虹 口：加强经济监督推动区域高质量发展

文/鲁申昊 黄赛赛

依法开展经济工作监督是各级人大及其常委会开展监督工作的重要组成部分。虹口区人大常委会深入践行全过程人民民主理念，以全国人大常委会、市人大常委会关于加强经济工作监督的决定等文件精神为指导，结合本区实际，切实增强经济工作监督实效，推动区域经济高质量发展。

学深求实，强化履职能力

新时代与疫情防控同时带来了经济监督工作的新形势、新任务、新变化。两项加强经济工作监督的决定施行后，区人大常委会多次召开经济工作监督履职能力学习交流会，与区政府相关部门一道深入学习决定等文件内容，对贯彻落实党中央经济工作方针政策、决策部署，编制、执行和调整国民经济和社会发展年度计划、五年规划纲要和中长期规划纲要，分析区域经济运行并提出意见等经济工作监督要点进行了解读。在充分领会两项决定等文件在推动经济工作监督规范化、法治化、制度化上发挥的指导意义的同时，区人大常委会坚持苦练内功，进一步加强专业知识、专业能力的培训。如定期邀请产业部门和业内专家与代表面对面交流，帮助代表更好掌握区情以及“元宇宙”“低碳经济”等新经济新业态发展趋势；又如以“财经大讲堂”系列活动为抓手，发动财经领域代表开展专业演讲、普及专业知识、展现专业风采，有效提升代表参与经济工作监督的履职能力和积极性。

深度提炼，细化工作流程

在积极总结实践中的有效做法和成熟经验的同时，区人大常委会与时俱进，不断探索和加强经济工作监督的新路子，实现对经济工作的常态化、全过程监督。以配合市区联动项目为契机，由区人大财经委牵头，对本区贯彻落实经济工作监督的具体举措和财经相关法定议题的审议程序进行再思考、再梳理、再探索，提炼了一系列有效经验和新做法。例如，建立经济运行分析“2+2”制度，不断提升人大监督效能。即在每年年初人代会和年中小人代会听取和审议计划执行情况的报告、对全区总体经济运行情况进行监督的基础上，由区人大财经委组织召开2次季度经济形势分析会议，听取区政府相关部门关于一季度和前三季度国民经济运行情况的汇报，进行分析研究。又如，绘制经济工作监督业务流程图，实现对年度计划、五年规划纲要和中长期规划纲要的审查、批准、执行监督以及调整的审查批准等工作的全覆盖，细化完善监督和审议流程和关键节点，为今后工作规范化开展提供明细参照。

延伸触角，提升监督实效

虹口经济运行亮眼，为激发市场主体活力、促进区域经济高质量发展，区人大常委会依托专业代表、团队力量延伸经济工作监督触角，不断搭建沟通交流平台，提升经济工作监督调研实效。疫情期间多次召开会议，听取政府部门对本区国民经济运行情况、财政收入支出情况、重点行业发展情况、疫情期间助企纾困政策情况、营商环境建设情况等汇报，并发动组成人员和代表们就复工复产、金融支持、人才就业、营商环境、回家计划、减税降费等热点问题建言献策。在“财经大讲堂”特色品牌的基础上，进一步创新监督方式方法，开展“走近代表、走近企业、走近部门”系列活动，搭建桥梁促进政企沟通和良性互动，寓支持于监督之中。进一步加强与各专工委室的沟通协作，以监督调研、走访代表、专题座谈、学习培训、预算联网监督系统建设等为抓手，形成经济工作监督的强大合力。