“互联网+乡村振兴”背景下大学生返乡就业创业促进农业现代化发展探究

杨伟华

（西安财经大学行知学院 人文艺术学院，西安 710038）

2022年2月25日，《中国互联网络发展状况统计报告》中显示，我国农村网民规模达到2.84亿，农村地区互联网普及率为57.6%，比2020年12月提升了1.7个百分点，城乡地区互联网普及差异率进一步缩小。上述数据表明了互联网是影响国计民生重要变量已成为不可争议的事实，更加彰显了其是普通大众获取日常资讯与表达意愿的重要平台和窗口。因此，从党和政府的决策部署、互联网的客观发展状态，以及普通大众的社会需求等方面均可以说明，“互联网+乡村振兴”战略是推进农业现代化建设与发展的历史选择和重要途径。

1 乡村振兴战略

乡村振兴战略的实施，是党和国家做出的重大决策部署，是实现全面建设社会主义现代化国家的根本保障。因此，要准确理解乡村振兴的重大意义，必须科学精准把握“乡村”和“振兴”的深刻内涵。乡村是区别于城市和城镇，以从事农业生产为主的劳动者聚居的地方。而“振兴”一为产业振兴，时代要发展，产业是基础；二为人才振兴，人才是国家振兴和社会发展的关键，所以要积极培养有才有能力的专业人士；三为文化振兴，要加强在新时代下人的思想政治教育中“文化自信”的构建和“文化灵魂”的塑造；四为生态振兴，生态振兴生态宜居是基础和关键，是乡村振兴的重要支撑和保障；五为组织振兴，组织振兴是乡村振兴的根本保障和动力引擎，以达到全面振兴的目的。因此，积极实施乡村振兴战略，鼓励和引导大学生返乡就业创业对强化乡村治理和推进农业现代化发展具有基础和全局的重大意义与作用。

2 大学生返乡就业创业推进农业现代化发展进程的重要作用

正处在新时代发展时期的我国农业现代化水平推进工作不平衡，从事农业工作人员的专业教育和整体素养有待进一步提升，现有的工作人员、人才储备及储备人才技能均难以满足新时代农业现代化发展进程的现实需求，导致农业空心化现象较为突出，而大学生返乡就业创业这一群体和作为恰是农业现代化发展进程中较为重要的推进要素。

2.1 大学生返乡就业创业有助于推进农业现代化发展的步伐

大学生返乡就业创业可以充分发挥所长，有效利用在大学中所学的专业知识、严谨思维和普查要求。推动土壤普查工作落实做细，从而将所学知识进行有效转化，创新发展方式，通过学以致用的方式更好地实现自我价值和社会价值。大学生返乡就业创业的示范效应，可以在农业现代化发展进程中形成一定的榜样激励作用，从而积极有效地促进农业现代化的内涵发展。

2.2 大学生返乡就业创业有助于实现传统农业向现代农业的转变

大学生是年轻富有活力的青年群体，是社会建设的中坚力量，是具有创造精神和开拓能力的主力军，是具有较强社会参与能力和社会实践能力的后备军，更是推动社会进步和经济发展的生力军。在大众创业、万众创新的浪潮下，在国家、省市、地区和高校创新创业政策的扶持下，在大学生创新创业知识的系统教育下，在大学生自觉参加的各项创新创业竞赛经验的指导下，在大学生尝试创新创业的实战体验下，拥有丰富专业素养和相关能力的大学生，在广阔的农村大有可为，大有作为。而且，大学生通过现代化的调研方法和手段对市场做出精准的研判，继而推行可行性较高的农业现代化的发展项目，使得传统农业逐渐走向现代化农业发展的道路和方向，从而推动地区农业现代化的整体发展水平。

