基层动物防疫工作的改进措施

2022-11-26姜南

今日畜牧兽医 2022年5期

姜南

（四川省南江县动物疫病预防控制中心 636611）

社会经济发展促使社会各领域对公共卫生的关注程度越来越高，因此，相关部门需要进一步优化畜牧业发展模式，同时亟需提高基层动物防疫工作的关注程度和管理力度。目前，受防疫工作效率及管理力度影响，部分传染性病源来自于畜牧业，不仅导致畜牧业经济损失惨重，而且可能引发区域性人畜共患传染病。基于此，有关部门需提高对相关工作的重视程度，同时要针对当前存在的具体问题，探讨合理可行的解决方案，从而提高动物防疫工作的开展效率和管理水平。

1 基层动物防疫工作开展过程中存在的问题

1.1 防疫工作机构不明确

我国为了提高动物防疫工作，设置了专门性的防疫机构，通过定期定点开展监督检查工作，来有效降低出现疫病情况的可能性。但就具体情况来看，相关专业人员认为这一工作薪资待遇较低且工作任务量较大，因此，应聘并参加入职考试的专业防疫人员较少，而有关部门对人员专业程度要求不高和管理力度不足，这导致动物防疫机构的工作人员职业素养不佳。除此之外，部分地区在相关工作方面面临资金匮乏问题，同样会影响监管机构在日常工作中的活动开展效率和管理指导力度，再加上部分乡村地区对防疫工作不重视，因此出现整体工作落实不到位和手段不正规等现象。

1.2 基层动物防疫工作缺乏数据支持

近年来随着信息技术的飞速发展，越来越多领域开始应用数字技术开展工作，但在基层动物防疫方面，由于缺乏一定的人才和资金支持，导致相关工作缺乏数据支撑，再加上各项防疫指标和制度尚未得到完善，因此整体工作的开展效率相对较低。受此影响，部分地区尚未建立出完善的数据档案库，同时未能对各项工作数据做好及时记录和分析工作，相关人员在防疫方面缺乏专业性的技术支持和数据支撑，从而影响到防疫工作的开展效率。除此之外，部分地区的防疫部门缺乏完善的数据收集和分析机制，同时对相关数据资料也缺乏系统的管理，甚至部分地区在档案及资料管理方面存在形式化问题，这一系列问题的出现加剧了基层防疫工作的开展进程，影响到整体工作的开展效果。

1.3 防疫意识薄弱

部分工作人员对于动物防疫的认识力度不够，防疫的意识特别薄弱，极大的影响了防疫工作的顺利开展和工作效率的提升。基层工作单位自身的管理制度不够完善，除了日常的上下班打卡和考核任务之外，并没有对工作人员过多的要求，从而导致工作人员对工作并没有过多的重视。防疫工作一般是事先的管理工作，要积极做好预防工作，不能等到疫情发生之后才采取补救措施，在一定程度上虽然能减少损失，但已发生的损失是不能补救的，会使得整体的成本上升。加之工作人员消极的工作态度和薄弱的防疫意识，影响了防疫工作的顺利开展，长此下去，防疫工作很难高质量推进。

1.4 基层动物防疫技术相对落后，防疫设施设备缺乏

我国部分基层地区经济比较落后，兽医防疫工作经费短缺，动物防疫工作不能够全方面的落实，基层畜牧防疫人员并没有及时了解一些先进的设备和技术，受资金、管理等多方面的因素，不能够定期的对养护专业设备进行维修，防疫工作开展起来有很多的障碍。与此同时，对于基层防疫部门来说，也需要积极的做好与上级部门的沟通工作，出现问题不能够及时的做好反馈工作，导致部分工作人员没有根据疫情的规定来进行动物检疫，影响了防疫效果。

1.5 缺乏专业的动物防疫人才

防疫人员的综合素质直接影响到了动物防疫开展的效果，大部分基层防疫岗位都是由畜牧人员兼职，很多畜牧人员缺乏完善的动物防疫专业知识，在上岗之前并没有进行专门培训工作，对防疫工作的认识不够充分，除此之外，防疫人员的薪资待遇比较差，不能够吸引更多人员参与到防疫工作中来，不利于动物防疫开展。

1.6 检验技术与时代需求脱节

有关人员要不断的对动物防疫技术进行创新，由于设备的落后影响了动物疾病检验的真实。如病毒性传染病病毒检测手段落后、实验室人员严重不足等，疫病检验工作开展起来有一定的难度，严重制约动物疫病检验、防控工作发展，损害了畜牧兽医的社会形象。有关人员需要不断的引进新设备和技术，解决制约畜牧兽医检验工作的各项问题。

2 现如今基层动物防疫的意义

2.1 保护畜牧兽医人员的权益

目前，动物疫病防治法律法规还待完善，无法对畜牧兽医工作人员自身所拥有的合法权益进行保证，基层动物防疫工作无法有效的推进。当下，需要更加清晰畜牧兽医人员知识库的具体类型、相关法律法规学习以及需要的专业性类型，包括有关工作需要改进的主要领域，这对于畜牧兽医人员自身所拥有的合法权益进行保障是相当关键的。

2.2 促进我国畜牧业发展

促进动物疫病防控设备设施有效完善，推动动物疾病相关工作的深入研究，防范当下新型疫病的危害，尽量降低有关养殖人员自身的损害，保障畜牧产品的质量水平，促进畜牧业的生产性能提高，防疫工作加强，为群众创造更加幸福更加美满的生活，推动我国的畜牧行业发展以及经济进步。

