国有企业人工成本管控研究

文/崔洁（开滦（集团）有限责任公司林唐社区服务中心）

在国有企业里的运营以及发展中，成本管理是其中最为重要的组成部分之一，科学且完善的成本管理决定了国有企业的发展质量以及收益水平，其中人工成本管理是其中核心环节，所以需要在国有企业经营发展阶段充分注重展开人工成本管控，并且能够基于企业发展的实际情况构建起完善的人工成本管控模式，从而通过这种措施逐步降低国有企业在人工之中所投入的成本，扩大国有企业的利润空间，使之能够持续增强市场核心竞争力。

一、国有企业人工成本管控的本质内涵分析

人工成本所指的是企业的运营以及发展过程当中，某一时间段之内为展开生产经营所付出的人工劳务成本，其中囊括了使用劳动力所产生的直接成本以及间接性成本，如：工作人员工资、工作人员社会保险费用、工作人员福利待遇、工作人员培训费用、工作人员劳动保护费用、工作人员住房补助以及交通补助等部分，对于如上方面人工成本的科学化管控，也成为提高企业发展质量的最为重要环节。在国有企业的经营发展中，人工成本管控是其中重要的组成部分，所谓人工成本管控指的是国有企业在发展中基于现代化管理理论，以强化企业人工成本投入产出效率、提高企业人力资源利用效率为目标，从而在国有企业的生产经营各个环节制定完善的成本控制目标，构建起科学的成本控制体系。并且，在如上基础之上建立起人工成本管理制度，有效针对国有企业各个发展环节以及流程所投入的人工成本情况进行科学统计以及分析，明确每一个发展环节所投入的成本情况，在可控的范围之内落实科学的人工成本管控措施。这些措施可以有效缩减国有企业所投入的人工成本数额，既有助于节约国有企业资金投入，又可以促进国有企业生产经营理念的不断转变，使国有企业获得更为丰厚的经济效益。

二、国有企业人工成本管控的重要意义

（一）拓展国有企业利润空间

国有企业作为我国社会经济的支柱性产业，可以有效引领社会经济发展，同时又能为地区经济注入源源不断的活力，给社会带来丰富的就业岗位，因此国有企业的发展质量与水平也与社会的平稳发展之间息息相关。在此阶段，需要针对国有企业的发展过程进行深层次研究，充分注重国有企业在发展中的人工成本管控，从而通过人工成本管控的过程有效拓展国有企业的利润空间，有效节省国有企业在人工当中所投入的资金。在实际中，人工成本的管控过程包含了多方面因素，同时也能够针对企业范围之内一切与人工投入相关的成本进行科学化管控，并且在合理、科学的范围之内制定成本管控措施，这样既有助于促进国有企业发展质量以及水平的提升，又能够逐步完善国有企业发展模式，切实促进国有企业获得丰厚的经济效益。

（二）强化国有企业市场核心竞争力

成本的投入以及产出决定了国有企业在发展中的利润水平，而良好的利润水平也有助于促进国有企业实现高质量发展，在低人工成本投入、高效益产出的前提之下，可以使国有企业在参与市场竞争阶段拥有更强的灵活性，同时获得更强的市场竞争优势。因此，展开人工成本管控有助于促进国有企业提高市场核心竞争力，使之在参与市场竞争之中更加灵活的调整市场发展策略。如：若是国有企业所投入的人工成本相对于其他企业更低，则国有企业可以产出更多物美价廉的商品，使国有企业商品在市场当中获得价格优势，而价格优势又是提高商品成交率的重要因素，所以说科学且完善的人工成本管控模式有助于增强国有企业的市场核心竞争力，同时也是保障国有企业能够在当前剧烈市场竞争中脱颖而出的关键性因素。因此，需要在国有企业的发展以及运营阶段充分重视人工成本管控，细致分析与探究人工成本管控工作的各个环节以及流程、完善人工成本管控模式，在科学合理的范围之内实现人工成本的缩减，这样既保障了国有企业的发展质量，又能促进国有企业在当前剧烈的市场竞争之中逐步脱颖而出，谋得更为广泛的市场发展空间。

三、国有企业人工成本管控的必要性研究

在国有企业参与市场竞争阶段，对于各项成本因素的考虑是其中最为重要的环节，保障每一项成本投入的合理性是提高国有企业市场竞争水平的最为关键性因素，同时也有助于保障国有企业的发展质量。而人工成本因素便是国有企业在发展中最为重要的成本构成，因此，便有必要在国有企业经营发展当中积极展开人工成本管控。

