国际贸易视角下的中国碳排放责任探究

2022-11-27闫玉洁施芊芸江苏环保产业技术研究院股份公司

品牌研究 2022年5期

文/闫玉洁施芊芸（江苏环保产业技术研究院股份公司）

近年来由于中国经济飞速发展，也使其成为全球温室气体排放重点关注的国家，虽然在联合国贸易公约中对于温室气体排放的责任并没有明确的国家规划，但是中国的崛起让以美国为首的一系列国家开始强调发展中国家在温室气体排放方面的责任，根据我国近阶段的调查来看，我国温室气体排放量增加的主要原因之一就是对外贸易，因为中国在发展的过程中需要为许多发达国家提供生活必需品和贸易商品，这就在很大程度上增加了中国的碳排放量。

一、中国碳排放责任现状

根据国际能源机构的预测，中国的碳排放量在未来十年之内会超过美国，成为世界碳排放量第一的国家，虽然在联合国的一系列贸易承诺书中发展中国家并没有被限定碳排放的义务，但是近几年来，在联合国气候变化框架公约谈判的过程中，一些发达国家一直想要我国承担温室气体排放减排的任务，而且在以美国为首的发达国家的极力劝导下，联合国已经将发展中国家所承担的具体减现排异物纳入后京都进程中，而中国作为发展中国家的领军人物，也被各国密切关注。在联合国行动计划中要求，中国等一系列发展中国家在技术、资金和能力建设的支持下，采用节能减排的发展方式，并且将这一行动作为可以预测、可以报告和可以检查的方式展开。这一行动计划虽然明确了发展中国家节能减排的任务，但是却没有具体要求节能减排的形式，以及节能减排的目标，也没有说明应该用什么样的程序来让发展中国家开展节能减排工作，而且在可持续发展的框架下，该如何对发展中国家节能减排行动作出评判等，都没有一个明确的标准。所以说在后续的发展进程中，中国应该承担什么样的节能减排义务，是我们目前发展过程中所面临的主要问题。

在气候变化和节能减排方面，我们主要面临的是国际压力，从1950年到2002年期间，中国的历史累积排放量非常少，而且化石燃料燃烧出来的二氧化碳只占全世界排放量的10%不到，而很多发达国家到目前为止，在世界温室气体排放的过程中，排放量早已超过中国的数值。除此之外，中国的人均排放量水平非常低，国际能源机构也对中国人均二氧化碳的排放量进行了统计，中国人均二氧化碳的排放量仅占到世界平均水平的第94位，但是在后续的发展中，我国的人均二氧化碳排放量已经开始逐步提高，如果我国继续采用这样的发展策略，那么在二氧化碳排放量的谈判方面，我们将会失去自身的优势。如果想要在国际谈判中处于一个主动的地位，并且为我国争取到更多的利益，那么，就需要寻求全新的科学理论，制定出我国的二氧化碳排放责任部分，履行节能减排的任务。在我国发展的过程中，之所以会导致温室气体大量增加，是因为近年来我国的进出口经济贸易有了很大的提高，因为进出口经济贸易的迅速提高，导致我国的温室气体排放量急剧增长，但是，进出口贸易是为了许多发达国家的生产和生活需求，所以说，我国增大的这些碳排放量也不仅仅是我们自身发展的问题，也有其他发达国家中的一部分责任。但是在这一过程中，我们必须明确，我们节能减排的目标以及节能减排的形式，并且履行我国关于节能减排方面的责任，通过应用技术手段或者是其他的方法来降低我国温室气体的排放量。尤其是在国际贸易视角下，针对中国碳排放责任一定要有一个明确的形式和履行的目标，因为我国大部分的二氧化碳排放都与国际贸易有着非常大的关系，在这样的背景下，我国所面临的压力非常大，而且作为发展中国家的佼佼者，我国已经是很多发达国家所重点关注的对象。也就是说，我们一定要明确在新时代背景下，我们应该完成怎样的任务，以及我们应该对温室气体的排放承担什么样的责任，还有之所以会造成大量温室气体排放的原因，以及该如何对国际贸易中碳排放进行控制，这些都是我国目前发展过程中所面临的主要问题，在未来的发展过程中，国际竞争会越来越激烈，而市场条件也不允许我们放弃国际贸易，所以说，该如何在国际贸易和碳排放之间找到一个合适的平衡点，这就是我国的科研人员所需要面临的主要问题，要尽量采用科学合理的手段解决这一问题。

二、中国碳排放量增长的原因

（一）中国贸易与经济增长

近年来，中国的经济水平有了很大的提高，主要原因之一就是因为国民经济有了很大的增长，而贸易作为其中的主导因素，更是起着不可或缺的作用。自从2001年中国加入世界贸易组织开始，中国的贸易经济就得到了非常大幅度的增长，尤其是在2004年，中国对外出口的贸易贡献率达到了34%，虽然在2004年到2005年间贸易增长了28%，但是同期的增长率确实下降了17%，尤其是我国近年来人口老龄化现象比较严重，人工劳动力的成本也有了很大的提高，在这样的背景下，中国的贸易地位就不像原来那么稳固，但是短时间内，贸易顺差的状态应该不会有太大的波动。

我国近年来之所以能够实现贸易迅速增长的主要原因之一，就是我国的消费水平以及投资需求都越来越高，在对外贸易的过程中，虽然能够促进我国整体的经济发展，但是也会迅速消耗我国的国内能源，以水泥出口为例，在2016年到2017年之间，我国的水泥生产同比增长了15%，出口量也上升到了24%，水泥的生产量从原来的800万吨增加到了2600万吨，虽然水泥的大批量出口符合了国际市场的需求，但是也会消耗我国国内大量的能源，很多发达国家之所以要搞进出口贸易，就是因为要把高耗能的产业向国外转移，减轻自己国家内部的能源消耗。