2.3 做好相关疾病监测

在基层动物疫病防治工作中，可以培养出更加优秀专业的畜牧兽医防疫工作人才，凭借着他们的专业技能，对动物的健康状况进行全面详细的监测，可以很好的对疾病发生进行防范。一旦出现疫病就需要专业的兽医及时的采取有效的解决策略，尽量地对疫病进行抑制，尽量的减少疫病的流行。

3 提升基层动物防疫工作质量的措施

3.1 提升基层养殖户动物防疫意识

养殖行业出现的疫病比较复杂，不是单一的，对此基层组织应该充分的进行警示。一些兽医防疫部门的防疫意识应得到加强，时刻保持紧张感，对防范工作进行落实，这样才能够保障防范的效果。同时有关部门还需要完善、落实疫病防范政策，引导养殖工作人员对防疫工作有更加全面深入的了解，明确防疫工作的重要性，有效的增强他们自身所具备的一系列的责任意识，更加积极主动的对防御工作进行配合。

3.2 完善基础设施，优化防疫工作条件

因防疫工作和我国的畜牧业发展的紧密联系，为了能够确保各个单位的经济价值以及所获得的经济效益，基层单位应该由政府部门对此进行监督，进行有效的监管，设置专业的部门和专门的资金，引进更多先进的设备，对基层工作环境进行优化，确保基层工作开展的更加顺利，应用的设备以及基础也符合时代发展的需求。组建专门工作小组，对各项工作进行专门负责，及时参考一些前沿、先进的技术手段，联系科技部门对这些技术进行学习。多于基层的养殖人员进行充分的沟通和交流，分享工作经验，使研究人员更加明确的掌握整个养殖的过程，对基层的设备以及相应的制度进行完善，充分的展现出这些设备还有技术的作用。

3.3 给予资金保障

资金的使用对于动物防疫工作的开展，产生的影响是直接的。有关主管部门应结合基层疾病预防的状况以及疫情发展的态势，保障足够的资金支持，建立相应的资金费用保障机制，增强防疫工作人员的积极性。支持基层建设动物实验室，配备专门的工作人员，建立完善的疾病诊断设施，及时发现病原，在短时间内快速的对疫情的状况进行控制。通过这种方式也可以使得动物防疫工作开展的更加稳定，更加顺利。

3.4 落实并做好疫苗接种工作

动物防疫工作的具体条件，对基层畜牧兽医动物防疫工作的有序开展起到一定的保障作用，可以说防疫工作条件是其中非常关键的组成部分，涵盖了检验时的具体环境，以及动物防疫工作所应用到的一些仪器设备，还有相对应的检测技术。高质量的环境、先进的设备和优秀的工作人员，推动动物防疫工作进行的更加快速、更加稳定、更加高效。对于动物防疫工作条件进行完善：一方面需要相关的部门投入足够的资金，建立实验室，配置完善的器械设备；另一方面也需要动物防疫工作人员及时的学习更加先进的技术手段，为基层开展防疫工作的展开奠定坚实的基础。有关部门还需要及时的做好消毒物质的储备，落实安全防范措施，保障养殖场的生物安全环境。

3.5 提升基层防疫人员专业素质，组建专业团队

做好基层防疫，必须重视基层防疫团队的建设，组建本领高强、技术突出的专业团队，建议做好以下几点：一是拓展人才引进渠道，聘请专业能力强、年轻力壮、同时具备高学历的优质人才，从而为基层防疫注入新鲜血液。二是安排专家讲学，实现信息交流与共享。要关注专家以及同行在基层防疫工作中取得的成就，从他人的实际经历中汲取经验，提升内部工作人员的素质。三是强化思想认知，提升工作人员的责任意识和道德水平。基层防疫属于基本医疗的范畴，要想做好基本医疗，务必提升工作人员自身的道德素养，加强工作人员的责任意识建设，严格按照法律要求和行业规范开展各项工作。四是开展校企合作，在合作中遴选优质人才，为基层防疫工作提供更广泛的人才来源。五是加强信息门户建设，向社会传递及时、准确、有效的基本防疫知识。日常工作中，工作人员可广泛搜集与畜牧有关的信息和知识，通过微信、微博、客户端、短视频等方式，向社会传递有效的信息，同时，也可根据本地畜牧行业发展的基本水平，进行更具针对性的信息传递。

3.6 建立健全疾病防御体系

在基层防疫中，还可采用健全防疫体系的方式，以应对可能出现的动物疫病。首先，政府部门应和基层畜牧兽医站点合作，建立实行有效、合理运行的疫情监管体系，在疫情发生前，能精准洞察疫情的发生，捕捉疫情产生的苗头；在疫情发展过程中，建立疫情追踪和控制系统，提升对疫情的控制能力；在疫情发生后，及时对疫情损失情况进行评估，做好疫后防治和重建工作。其次，立法部门应和基层畜牧兽医站点合作，做好法律法规的建设工作，使防疫工作有法可依、有法必依。当前，一些养殖人员往往存在法律意识淡薄、钻法律空子等情况，这种情况的出现，使防疫工作难以正常开展、防疫工作难以有序推行，面对这种情况，应当健全法律法规，提升法律的威严，从而为相关违法行动敲响警钟，而在制定法律法规时，还要结合具体实践，例如，走访养殖场、屠宰场等，明确每一环节所需的步骤和程序，从而增强法律对每一环节的掌控力。最后，在推行防疫工作时，还需制定合乎规范、严格明确的考核机制，将考核成果与绩效密切相关，从而提升工作人员的积极性。