持续深入加强机关效能建设

文 陆选荣 曲靖师范学院党委副书记

徐安客 曲靖师范学院发展规划与学科建设中心办公室主任

2022年2月，中共云南省委、省人民政府印发了《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》（以下简称《规定》），针对转变作风、提升效能发出了强烈信号，表明了坚定态度。以自我革命精神推进作风革命、效能革命，是贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记考察云南重要讲话精神的具体体现，是推动云南高质量跨越式发展的现实需要，必将为云南的发展注入奔腾活水，让清新风气播撒云岭大地，以“干在实处、走在前列”勇立潮头，不断涌现云岭新气象。学习贯彻《规定》精神，关键要以永远在路上的执着，把机关效能建设引向深入。

作风革命的核心要义

党的作风是反映一个党的特征和品格的整体精神风貌，是一个政党的性质、宗旨、纲领、路线的外在表现，是一个政党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，也是人民群众认识、评判一个政党的重要依据。习近平总书记指出，“作风问题根本上是党性问题”“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表”。加强党的作风建设，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

没有好的作风，云南就跑不好新时代的接力赛，跑不出发展的加速度，就闯不出高质量跨越式发展的新路子。云南省推进作风革命加强机关效能建设，旨在推进全省各级各部门工作作风上来一次大转变、工作效能上来一次大提升，以只争朝夕、拼搏奋进的劲头，努力实现云南经济社会发展后来居上。站在新起点，奋进新征程，云南迫切需要从“要我干”到“我要干”、从“蜻蜓式”到“鱼沉式”、从“躺平式”到“奔跑式”上来一场深刻的革命。

作风建设是马克思主义哲学实践特征的内在要求

从马克思主义哲学的视角看，加强作风建设必须坚持实践论的基本观点。实践的观点是马克思主义哲学首要的基本的观点，贯穿于全部历史唯物主义和辩证唯物主义。实践是马克思主义哲学的本质特征，我们党在实践中已经形成了包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等的制度体系，关键是在实践中落实。实践是人民的实践，人民性是马克思主义的根本属性，是习近平新时代中国特色社会主义思想鲜明的品格。加强作风建设必须坚持人民至上的价值论，正如习近平总书记所说的“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。为中国人民谋幸福，共产党人以为民造福的实际行动诠释了“我将无我、不负人民”的崇高情怀。这是伟大的马克思主义者的实践写照，是中国共产党治国理政理念的集中体现，也是加强党的作风建设的本质要求。

作风建设是中国共产党的永恒课题

中国共产党历来重视党的作风建设。毛泽东同志以《改造我们的学习》为标志领导中国共产党历史上第一次大规模的“延安整风运动”，邓小平同志针对改革开放初期的新形势、新任务、新问题，作出“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”的论断。党的十八大以来，习近平总书记从西柏坡“寻根”重唤“赶考”意识，“八项规定”立规迈出破题第一步，划红线反“四风”根治“亚健康”，“三严三实”以上率下抓“关键少数”，制度创新夯实作风建设根基。习近平总书记指出，“要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效”“每个同志都有改造自己、提高自己的职责，打扫思想灰尘、祛除不良习气、纠正错误言行永无止境，永远都是进行时”“作风建设永远在路上”。作风建设是永恒课题、永远在路上、永远没有休止符，在建设社会主义现代化国家新征程上，我们要结合新的目标任务和实践要求，总结运用好作风建设的历史经验，不断书写作风建设新篇章。

全面推进作风革命加强机关效能建设

广大党员干部应将推进作风革命加强机关效能建设作为坚持马克思主义认识论和实践观、做到知行合一的内在要求，作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的根本要求，作为适应新的形势任务、推动工作创新发展的必然要求，作为转变工作作风、破解发展难题的现实要求，切实增强作风革命加强机关效能建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

把握习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的初心使命，担当起历史责任。历史一次又一次证明，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为世界人民谋大同的责任，只有中国共产党人能够担当。从1921年至1949年，中国共产党把实现民族独立、人民解放作为自己的使命担当，以敢为人先的气概赢得革命胜利。1949年从西柏坡“进京赶考”担当“治国”“平天下”的使命，中国人民从此站立起来了，完成了“使中国人民不但可以不要向帝国主义者讨乞也能活下去，而且还将活得比帝国主义国家要好些”等一系列艰巨任务。当前，中国特色社会主义进入新时代，中国共产党人实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越，以实现中华民族伟大复兴为己任，以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦。要谱写好中国梦云南篇章，全省各级各类机关必须以习近平总书记“精忠报国为一生追求目标”的担当为标尺，敢担当、会担当、能担当，必须以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的紧迫感全面发力建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。要在各自的工作岗位上奋发有为、脚踏实地，只有在云南发展的赛道上跑出最好成绩，才能向祖国和云南交出一份合格的“答卷”。

把握《规定》的核心内容，肩负好岗位职责。推进作风革命加强机关效能建设，是新时代加强党的作风建设接续奋斗的历史延伸，内容非常丰富，内涵十分深刻。要立足岗位职责，始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，确保党中央决策部署和习近平总书记考察云南重要讲话及指示批示精神全面贯彻落实，推动省第十一次党代会确定的目标任务落地见效。坚持以自我革命的精神推进作风革命、效能革命，不断改进工作作风，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，牢固树立以钉钉子精神抓落实的工作理念，把抓落实作为开展工作的主要方式，做到任务一布置马上落实、工作一部署马上推动、工作一完成马上反馈，让“踏石留印、抓铁有痕”成为云南广大党员干部推动岗位工作的鲜明特质。

把握《规定》的工作方法，提高工作质量。学会运用习近平新时代中国特色社会主义思想所贯穿的马克思主义思想方法和工作方法是推进工作的法宝。《规定》是习近平新时代中国特色社会主义思想所贯穿的马克思主义思想方法和工作方法在云南的落地生根，云南广大党员干部要大力推行项目工作法一线工作法典型引路法，立足时代前沿和工作全局的高度观察、思考和处理问题，从政治上认识和研判形势，透过纷繁复杂的表象把握事物的本质和发展的内在规律，在把握战略全局中推进各项工作。大力营造推进作风革命、效能革命浓厚氛围，不断增强“干实事、解难事、谋大事、创新事、长本事”的思想自觉和行动自觉，坚持“任务项目化、项目清单化、清单具体化”，科学确定任务项目，扎实推进项目落实，保障项目实施效果。坚持党的方针政策在一线宣传、社情民意在一线掌握、工作在一线落实、矛盾在一线化解。坚持目标导向、问题导向、结果导向促进工作效能提升。