2.3 大学生返乡就业创业有助于现代农业技术的广泛推广、合理使用和高效生产

农业现代化的基础是农业先进技术，是全面提高农业生产水平的重要保障。大学生在返乡就业创业活动过程中，作为现代智慧技术的重要推广者、使用者和倡导者，对推进智慧农业发展提供了重要的智力支持。2022年4月，农业农村部印发《关于实施“耕耘者”振兴计划的通知》，决定自2022年起在全国启动实施“耕耘者”振兴计划；“耕耘者”振兴计划由农业农村部主导，旨在培养一批与乡村治理现代化相协调，与现代乡村产业需求相适应，能够引领一方、带动一片的乡村治理骨干和新型农业经营主体带头人队伍，真正发挥出“培养一个人、带动一个村”的作用，作为大学生返乡就业创业恰好利用“耕耘者”振兴计划，聚焦培训重点，用好数字化工具，更好作用于大学生返乡就业创业的发展。

2.4 大学生返乡就业创业有助于提升农业现代化的管理水平

农业现代化是以规模化为导向，通过实施并发挥智慧技术和现代管理的优势，来达到实现农业产业资源优化高效配置的目标。现代化农业与传统农业存在质的区别，传统农业是采用以家庭为单位的方式来实现的，而现代化农业则是以规模化和产业化发展的路径来实现的，所以，现代化农业的发展需要投入大量较高层次的管理要素做基础保障工作。不同地域、不同学科和不同专业背景的大学生在经过高等教育系统的培养和培训之后，在创新创业教育和管理项目的培育和实践中，有助于大学生实现学以致用的理想和目标，从而有效提升当前农业现代化的实际管理水平。

2.5 大学生返乡就业创业有助于完善农业可持续发展的农业产业链

农业现代化是以农业产业化为前提，是全面提升农业产业化价值的重要基础。大学生返乡就业创业有效弥补了传统农业产业链中的短板，在完善农业产业链条、延伸农业产业化价值和扩大农业产业集群优势等方面发挥了极其重要的作用。在农业现代化发展的进程中，农业生产逐渐走向规模化生产、经营和发展的道路，使农业生产效率大幅度提高。大学生返乡就业创业不仅可以把先进的理论和经验应用于农业生产的各个环节，也有利于农业产业的优化、改造与升级，继而不断完善和发展农业产业链。

3 “互联网+乡村振兴”背景下大学生返乡就业创业促进农业现代化发展建议

在“互联网+乡村振兴”背景下，大学生返乡就业创业是破解乡村振兴战略实施的根本途径和有效保障，无疑对于农业现代化发展有着重要的作用。地方政府、社会、高等院校和大学生自身均应同心同向，切实履职尽责，发挥各自优势和主观能动性，为大学生返乡就业创业提供根本支持，以便可以更好地为社会主义新农村建设和地方经济与农业现代化发展服务。

3.1 地方政府要积极构建合理完备的大学生返乡就业创业机制

地方政府要完善大学生返乡就业创业政策体系，从顶层设计和大局出发，建立健全就业创业政策体系，为大学生返乡就业创业积极搭建政策平台，加强政策解读，落实大学生返乡就业创业的优惠政策。深入调研，多方论证，积极制定并完善相关配套和激励措施与政策来鼓励和引导大学生返乡就业创业，提升大学生返乡就业创业主观能动性，为大学生返乡就业创业提供制度保障和政策支持。地方政府还应综合考虑，不断健全农村金融体系的发展框架和内容，通过进一步支持农村银行跨越式发展等方式为大学生返乡就业创业提供资金保障和基础服务。建立健全大学生就业创业孵化基地，设立大学生返乡就业创业基金，破解大学生返乡就业创业资金瓶颈的问题。制定就业创业税收优惠政策，建立健全大学生返乡就业创业税费减免政策，从根本解决大学生返乡就业创业投资基金回收滞后等问题，理顺大学生返乡就业创业的发展通道。大学生是返乡就业创业的实践主体，在建立健全大学生返乡就业创业发展激励机制的基础之上，不断激发大学生返乡就业创业的热情和激情。并且要建立健全灵活的大学生返乡就业创业退出机制，提高大学生返乡就业创业的内生动力，从根本消除大学生返乡就业创业的疑虑和困惑，从而建立完备的大学生返乡就业创业的机制。

