挖掘花生单产潜力 提升全省油料产能《河北省优质花生高产创建行动工作方案》解读

2022年，农业农村部启动实施国家大豆和油料产能提升工程，组织开展大豆油料扩种行动和绿色高质高效行动。为贯彻落实农业农村部的安排部署，大力挖掘全省第一大油料作物花生的单产潜力，以高产促高效，凭效益带面积，着力提高花生综合生产能力，助力全省油料产能稳步提升，河北省农业农村厅决定在全省范围内组织开展优质花生高产创建行动，并制定《河北省优质花生高产创建行动工作方案》。

一、稳步推动我省花生和油料产业发展

认真贯彻习近平总书记高度重视大豆油料生产的重要指示，落实省委省政府《大豆、油料和食用油产能提升工作方案》，实打实地调整结构，努力扩种大豆和油料，确保见到可考核的成效。结合油料产业集群建设，以全省第三大作物、第一大油料作物为抓手，以千方百计提单产、攻坚克难扩面积为重点，鼓励种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、科研院所、农业院校、基层农技人员、乡贤人士等各类主体积极参与，集成推广一批花生新品种、新技术、新模式，力争涌现出一批花生种植能手和高产典型，将专家产量转化为农户产量，把典型产量转化为大田产量，辐射带动大面积均衡增产，实现农民增产增收，稳步推动我省花生和油料产业发展。

二、以高产创建为核心目标，集中打造一批高产典型

以创高产为核心目标，以百亩方为基本单元（平原地区花生连片不少于100亩，丘陵山区连片不少于20亩，下同），努力培育千亩片、万亩园，集中打造一批高产典型。主要分为2种类型：

（一）春花生。百亩方亩产不低于400公斤，千亩片亩产不低于380公斤，万亩园亩产不低于350公斤。

（二）夏花生。百亩方亩产不低于350公斤，千亩片亩产不低于320公斤，万亩园亩产不低于300公斤。

三、明确高产创建实施区域和参与主题

（一）实施区域。突出大县、大方，原则上在花生种植面积2万亩以上的生产县，建立一批集中连片示范方，在示范方内开展小面积高产攻关。

（二）参与主体。按照“具有区域代表性，基础条件好，辐射带动能力强”的原则，鼓励油料产业技术体系创新团队带领种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、基层农技人员、乡贤人士等各类主体自主自愿参与。

四、八项重点举措提高花生综合生产能力

（一）加强土地整治。培育壮大新型经营主体，鼓励和引导农户通过出租（转包）、入股等方式流转土地经营权，加大土地流转规模。大力开展花生高标准农田建设，完善井田路渠电等田间基础设施，改善生产条件。适度归并田块，拓展田块耕作长度和宽度，开展宜机化改造。

（二）加强地力提升。采取科学轮作、深松深翻、精量施肥等措施，增加土壤有机质，改良土壤结构，提升土壤质量。做好产区粮油轮作，花生连作区推行与玉米等粮食作物的轮作换茬，粮食连作区可轮作花生，发挥花生根瘤菌固氮作用，建立以油促粮、粮油双增的农业良性循环。加大种肥同施、叶面喷施、减钾增钙、花生专用缓释肥、水肥一体化技术等推广，提高肥料利用率，减少肥料使用量，项目区测土配方施肥率达到100%。

（三）加强高效灌溉。完善农田灌溉和排水工程，形成从水源到田间完整的灌排体系，大力发展（滴灌、微灌、浅埋滴灌等）高效节水灌溉，推广高效节水灌溉技术，推进因墒、因苗科学灌溉，提高农业灌溉用水效率和水资源利用率。科学把握花生需水规律，遵循“两头少，中间多”原则，幼苗期、生育后期荚果成熟阶段适度控水，开花下针和结荚期要确保水分充足供应。

（四）加强品种培优。建立良种繁育基地和新品种种植展示田，选用优质高产、抗病性好、适合机械收获的花生品种，因地制宜优选高油酸品种，推进区域性单一品种规模化种植。推广种子包衣、药剂拌种等种子处理技术，增强种子抗病、抗逆能力，充分发挥良种增产作用。万亩园内要建立1000亩花生良种繁育基地和100亩新品种试验展示田，良种繁育品种2～3个，新品种展示5个以上。

