构建智慧工程实名制系统 建设本质安全型企业

文/ 赖启结 谢榕昌 马大奎 吴旻 杨治飞 高晓彬

广东电网有限责任公司（以下简称“广东电网”）是国有大型骨干企业中国南方电网有限责任公司的全资子公司，注册资本668亿元，是全国规模最大的省级电网公司之一。广东电网主要负责投资、建设和经营管理广东省20个地级市（不含深圳市）的电网，供电面积17万平方公里，供电人口超过1亿人，并为香港、澳门提供电力供应。广东电网现有员工10.2万人，其中博士研究生232人、硕士研究生6027人、国务院特殊津贴专家8人、广东省高层次人才特殊支持计划（科技创新青年拔尖人才）2人，建有博士后科研工作站1个、省部级重点实验室2个、工程技术研究中心4个，在电网运行、电力调度、信息通信、检测试验、综合能源等多个业务领域具有较强的自主研发能力，拥有发明专利5667件，在复杂大电网管控、可靠性管理、电力市场化交易以及超导电力应用、柔性直流输电、电力机器人等关键技术研发应用方面走在全国前列。广东电网连续安全稳定运行超过26年，供电可靠性上榜全国前十的地市供电单位数量连续12年领跑全国，连续13年在广东省地方政府公共服务评价中排名第一。

把握数字经济发展机遇 推进本质安全型企业建设

在数字经济高速发展的今天，电力工程建设由传统的施工模式向数字化、信息化、智慧化的施工模式进行转变，这也成为了电力行业企业转型升级的核心引擎。为加强企业本质安全建设，加快推进“数字建造”和“智慧工地”建设，广东电网提出建设本质安全型企业。其实质是通过建立科学系统、主动超前的安全生产管理体系和事故事件预防机制，从源头上防控安全风险，从根本上消除事故隐患，逐步达到预防型、恒久型、本质型安全目标。

电力企业推进本质安全建设，就是要使人、物、管理、环境各要素安全可靠、和谐统一，形成从根本上预防和抵御事故的内在能力和内生功能。主要是要强化先进科技支撑作用，以先进科技推动安全生产创新发展，以先进科技提升人的本质安全，以先进科技提升物态本质安全。具体来讲，就是要持续优化安全生产人员配置与培训工作，健全安全生产责任体系和激励约束机制，持续推进先进安全文化建设，实现人身风险时刻可控在控，打造一流安全生产队伍。

为建设本质安全型企业，广东电网积极总结行业经验教训，加快推进智慧工程实名制系统建设工作，通过利用实名认证、物联网、云计算等各种信息技术，配合现场视频直播对电力建设施工的人员信息、项目信息、合同信息、出勤信息、风险管控信息、违章信息等进行全方位的管控，实现施工现场各子信息系统之间的信息共享和协同操作，提升施工现场的互联协同、辅助决策、智能生产、科学管理等功能，有效保障施工安全，提升施工效率，促进电网建设行业健康发展。

发挥智慧工程实名制系统作用 构筑安全高效的监管网络

智慧工程实名制系统通过打通内外网交互平台，实现违章扣分、作业计划、用户中心三大平台互通统一，可满足内外网用户查看全网视频、作业风险、培训情况等需求，实现人员资质统一。同时，该系统可与国家公安身份验证系统、地方政府劳务实名制管理平台、广东电网智慧安监系统等信息管理系统实现同步对接，从而搭建出一张内外联通、基建现场安全和质量管控业务全覆盖的实名制监管网络。

一是实现对安全生产的实时动态监管。智慧工程实名制系统通过物联网技术，以及实名制通道、动态人脸识别闸机、智能定位设备、边缘计算服务器、AI移动式摄像头、便携式电子围栏等物联网设备，能够对安全生产活动进行实时动态安全监管。如实名制通道、动态人脸识别闸机、智能定位设备等能够记录进场人员情况，对人员进行实名制管理，有效解决施工队伍流动性大、工人随意进出、身份难以验证等问题；边缘计算服务器、AI移动式摄像头通过视频监控、行为识别等技术，能够识别工地人员违章行为，当工人未佩戴安全帽、违规穿越电子围栏等违章行为发生时，系统会通过工地广播或对话系统自动告警。此外，通过对深基坑、高支模、起重机械、升降机、吊装等作业部署传感设备，能够实时监测传感数据，超出正常值时即刻警报，并将数据回传至云平台开展大数据统计分析和趋势评估，提升人身、机械安全隐患防控效率。

二是实现对施工人员的全方位监管。智慧工程实名制系统通过人员管理、合同管理、薪酬管理、出勤管理、健康管理、安全培训等模块，能够对施工人员进行全方位监管。例如，出勤管理模块能够根据出勤记录进行工资发放管理，有效规避讨薪问题；健康管理模块能够实时掌握作业人员健康情况和行程记录，实现重点人员统计，满足疫情期间健康数据监控需求；薪酬管理模块能够提供工资发放、工资查询、工资册自动生成、工资核算等功能，实现实名制闭环工资管理，防止出现非法用工、拖欠劳务人员工资等行为，维护劳务人员的合法权益；安全培训模块通过虚拟现实VR技术模拟施工现场类似的环境，如工程建设施工中的火灾、电击、坍塌、机械事故、高空坠落等工程事故，让体验者亲身去经历、去感受施工过程中可能发生的各种危险场景，并掌握相应的安全防范知识及应急措施，切实提高人员安全意识，降低作业风险。

加强实名制系统推广应用力度 支撑企业可持续高质量发展

自2019年8月智慧工程实名制系统正式上线以来，该系统已在广东电网各级施工项目全面应用，实现全省覆盖。截至2022年7月31日，已在广东电网安装系统设备7268台，其中，设备安装完成项目服务变电站项目312个、扩建项目94个、线路工程357个、配网项目33100个，设备覆盖率、使用率均达100%，大力提升了工程建设的效率和安全水平。

未来，广东电网将按照上级管理部门的要求大力推广应用智慧工程实名制系统，通过建立项目各层级的跨行链上支付与创新“穿透支付”机制，实现建设资金全流程的实质性监管；通过工程分包专项治理项目，整治违法转分包乱象，加强分包商承载力监管；通过打造互联协同、科学管理的施工项目数字化生态圈，引领基建工程智慧化转型升级，全面促进新产业、新生态、新商业模式和数字经济发展。