍的效果,进一步减轻农民负担,同时使农户在从事农业活动时更加细化和个性化,这能使农业生产结构得到优化,农业生产成本得到控制。
1.3 提升农民收入
应用机械设备能使农业生产活动更加规范,进而有效避免不良生产活动带来减产,帮助农民实现增收。另外,应用机械设备能有效减少农业生产全过程所需的人力,这就有效避免了农忙时节因人力不足需要额外雇用人工的问题,减少了人工成本。应用机械设备使农业生产效率得到提升,农户投入农业生产活动的时间大大减少,农民可利用多余的时间进行学习或务工,这也能帮助农民实现收入的增长。
2 农业机械化在现代农业发展中的问题分析
2.1 推广鼓励政策不完善
国家高度重视解决三农问题,为实现农业增产、农民增收,国家出台了一系列惠农政策。在农业机械化推广使用中,亦有诸多专项政策,但这些政策在实际生产中实施和落实还不够优化和完善,宣传也没有达到相应的效果,致使农业机械化在农村中的推广使用还不够普及。
2.2 人员管理制度不完善
农业机械化的顺利推广需要有农机推广管理人员的支持、实施和推动才能得以完成,但我国现阶段的农业机械化推广由于人员管理制度不够完善,无法吸引优秀的人才加入到农业机械化推广队伍中来,致使推广工作效果不佳。农业机械化推广工作需要推广人员深入基层,带领农民学习、了解农机技术和使用农业机械,这是一项任务艰巨的工作,不仅任务繁重,而且责任重大。要保障这一工作的顺利完成,应该设置相应的工作激励机制,对农机推广者给予一定的奖励,提高农机推广者的工作积极性,使他们更好地投入到农机推广工作,但我国当前的人员管理制度并没有针对此设立专项的激励政策。除此之外,我国当前的人员管理制度缺失相应的培训体系,缺乏对农机推广者进行统一培训,使得推广人员认知水平不高,这也在一定程度上制约着农机推广工作的有效推进。
2.3 资金短缺,机械技术性能有待提高
农业机械化的发展需要有大量的资金作为支持,当前,大量农民用于机械设备采购和使用的资金不足,最终选择传统人工方式进行农业生产活动。事实上,每户农民的农田并不多,单户农民的农田采用机械设备进行生产需要耗费大量的资金,这就使得农户不愿意也没有这个能力购买价格高昂的机械设备。加之目前大多农业机械设备并没有融入现代化科技,其使用性能还有待提高和完善,对农户来说,他们更愿意不花钱直接采用人工劳动,这严重制约着我国农业机械化的发展。
2.4 组织制度不完善
在机械设备的推广中,基层单位没有建立完善的组织机构,推广制度不合理,管理机制不完善,这都严重制约着农业机械化的发展。基层单位作为农业机械化推广的主要力量,如果机构设置、人员配备、后勤支持各方面都无法满足需要,将会严重阻碍推广工作的进行。当前多数基层单位缺乏独立的机构设置,功能结构较为单一,推广工作人员流失率较高,在实际推广执行中很多政策无法落实。各级政府部门还需要对基层农机推广工作引起重视,应该指派相应的技术及管理人员从事基层农机推广工作,并通过政策吸引广大有志之士投身农村建设,进而高效推动我国农业机械化的发展。
3 农业机械化推广和应用的推进策略
3.1 完善农机推广政策
政府部门应制定完善的农机推广政策,并根据实际情况做好农机推广的宣传工作,不断提升农机推广力度。另外,相关部门应进行差异化立项,对于具有推广难度的不同农业机械提供相应的资金及人员保障。此外,要进一步优化推广方案,用更多的惠农政策鼓励农民更愿意接受农业机械设备在农村的推广和使用。针对推广过程中遇到的各类问题,应配备相应人员,及时做好推广服务工作,使推广工作能够更顺利更高效地进行。
3.2 建立完善的农机人员管理制度
农机推广人员是农机推广工作的主要推动者,必须建立完善的人员管理制度,对农机推广人员进行有效的管理,进而不断提升农机推广效果。首先,建立完善的工作制度,对农机推广工作进行严格的要求,并将具体工作落实到个人,在进行具体岗位人员的招聘时,要严格根据岗位要求选聘合适的人员,并不断提升各岗位人员的工作积极性;其次,建立完善的培训体系,对农机工作者进行专业技能和相关农业知识的培训,不断提升他们的专业素养,使他们更好地运用专业知识开展农机推广工作,从而大幅提高农技推广效果;最后,要设立相应的考核制度和激励政策,通过明确的奖惩机制鼓励农机人员更积极地投入推广工作,进而确保农机推广工作顺利开展。
3.3 加大财政支持,设立专项资金
农机推广应设立专项资金,逐步加大财政支持力度,为农机推广的顺利进行提供资金保障。充分保证财政资金的有效使用,对财政资金的使用进行监督,避免资金挪用,同时通过专业审计不断对资金使用进行优化调整,以大幅提高资金使用效率,促进农机推广工作的有效推进。另外,还应该根据不同的地域情况设立不同的推广方案,并在此过程中给予地方更大的自主权,根据当地实际情况规范调整推广方案及资金使用,从而避免农机推广方案因不适合实际情况而无法推进。要不断提升农机设备的科技含量,真正实现科技惠农,通过科技惠农帮助农民进一步节约成本,使农民更好地接受农业机械的推广与应用。
3.4 完善组织管理机制
政府部门应加强做好基层农机推广部门的组织管理工作,对基层部门建立完善的管理机制,建立有效的考核体系对基层人员的工作进行考核,对技术管理人员的工作进行监督和指导,进而有效提升基层部门工作效率。基层部门工作较为辛苦,很难吸引优秀的人才从事基层工作,这就需要政府加大引导,鼓励优秀的技术人员加入基层农机推广队伍,在基层人员的选聘上要严格把关,要选择高素质的技术人员,这能在很大程度上提升农机推广效率。
4 结语
农业机械化的有效推广能极大地促进农业、农村的发展,减轻农民负担,实现农民收入的增长。但农机推广工作的落实还有一定的难度,农机推广工作要真正助推解决三农问题,还需要进行不断的改革创新,提升农业机械化科技水平,将机械设备应用于农业生产各环节,真正实现农业生产的机械化、现代化、标准化。在对农机推广加大政策支持的同时,还需要加大财政支持力度,并鼓励和引导高素质、高学历的专业技术人才投身农机推广及农村农业建设,进而更好更快地推进农业机械化,推动我国农业、农村及农民更好发展。