3.2 社会要积极关注，加大大学生返乡就业创业的典型宣传和示范效应的引领作用

充分利用媒体资源加大对大学生返乡就业创业的政策宣传力度，并对大学生返乡就业创业典型事迹和先进经验进行总结、报道和推广，为大学生返乡就业创业营造良好的社会氛围。着重将聚焦“三农（农村、农业、农民）”、关注“四新（新农村、新农业、新农民、新生态）”的“青年红色筑梦之旅”这堂有温度的思政大课上好并宣传好，从而进一步推动大学生返乡就业创业对农业现代化发展的重大意义。

3.3 高等院校要改革完善大学生就业创业教育体系

在“互联网+创新创业”背景下，高等院校要积极构建符合社会需求的科学的大学生就业创业教育体系，根据学校人才培养目标和人才培养方案，构建大学生返乡就业创业的主体课程和实践体系，切实推动高等院校就业创业教育，实现人才发展需求。积极调整优化高等院校专业结构，为推进农业供给侧改革，高等院校根据社会发展需求，不断调整和优化专业设置与新农村建设需求的融合度与契合度，针对性地培养应用型专业人才。鼓励学生树立正确的成长成才和就业创业观念，引导大学生到农村基层去就业创业，积极发挥自身优势和传导效应。高等院校应该根据国家相关政策，积极鼓励和引导大学生在校内不断提升与培养自身的创业精神与创新意识，进而促进大学生的就业。并通过教研室和相关大学生社团的高度融合来加强大学生的创新创业意识和就业创业能力，积极开展“支农支教支医”等大学生三下乡活动，充分利用“以赛促学，学以致用”的方式，大力开展有关就业创业方面赛事，使学生们通过“学思践悟”的过程逐步深耕就业创业的能力和积累相关的就业创业经验。鼓励学生树立正确的成长成才和就业创业观念，引导大学生到农村基层去就业创业，积极发挥自身优势和传导效应，支持和推进农业现代化发展的步伐。

3.4 大学生要树立自省、自觉、自立、自强的自我发展理念，提升综合素养，不断强化和适应到农村基层去就业创业的实践能力

大学生要养成良好的就业创业心理素质，农村就业创业具有很强的挑战性和艰巨性，大学生要积极培养良好的就业创业心理素质和强大的心理承受能力，运用过硬的专业功底和良好的身心状态积极有效推进乡村振兴战略的实施。大学生还应培养就业创业专业素质，大学生去农村广阔天地就业创业，应具备较强的自我决策能力和开拓创新的能力，需要统筹和协调好各方资源，提升大学生返乡就业创业的能力，实现创业带动就业的目标，促进农村和地方经济的发展。大学生还应提升就业创业的综合素质能力，不断提高自我学习和自我管理的能力，自觉将返乡就业创业的理论知识和实践业务有机结合，通过积极引导和鼓励大学生参加投身就业创业实践，使大学生充分利用课余时间去农村体验和调研，增强在农村就业创业实践的能力，促使大学生在返乡就业创业过程中不断成长。

可见，乡村振兴战略的提出和实施，为大学生返乡就业创业提供了新的契机和机遇，而大学生返乡就业创业对于促进农业现代化发展也有着重大的现实意义。因此，地方政府、社会各界和高等院校均应为大学生返乡就业创业提供必要的支持与帮助。就地方政府而言，可通过制定优惠政策等为其提供资金等一揽子政策计划与支持；就社会角度来讲，大学生返乡就业创业要得到家庭的认可、媒体的宣传及社会组织的支持；从高等院校角度出发，则应加强对大学生返乡就业创业意识、知识、视野、技能和实践进行有效的指导与培养。而从大学生自身角度来讲，大学生返乡就业创业既可解决大学生的就业创业问题，也可带动农村和地方的就业创业剩余劳动力，实现大学生理想抱负的同时，促进农业现代化的共同发展进步。