（一）应对剧烈的市场竞争需要

伴随着我国市场经济的不断发展，各个大、中、小型企业相继出现在市场中，有效促进了我国市场经济的繁荣，同时也在一定程度上增加了市场竞争的剧烈程度，所以在国有企业发展当中需要针对当前剧烈的市场竞争环境展开思考，做好应对剧烈市场竞争环境的准备，这样才能使之不断完善市场发展模式，提高国有企业的发展质量与水平。与此同时，在当前市场当中企业的各种类型产品、资金供应也开始呈现出多元化的发展趋势，而在此背景之下对于劳动力的需求也开始愈发剧烈，所以国有企业经营发展的各种成本费用构成压力也开始逐渐增大，尤其是存在高级人才以及高素质人才短缺的问题，同时又面临着薪酬日益上涨的发展趋势，所以给国有企业的发展带来了较大的困扰。而国有企业若想要在当前剧烈的市场竞争中脱颖而出，便需要加强人工成本管控，在人工成本管控的同时又要注重对于复合型人才的培养，这样才能形成更加完善的企业发展模式，同时又能通过人工成本管控的过程增强国有企业的市场核心竞争力，使国有企业更加适应当前市场的竞争形势，进而获得源源不断的经济效益。

（二）满足企业现代化管理需求

在国有企业的运营发展中，人才是其中重中之重，雄厚的人才储备是提高国有企业发展质量以及市场核心竞争力的最为关键性因素，因此需要国有企业科学展开人力资源管理，通过人力资源管理的过程实现人才的科学化选拔，有效满足国有企业在市场竞争当中的人才需求。对于当前国有企业的发展来说，积极推进企业现代化管理则是一项至关重要的举措，构建起现代化管理模式既有助于国有企业实现人才选拔，又能够提高国有企业的运营效率以及发展水平，从而使之持续提高市场影响力，获得源源不断的经济效益[1]。而在国有企业构建现代化管理模式的过程中，人工成本管理是其中重中之重，该项工作不但能够提高企业内部工作人员的凝聚力、向心力，又能够保障人工成本管理的过程更具科学性，同时又能给企业内部工作人员提供完善的福利待遇保障，进而切实实现国有企业的现代化管理。因此，有必要在国有企业的发展以及运营当中构建起人工成本管控模式，切实促进国有企业管理质量与水平的提升，进而实现人工成本的投入最优化、效益产出最大化。

四、国有企业人工成本管控存在的问题

在国有企业展开人工成本管控工作阶段，所面临的管理内容相对较为复杂，同时其中所涉及的管理环节也比较多，因此导致国有企业人工成本管控工作仍然存在一部分问题有待解决，同时也正是由于这些问题的存在影响到国有企业人工成本管控的质量与效果，不利于国有企业实现人工成本最优化，对于国有企业的市场发展也会造成一定影响。总结来说，当前国有企业人工成本管控工作中存在的问题包含为如下几个方面：

第一，人工成本管控意识薄弱。在当前国有企业经营发展阶段，对于人工成本的管控意识薄弱是其中较为显著的问题类型，因此也降低了国有企业的成本管控效果[2]。在实际当中，仍然存在一部分国有企业进行经营管理过于注重生产成本管控、运营成本管控，而忽略了人工成本管控，并且认为人工成本仅仅是国有企业在发展过程当中的一少部分成本，同时其所采取的员工成本管控措施也仅仅停留在基础层面，缺乏对人工成本各项指标的深层次分析，所以降低了国有企业人工成本管控的质量。

第二，人工成本管理体系有待完善。人工成本管理体系有待完善是当前国有企业人工成本管理工作之中的重要问题，对于国有企业人工成本管理的质量造成一定程度影响。在实际当中主要表现为一部分国有企业所采取的人工成本管控方式相对较为粗放，缺乏对于企业当中各项人工成本构成因素的指标分析，同时也将更多的人工成本管控精力放在总量的增减方面，而忽略了对于人工成本的细化分析。同时在国有企业进行人工成本管控阶段也缺乏科学的评价指标，无法有效实现对于各项人工成本的有效约束，因此无法实现对人工成本的科学化与规范化管控。

第三，人工成本管控绩效考核体系不完善。在国有企业进行人工成本管控阶段，需要拥有完善的绩效考核体系作为支撑，并且通过绩效考核的反馈才能有效促进人工成本管控模式的不断完善。然而在实际当中，存在一部分国有企业并不注重人工成本管控考核体系的建设，并未针对人工成本考核工作的各项指标进行精准分析以及科学评价，而这显然无法反馈出人工成本考核当中所存在的问题，致使其中所存在的疏漏长期积压，进而降低了国有企业人工成本管控的成效。

