河北局：迅速部署落实全国矿山安全防范工作视频会议精神

为贯彻落实近日全国矿山安全防范工作视频会议精神和黄玉治局长讲话要求，国家矿山安全监察局河北局迅速对下一步煤矿安全监察工作进行再部署再安排。

第一，深入开展打非治违。一是河北局开展“三报表两图纸一提升”分析审查核查。每月组织分析审查“三类煤矿”上报的各项报表数据、图纸更新情况，对存在疑点煤矿现场核查，通过比对图纸报表、井下核查进尺、跟班核定火工品消耗、现场核实提升耗电、对可疑密闭召集救护队打开查验等方式，严厉打击煤矿非法违法生产建设行为。二是进一步加大对矿山安全“举报重奖”制度宣传，督促煤矿在井口等醒目位置设立举报奖励公告牌，在矿区张贴刷写举报奖励标语，认真受理、核查相关安全生产举报。三是提升隐患处置时效。对问题隐患合理确定整改时限，督促煤矿及时整改到位；行政处罚案件力争在立案之日起30 日内下达行政处罚决定。四是认真贯彻落实《国务院安委办关于严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为通知》。

第二，严格把关复工复产。一是摸清煤矿停产停工情况。对因春节、冬奥会、全国“两会”等停工停产煤矿情况进行摸底排查，加强与地方监管部门的联系沟通，掌握辖区煤矿停产停工、复产复工数量及时间等，建立台账清单，做到底数清、情况明。二是加强复产复工煤矿监察执法。对复工复产煤矿及时跟进开展执法检查，发现验收程序履行不到位或者不具备安全条件的，立即责令停产整改。

第三，强化包保包联责任落实。一是修订完善国家矿山安监局河北局联系指导煤矿工作制度，明确联系指导人员、分工及任务。二是严格履行联系指导职责。各煤矿联系指导责任人充分运用远程监察、现场检查、通讯调度等手段，了解掌握辖区煤矿基本情况、日常监管及驻矿盯守情况，研判煤矿重大安全风险，督促采取管控处置措施。三是推动地方监管责任落实。2022 年3-6 月组织开展煤矿安全监管责任落实情况专项监察，检查煤矿安全监管主体及联系包保、驻矿盯守和安全巡查人员是否按照职责要求开展安全监管工作，对履职不到位、空岗失控等典型案例，采取通报、约谈、曝光等方式开展警示教育。

第四，着力化解采掘接续矛盾。一是深入分析煤矿采掘接续现状。结合预防式监察结果和正在开展的采掘接续专项监察，统计分析辖区煤矿采掘接续及灾害治理情况，逐矿研判存在的问题，确定采掘接续矿井名单。二是对出现采掘接续紧张的煤矿督促落实限产减产、调整采掘计划和灾害治理计划等措施，同时向地方政府报告；对存在采掘衔接失调风险煤矿，由煤矿联系人及时跟进、定期调度，严防出现采掘接续紧张不落实限产减产措施。三是加快推进矿山智能化建设进度，推动煤矿淘汰炮掘工艺；严厉打击“三超”现象，加强对煤矿水平、采区和采掘工作面数量监察，紧盯单班入井超500 人的“大班次”矿井，推动煤矿企业制定减人增效措施，切实把人员降下来；2022 年6 月底前，对“大班次”矿井的减人措施开展“回头看”评估。

第五，充分发挥信息化辅助作用。一是河北局强化远程监察系统预警核查处置。严格落实《煤矿安全远程监察工作办法》，重点盯查经常报警、经常断线、经常处置不及时的煤矿，对假处置、假消警、假撤人等行为严肃追责问责；推动在煤矿采掘作业地点安装工业视频管控蓄意包裹、随意移动传感器等违法违规行为。二是推动煤矿生产用电分户监测。对辖区煤矿安装上网电表情况摸底，强化与供电等部门沟通联系，推动所有煤矿企业安装上网电表，建成“一矿一表、分户监测”用电监测网络。