沂水县：联系选民全覆盖 服务群众无缝隙

文/徐本开

沂水县人大常委会注重探索创新践行全过程人民民主重大理念，开展人大代表联系选民全覆盖工作。重点以选区为基本单位，将1726名县乡人大代表对接到户到人，真正实现了“不漏一住户、不落一选民”全覆盖目标，并通过完善走访联系、民意采集、解决诉求、结果运用等全链条、全闭环工作机制，探索了一条人大代表“联系选民全覆盖、服务群众无缝隙”的为民服务新路径。

践行一项承诺，广泛搭建联系平台

一项承诺，即民有所呼，我有所应。沂水县人大常委会将阵地建设作为代表为民服务的基础性工作，规范搭建联系平台。按照资源整合、一室多用、实效管用的原则，全县乡镇（街道）人大（人大工委）完善提升了代表联络站、代表工作室，各乡镇（街道）便民服务大厅设立了接待窗口，部分村居（社区）、企业设立“人大代表之家”，形成了“一站一室一家一窗口”为主的代表活动阵地。按照“六有”标准完善各类配套，搭建履职平台，确保代表学习培训有保障、了解民意有渠道、接待选民有场所。目前，全县已建成代表联络站1 8处、代表工作室106处、“人大代表之家”42处、接待窗口19处。

拓展两个路径，代表选民互联互通

两个路径，即代表联系选民，选民联系代表，双向联系互联互通。沂水县人大常委会建立了人大代表集中走访与定期联系相结合的沟通机制，每年集中入户走访至少两次，平均走访约40户，本届内走访联系完网格内选民。此外，规范印制代表联系选民卡，明确代表的照片、姓名、单位、电话和微信二维码，主动亮身份，让选民可以通过微信、短信、电话等多个渠道联系代表，全面建好“连心桥”，用好“民心码”，开展“云服务”。目前，累计发放联系工作卡9万余张，建立微信群786个。

建立三级网格，组建网格层级体系

三级网格，即在人大代表联系选民过程中，组建县、乡镇（街道）、选区大中小三级网格。沂水县人大常委会立足实际，科学谋划并精心设计了县、乡镇（街道）、选区三级网格，县级网格（大网格），由县人大常委会牵头负责，主要抓好全县面上的代表联系选民工作；乡镇（街道）网格（中网格），由乡镇（街道）人大（人大工委）牵头负责，主要抓好本乡镇（街道）的联系选民工作；选区网格（小网格），由相关人大代表负责，具体开展联系选民工作。目前，全县共建设大网格1个、中网格19个、小网格172个。

完善四项机制，闭环解决群众诉求

四项机制，即搜集、研判、解决、反馈四项解决选民意见建议、需求诉求的工作机制。沂水县人大常委会创新选民问题解决机制，采取网格分级研判的方式，建立系统完整、环环相扣、闭环落实的选民诉求搜集、研判、解决、反馈四项机制。对选民反映的问题，负责联系的代表汇总后逐级上报至上级网格，每月定期研判解决；对选民反映的共性问题，由县人大常委会协调积极统筹全县资源统一解决，切实做到“选民得实惠、代表无负担”。同时，定期向选民反馈诉求解决情况，组织代表评议部门办理情况，除涉及个人隐私问题外，全部公开问题解决答复情况，确保事事有回音、件件有落实。

活动开展以来，全县各级人大代表走访联系群众18余万人次，发放各类宣传材料20余万份，发现问题、收集建议9856条，已办结8526件。人大代表联系选民全覆盖成为收集社情民意的有效渠道，打通了服务群众的“最后一百米”。今年以来，在全市群众满意度调查中，群众普遍关心的幼儿和中小学教育、居住环境满意度位次均实现上升，困难帮扶、医疗卫生等领域持续稳定，综合成效保持全市前列。