第四，人工成本核算口径与方法不统一。在当前国有企业展开人工成本管控工作期间，同样也存在人工成本核算口径与方法不统一的问题，因此在一定程度上降低了国有企业人工成本管控的效果。在实际中，存在一部分国有企业进行人工成本管控并未制定完善的统计报表制度，而是由各个部门分别针对部门内部人工成本情况进行统计，随后进行统一性的汇报。这种人工成本核算的方法相对较为落后，同时也无法及时发现每一项成本投入以及产出情况，所以对于国有企业人工成本管控的效果造成了影响，也会增大国有企业的人工成本投入。

五、国有企业人工成本管控的有效策略

（一）强化人工成本管控意识

着重强化国有企业人工成本管控意识是一项至关重要的措施，通过该项措施可以有效促进国有企业人工成本管控工作规范化开展。因此，需要在国有企业的范围之内加强对于人工成本管控的重视，充分了解到人工成本管控对于国有企业发展的重要作用，从而科学设计每一个人工成本管控的环节与流程[3]。在实际中，首要任务便是树立起以人为本的人工成本管控理念，充分根据国有企业内部各个部门的发展情况以及人员配置情况进行人工成本的全方位调查，充分了解到每一项人工成本的投入以及产出情况，在切实保障国有企业发展质量与效率的前提之下，有效降低企业内部出现的重复劳动以及无效劳动的发生率，这样既能够实现人工成本的可控化，又能够提高企业的运营效率，切实促进国有企业实现高质量发展。

（二）构建人工成本闭环管理体系

为切实提高国有企业人工成本管控效果，有效助力国有企业拓展经济效益空间，需要在企业范围之内构建起闭环式的人工成本管理系统，从而形成对国有企业内部成本的科学化管控，促进国有企业实现高效率发展[4]。首先，需要在国有企业制定人工成本预算方案阶段进行全方位的实地调研，充分了解市场行情情况，并且严格遵循从严管理的原则，切实根据国有企业内部工作人员的总量以及经济效益情况，制定完善的人工成本预算，切实保障国有企业内部各部门人工成本指标与企业发展之间相互协调。其次也需要及时针对实际人工成本以及目标成本两项数据指标进行对比分析，形成动态化的人工成本管控机制，在人工成本产生之后要加强成本核算、成本分析，这样既能够及时了解到国有企业各个部门人工成本的投入情况，又能够采取动态化的调节管控机制，形成完善的人工成本闭环管理体系，切实降低国有企业在发展阶段所投入的人工成本。

（三）加强人工成本管理绩效考核

加大力度强化国有企业人工成本管理绩效考核是一项至关重要的举措，通过绩效考核的过程能够形成对人工成本管控工作的有效反馈，并且及时了解到国有企业人工成本管控工作之中存在的不足，且有效针对其中的不足而做出相应的完善，用以保障国有企业人工成本得到科学化管理[5]。在实际当中，国有企业可以适当将人工成本管控当作为企业经营绩效考核体系的重要指标，并且将人工成本管控这一数据指标与相关负责人员的绩效之间联系在一起，随后将人工成本管控的任务下达到国有企业的各个部门当中，这样既能够实现经济效益与各部门人员工资之间的相互挂钩，又能够督促国有企业各部门切实做好人工成本管控，从而形成完善的人工成本绩效考核体系，有效促进国有企业实现高效率发展。

（四）规范人工成本核算口径与方法

为实现国有企业人工成本管控的目标，同样也需要注重规范人工成本核算口径与方法，从而通过该项举措保障国有企业人工成本管控工作的水平[6]。在实际中，首要任务便是在国有企业的范围之内构建起统一性的人工成本统计报表制度，同时又需要要求企业内部各个部门按照月度或者是季度及时上报人工成本统计报表、及时更新人工成本控制方案，通过该项举措促进国有企业人工成本管控工作条理分明地进行。同时在各部门上交人工成本统计报表之后也需要及时与财务部门进行数据对接、数据核算，进而达到核算口径一致的效果。其次也需要在国有企业的发展过程当中着重强化人工成本的统计分析等基础工作，切实根据国有企业人工成本各项指标的变动情况而采取相应的成本控制措施，实现对于人工成本的科学化与规范化管理。

六、结语

综上所述，在国有企业的市场经营与发展中，落实人工成本管控是一项至关重要的任务，人工成本管控的质量与水平决定了国有企业的经济效益，对于国有企业的市场核心竞争力具有至关重要的影响。因此在本次论文研究当中，针对国有企业人工成本管控工作进行了深层次研究，并且提出了更加完善的人工成本管控措施，用以共同探讨交流。