（二）中国贸易与温室气体排放

就我国目前的市场调查情况来看，温室气体的排放量确实和我国的进出口贸易有着非常大的关系，相关研究表明，二者之间是呈正相关关系的。而近年来，中国温室气体排放量大量增加的一个主要原因之一就是因为和发达国家之间进行的进出口贸易以及发达国家在我国的消费投资所需要的工业生产导致温室气体排放量有了很大的增加，自2008年以来，我国的进出口贸易数量有了大幅度的提升，我国也一直享有着世界加工厂的称号，而大量的进出口贸易商品导致了我国高碳强度和高耗能加工技术的发展，这也就在一定程度上拉高了我国温室气体的排放量，而且在发展的过程中，我国既然要提高进出口贸易总额，并且从中获取利润来推动我国的经济发展，那么就要承担这些生产产品所带来的全部成本，温室气体排放量就是其中之一，以最简单的化学原料加工为例，在化学原料加工的过程中，不可避免地会造成二氧化碳的排放，而且在冬季供暖的过程中，目前我国大部分地区都在采用煤气供暖，在燃煤的过程中就会产生大量的碳排放，也会在很大程度上提高我国温室气体排放量。虽然燃煤过程中会排放大量的温室气体，但是，贸易发展的过程中也不可避免地会造成大量的温室气体排放，二者相较而言，还是贸易温室气体排放量的影响比较大。

三、中国碳排放的责任划分

（一）重新界定温室气体排放划分

从查阅各方面资料当中，我们可以总结出以下结论，虽然中国的碳排放量增加确实是一个重要的问题，但是在这其中也必须要考虑到相关的历史发展因素，以及对外贸易投资所造成的原因，针对我国温室气体大量排放的问题，相关部门应该提高重视程度，在各个国家发展的过程中，国际贸易作为一个国家的碳排放是世界性的，如果负责人员只是关注国内的碳排放，不仅会影响到我国自身的经济利益，甚至还会影响到我国在国际经济贸易圈中的地位。

在后续的国际谈判当中，中国对于温室气体排放责任的划分一定要进行重新定义，对于联合国也要提出重新鉴定的要求，只有这样才能够减轻我国温室气体排放量责任和义务，毕竟中国目前是发展中国家，在未来还有很长的路要走，与发达国家之间还有一定的差距，所以对于温室气体排放量责任这个问题，一定要重视起来。除此之外，在针对碳排放量问题上，相关负责部门也要注意其根本原因在于国际贸易商品上，由于世界各国对于中国产品需求量提高，因此，中国在制造这些产品的过程中，碳排放量一定会有所提升，这些碳排放量的产品都是由于进出口的消费者所导致的，所以说，不仅是我国，国外的一些国家也要为自己承担一定的责任，不能将温室气体排放量增加的责任，一味地强加于中国身上，或者是一味强加于其他发展中国家身上，发达国家在其中也有着很重要的原因。

（二）制定出科学合理的排放方案

中国的贸易顺差不仅体现在大量的碳排放当中，还有中国内部环境资源的消耗。虽然近年来我国依靠着贸易交流，经济水平有了很大的提高，但是不可否认的一个问题就是，近年来，我国的环境状况也越来越糟糕，虽然我国已经提出了可持续性发展战略和绿色贸易理念，但是国内同时也必须对环境以及气候变化之间的关系进行协调，节能减排也一定要作为在进出口贸易当中的重点项目来进行培养，并且把节能减排作为全世界的国际责任，而不是让中国一国来承担，毕竟中国制作也会提高碳排放量的原因就在于进出口贸易，而进出口贸易则是服务于大部分发达国家，所以在针对碳排放量问题方面，消费者也要承担很大的责任。相关部门负责人也要注意把节能减排和国家发展目标进行统一结合，在不断变化的发展中形成更加良好的节能减排方案，只有这样，才能够真正地承担起我国的碳排放量责任，并且减轻国家环境的污染。在国际上也要结合其他发展中国家对于进出口贸易当中的碳排放量问题加以研究，对我国内部的环境以及气候变化都要加以关注，毕竟温室气体的大量排放会在很大程度上影响到我国的气候变化，相关部门对于这一问题一定重视起来，根据我国的实际情况制定出科学合理的减排方案。

（三）绿化贸易增长

在我国后续的发展中，相关部门对于贸易增长当中所造成的碳排放量增加问题，一定要重视起来，应该尽量采用更加环保的理念，对贸易增长进行绿化，也就是说，在进行进出口贸易的过程中，虽然产品的生产会带来很多的碳量排放，但是只要通过增加环境税或者是进行绿色投资等一系列方式，在我国贸易生产的过程中，建立起一套行之有效的绿色贸易体制，并且，对于对外贸易，也要有一定的限制。我国国内的产品生产和出口虽然能够在很大程度上带动我国整体的经济发展，但是在碳排放量问题上，确实也埋下了很多的安全隐患，尤其是近年来，我国的发展十分迅速，很多发达国家的矛头都已经指向了我国，针对这一问题，我国更要引起绝对的重视，对于相应的进出口贸易产品，一定要给予相应的限制，在产品和生产限制的基础上，再降低碳排放量，就可以对贸易增长起到一定的绿化作用。按照我们最初的实际想法来看，在未来，我国的进出口贸易量应该会越来越频繁，但是因为疫情的出现，在一定程度上压制了我国的贸易生产，但是不可否认的一点是，我国作为疫情后经济复苏最快的国家，在贸易增长方面，确实恢复得也非常良好，在这一基础上，就更要采用绿色贸易的方式来减少我国碳量的排放。