（五）加强密度管理。推广起垄双行种植、精量播种等技术，因地制宜协调群体密度。起垄栽培的，垄距85～90厘米，垄面宽55～60厘米，垄上播2行。中低产地块，提倡采用常规双粒播种方式，适当增加密度，一般大花生双粒亩播1.0万穴左右，小花生双粒亩播1.1万穴左右。高产地块，也可采用单粒精播方式，适当降低密度，一般亩播1.5～1.7万穴，每穴1粒。

（六）加强病虫防治。规范开展系统调查和大田普查，准确掌握田间病虫害发生动态，科学研判发生趋势，及时发布预警预报，加强叶斑病、果腐病、蚜虫、地下害虫等重点病虫监测力度，指导适时开展防治。推进病虫绿色防控与统防统治融合，大力推广病虫生态控制、生物防治、理化诱控、科学用药等绿色防控技术。重点推广花生中后期植保“一控双提”技术，将示范区重大病虫害损失率控制在5%以下。

（七）加强生产管理。着力构建专业化、社会化、现代化施肥和病虫害防治服务体系。大力发展代耕代种、代收代储等托管、半托管服务组织，支持托管服务组织推行统一供种、统一耕作、统一播种、统一病虫防治、统一收获、统一培训等“六统一”管理。各项目区在加强生产管理同时，要加强对旱、涝等灾害性天气监控，制定处置预案，及时应对自然灾害。

（八）加强农机农艺融合。推进各环节机具装备协同，促进良种良法良机配套和智能化管理。开展智慧农机建设，促进物联网、大数据、卫星遥感等信息技术在农机作业中的应用，实现精细整地、精量播种、精准管理、高效收获，提高全程机械化水平。支持农机研发、生产主体改良花生剥壳机、分选机、播种机，提升做业质量和可靠性。加快精量变量施药机、低扬尘收获机、花生秧膜分离机等农机农艺融合推广。

五、强化保障措施，做好创建行动技术服务工作

（一）加强组织领导。严格落实粮食安全党政同责，实行党政领导干部领办示范田机制。按照《2022年全国绿色高质高效行动实施方案》要求，组织优质花生高产竞赛，成立由农技推广、科研教学、统计部门等单位人员组成的高产竞赛评审专家组，加强统筹协调，推进工作落实。按照主体申请、县级自测、省市级复测，通过实打实收测产核实产量。

（二）完善政策扶持。积极统筹协调高标准农田建设、农业社会化服务组织建设、现代种业发展、农机深松（深翻）、油料产业集群建设、粮油绿色高质高效创建、绿色种养循环、配方施肥、重大病虫害防控及农业救灾、科技创新服务等项目，集中力量建设优质花生高产创建示范区，提升规模化、标准化、优质化生产水平。

（三）加强技术指导服务。开展全省农技人员创业创新活动，激发干事创业激情，鼓励农技人员“揭榜挂帅”，做好优质花生高产创建行动的技术服务，指导种植大户、新型经营主体选择良种、配套技术，做好田间管理、防灾减灾和病虫防控。对各地涌现出来的高产典型，总结出一批可复制、可推广的技术模式，并推介一批高产品种和现代农机。

（四）加强监督考核。各地要对高产创建实行严格的准入制度、过程管理和结果认定，全过程建档立案，收集整理照片、视频等影像资料。严格标准规范，落实监督责任，确保创建结果真实可靠。要加强创建主体认定，确保田块归属明确、主体身份明确，避免发生不必要的纠纷。

（五）强化宣传引导。专家组参照《全国油料高产创建测产验收办法（试行）》进行测产，根据实收产量，结合播种前、成熟期、整体长势、品种、关键技术、田间管理情况、改进建议等出具验收报告。各地不得擅自发布高产创建结果，最终结果由省农业农村厅会同省油料现代农业产业技术体系创新团队统一对外发布，并通报表彰一批经营主体和基层技术指导人员。各地要通过各类媒体，加强对创建行动，以及涌现出来的典型案例、高产品种、技术模式集中宣传报道，扩大影响。