发挥专门协商机构职能 服务全区改革发展
——石家庄市桥西区政协推行“123 工作法”
2022-11-25石家庄市桥西区政协
■ 石家庄市桥西区政协
石家庄市桥西区政协主动适应新时代新要求,围绕全区中心大局,坚持“一个核心”、强化“两支队伍”,突出“三项工作”,全面发挥专门协商机构职能,助推城区经济社会实现高质量发展。
坚持“一个核心”,强化党的领导,坚定正确政治方向
区政协将坚持党的领导作为政协工作的核心,坚持旗帜鲜明讲政治,确保政协工作始终沿着正确的政治方向前进,切实做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
强化政治理论学习。区政协党组始终坚持以加强政治理论学习为统领,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,专题学习党的二十大精神、省委十届三次全会精神,深入学习落实市委、区委打好“三场硬仗”要求,深刻领会精神实质,准确把握丰富内涵,忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
加强党的网络体系建设。区政协在17 个街道政协委员工作站建立党支部,健全党组织网络体系,完善党员联系制度,充分发挥党组织在政协工作中的领导核心作用,发挥党员委员在履职中的先锋模范作用。各街道委员工作站持续开展“五个一”活动,充分发挥基层政协委员党的政策“宣传员”、服务群众“连心桥”作用。
区政协委员调研重点项目建设
坚决落实新时代政协工作要求。区政协自觉接受区委领导,坚持重大事项、年度协商计划和工作要点向区委请示报告,定期向区委主动报告工作开展情况。区委大力支持政协工作,主要领导对协商议政等工作提出批示意见。中共中央《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和省委、市委《实施意见》下发后,区政协深入学习研究,结合工作实际,拟定了《桥西区关于加强和改进新时代区政协工作的意见实施意见》,并以区委办名义印发,对加强区政协工作提出5 个方面15 项具体意见,确保各级党委决策部署在政协落地生根、取得实效。
强化“两支队伍”,提升委员能力,服务中心大局
区政协主动适应新时代新要求,不断加强政协机关和政协委员队伍建设,健全完善工作制度,推动政协工作高效开展。
完善制度提升规范化。区政协按照“不建机构建机制”的思路,全面落实区政协学习培训、活动召集人、委员述职等制度机制,印发了《区政协十届委员会工作制度汇编》,推进政协工作制度化、规范化、程序化。印发了《桥西区政协关于进一步加强政协委员参与市域社会治理现代化工作的通知》,更好发挥委员主体作用,围绕社会治理积极建言献策,广泛凝聚共识。
加强委员队伍建设。区政协印发了《桥西区政协委员履职工作手册》,进一步完善委员学习和科学履职管理机制,引导广大委员珍惜在新时代成为中国特色社会主义民主政治参与者、实践者和推动者的荣誉,切实承担责任,有效发挥职能。编发了《区政协十届委员会委员培训学习材料》,通过区政协常委会、委组活动、街道委员工作站活动等多种形式,对新一届委员进行培训,提高了委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。
不断提高机关工作效能。区政协深入开展思想作风纪律专项整顿活动,坚持目标导向、问题导向、结果导向,以转观念、转作风为突破口,促进思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。成立桥西区政协委员服务中心,新增事业编制7 人,充实了政协机关工作力量,提升了政协机关服务委员的能力,为政协委员充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能奠定了组织基础。
突出“三项工作”,高效建言献策,发挥专门协商机构职能
区政协委员调研小街小巷改造提升
围绕全区中心任务,区政协研究制定了《桥西区政协2022 年工作要点》,坚持计划性和动态性相结合,发挥基层政协贴近群众的优势,全面推进专题协商、微协商、提案办理3 项工作,全方位、多层次协商议政,不断提高协商议政实效。
扎实开展专题协商。围绕“推进金融产业高质量发展,大力加快金融创新开发区建设”开展常委会会议专题协商议政,区政协常委围绕协商主题提出10 个方面的意见建议,呈报区委参阅。以“三统筹三扩大四创建”活动为抓手,围绕2025 年全市经济总量超万亿的奋斗目标和重点民生实事,2022 年上半年组织委员就发展壮大优势产业、金融创新开发区建设、重点项目建设、城市更新项目等开展6 次协商活动,深入调查研究,提出意见建议58 条,积极为发展建言。
探索推进“微信商”模式。区政协发挥基层密切联系群众的优势,为解决群众的难事、烦心事开展小范围、及时性“微协商”。与区数据资源局建立联系机制,从12345 热线市民投诉反映的热点问题入手,动态选取调研议题。区政协和街道委员工作站协调联动,在认真调研的基础上,主动与相关职能部门开展协商,提出意见建议60余条,并跟踪问效,提升协商工作的质量和效能。
高效办理委员提案。通过抓提案征集、提案审查和提案办理3 个关键环节,区政协探索实施提案办理协商“三沟通三结合”工作机制,切实加强政协、提案者、承办单位三方沟通联系,促进提案办理工作向全程协商、多方协商、开放协商迈进。2022 年,收到委员提案195件,经审查立案、交办166 件,政协提案工委及时与区委办公室、区政府办公室和提案承办单位沟通情况,协调办理工作中出现的矛盾,确保提案在规定时间办结,确保提案办理的满意率。确定了“大力培育高新技术企业和科技型中小企业”等5 件年度重点提案,以主席、副主席分包、常委会督办的形式跟踪问效,有效提升提案办理质量。