把握新时代人才工作的根本遵循

■ 张 竑

2021 年第24 期《求是》杂志发表了习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话。习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度，全面回顾了党的十八大以来人才工作取得的巨大成就，深入分析了人才工作面临的新形势新任务新挑战，深刻阐明了新时代人才工作的战略部署和重大举措,为做好新时代人才工作提供了根本遵循。

一、深刻领会新时代人才工作新理念新战略新举措

坚持党对人才工作的全面领导是做好人才工作的根本保证。党的十八大以来，习近平总书记在多个重要场合阐述了党中央对于人才和人才工作的高度重视，充分肯定人才对于党执政兴国的重要作用，始终站在中华民族伟大复兴的战略全局高度来看待人才问题，始终强调党对人才工作的全面领导是做好人才工作的根本保证。

坚持人才引领发展的战略地位是做好人才工作的重大战略。习近平总书记把人才的重要地位提高到战略高度，始终将人才资源视作推动经济社会发展的第一资源，坚持人才引领发展的战略地位，就是重视人在生产力结构中所具有的决定性意义，这是对马克思主义基本原理的深刻把握和娴熟运用。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康是做好人才工作的目标方向。在2020 年9 月12日召开的科学家座谈会上，习近平总书记首次提出“四个面向”的人才工作目标方向，为我们培养和使用人才指明了重点和方向。坚持全方位培养用好人才是做好人才工作的重点任务。必须全方位培养好、使用好人才，运用科学的培养人才方法，确保正确的用人导向是促进人才工作顺利发展、人才队伍科学合理的基本要求，也是新时代人才工作的战略重点。坚持深化人才发展体制机制改革是做好人才工作的重要保障。必须破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍，通过改革体制机制的方法来释放我国人才创新创造活力，把人才从各种束缚中解放出来。坚持聚天下英才而用之是做好人才工作的基本要求。要不断优化人才引进政策，努力吸引全世界各方面人才融入中国的发展建设之中，这体现了我们党在坚定不移推进民族复兴大业中宏阔的人才视野和战略眼光。坚持营造识才爱才敬才用才的环境是做好人才工作的社会条件。改革开放以来，从提出“尊重知识、尊重人才”到提出“尊重创造、尊重创新”，从党的十六大报告要求“四个尊重”到如今习近平总书记所倡导“大兴识才爱才敬才用才之风”，我们党的人才工作思路和人才政策一以贯之的是对人才的热切渴求以及尊重、关爱人才的博大胸怀。坚持弘扬科学家精神是做好人才工作的精神引领和思想保证。不断弘扬“爱国、创新、求实、奉献、协同、育人”的科学家精神，是坚持人才工作的价值引领，实现人才素质不断提升和人才梯队健康发展的重要思想保证。这“八个坚持”，极大深化了我们党对我国人才事业发展的规律性认识，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

二、准确把握新时代人才工作面临的新形势新任务新挑战

习近平总书记明确提出“加快建设世界重要人才中心和创新高地”的战略目标。以高度的历史自信和历史智慧深刻回答了我国能够抓住难得历史机遇、应对严峻挑战的各项有利条件：第一，我国现在正处于政治最稳定、经济最繁荣、创新最活跃的时期，准确把握了历史方位；第二，党的坚强领导和我国社会主义制度这两个方面的政治优势，是确保实现这一战略目标的重要保障；第三，我国在基础条件方面还具有三个有利条件，基础研究和应用基础研究实现重大突破，面向国家重大需求的战略高技术研究取得重要成果，应用研究引领产业向中高端迈进。习近平总书记准确擘画了实现目标的“三步走”路线图，对2025年、2030年、2035年三个时间节点需要完成的阶段性任务作出了顶层设计和战略谋划。

三、坚决贯彻新时代人才工作的战略部署和重大举措

深化人才发展体制机制改革。习近平总书记提出：“人才发展体制机制方面的改革仍然存在‘破’得不够、‘立’得也不够的问题。”要求坚持问题导向，重点解决多年困扰、反映强烈的突出问题。首先，当务之急是要根据需要和实际，向用人主体充分授权，做到真授权，而且授权要到位，充分发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。其次，要积极为人才松绑，转变传统观念，从重管理转变为重服务、重支持、重激励，尊重人才成长规律和科研规律，深化科研经费管理改革，激发人才的创新活力。最后，完善人才评价体系，解决人才评价体系不合理问题，抵制不良风气，注重原创导向、需求导向、市场导向，推进院士制度改革。

加快建设国家战略人才力量。习近平总书记要求：“要把建设战略人才力量作为重中之重来抓。”首先，要大力培养使用战略科学家，战略科学家是战略人才力量中的“关键少数”，要坚持实践标准和长远眼光，善于在科技创新主战场中发现和培养战略科学家。其次，要打造大批一流科技领军人才和创新团队，建立“卡脖子”关键核心技术攻关人才特殊调配机制，围绕国家重点领域、重点产业，组织协同攻关，优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制。再次，造就规模宏大的青年科技人才队伍，要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，为青年科技人才提供全链条培养制度。最后，培养大批卓越工程师，形成中国特色、世界水平的工程师培养体系，为我国成为制造业强国提供人才保障。

全方位培养引进用好人才。要锚定2035 年跻身创新型国家前列、建成人才强国的远景目标，全方位培养、引进、用好人才。首先，走好人才自主培养之路。当今世界人才的竞争首先是人才培养的竞争，中国对人才数量、质量、结构的需求是全方位的。要全方位培养人才，满足庞大的人才需求，形成人才自主培养之路。既要聚焦解决基础研究人才数量不足、质量不高问题，也要培养造就一批善于思考和研究中国问题、传播中华优秀文化的人才。其次，加大人才对外开放力度，把握自主与开放的辩证统一关系，既要坚持以我为主，自成体系，也要坚持全球视野，打造世界一流水平，使人才培养渠道实现多元化、立体化。最后，用好用活各类人才，既要不拘一格使用人才，又要创新机制、搭建平台激励人才，让有真才实学的人才英雄有用武之地。