农机牧艺融合对畜牧养殖业机械化技术推广的作用分析

○安徽省农业机械技术推广总站 曹发海

安徽省是畜牧养殖大省，畜牧养殖业正逐渐从传统的家庭散养过渡到现代的规模化养殖，其技术不断进步，规模养殖业发展势头良好。面对新形势，安徽省畜牧技术推广部门与农机化技术推广部门应加强合作，立足各自行业优势，加快农机牧艺合作,形成优势互补，不断提升畜牧养殖机械化水平,推动安徽省畜牧养殖业再上新台阶。

一、安徽省畜牧养殖业基本概况

据安徽省统计年报统计，2019 年末，安徽省大牲畜出栏量（牛马驴骡）88.17 万头，猪出栏2292.61 万头，羊出栏量548.14 万只，家禽出栏量27.40 亿只；全省肉蛋奶总产达616.9 万吨，其中肉类395 万吨，禽蛋184.2 万吨，生奶37.6 万吨，肉蛋奶总产全国排名第8 位。畜牧业产值达1900.2亿元，占农林牧渔业总产值的33.4%。

2020 年，全省畜牧养殖废弃物资源化利用率达80%，畜牧规模养殖率77%，省部级标准示范养殖场54 家，大型规模畜牧养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到90 以上%。

二、安徽省农机牧艺融合的机遇与挑战

推进农机牧艺技术融合是提升我国农机科技创新能力，促进我国农业机械化又好又快发展，补齐畜牧养殖业机械化短板的需要，是发展畜牧养殖业现代化的需要，是优化畜牧养殖业产业结构、减轻劳动强度、解决劳力短缺的有效途径，也是唤起农机牧艺科技人员干事创业激情的重要手段。农机牧艺融合是工作方法创新，不等同于两大推广体系机构合并。因此，农机牧艺融合机遇与挑战并存。

1.机遇期窗口逐渐开启。

（1）政府高度重视畜牧养殖业发展。2021年6月，安徽省政府出台了《关于促进畜牧业高质量发展的实施意见》，启动“标准化生产提速行动、能力建设筑基行动、屠宰管理升级行动、绿色畜牧发展行动”为主要内容的四大行动。此前，省政府还出台了《安徽省畜牧养殖废弃物资源化利用专项考核办法（试行）》，对畜牧养殖废弃物资源化利用较好单位给予通报表扬，并重金奖励，极大促进了全省畜牧养殖机械化技术推广。

（2）融合的机制体制逐步理顺。随着事业单位改革进一步推进，安徽省农机、畜牧两大管理部门系统性改革基本完成，大部分市、县级畜牧局、农机局改置为“畜牧”“农机”两大中心，机构职能进行了科学调整，使得两大系统统属农业农村部门管理，两大技术推广体系真正成为“一家人”，扫清了技术推广“两张皮”的障碍。

（3）畜牧养殖业机械装备更新换代离不开农机技术强力支撑。《中国制造2025》实施以来，农业装备业得到快速发展，由原来低端、高耗产品逐步向高质高效转型，尤其是自《安徽省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》实施以来，畜牧养殖业机具补贴品目不断扩大、种类不断增加、额度不断提高，购置补贴政策在畜牧养殖业发展中的拉动效益不断彰显，全行业从育雏到宰杀，基本实现全程机械化、智能化及信息化。

（4）社会化服务日趋完善。2020 年安徽省农业产业化工作指导委员会发布公告，认定安徽省农业产业化省级重点龙头企业999 家，其中近半数与畜牧养殖业有关。这些龙头企业在科技研发、技术应用、市场拓展、信息服务、人才培养、投资融资等方面发挥着十分重要作用，理顺了畜牧养殖产业链，打通了畜牧养殖产业化的“肠梗阻”，畜牧养殖机械化发挥了不可替代的重大推进作用。

2.挑战因子逐步外溢。

（1）缺少全面融合的发展理念。几十年以来，安徽省农机化技术推广基本围绕粮食安全这一主题，虽然也穿插推广山区机械化、设施农业及杂粮等方面的农机化技术，但总体上以大田粮食作物为主。要转型开展畜牧养殖机械化技术推广，很多农机科技人员缺少这方面的理念铺垫，工作起来手足无措，抓不到重点。同样，畜牧技术推广体系科技人员多年来思维惯性使然，多局限畜牧养殖行业内部循环，很少跨行业跨专业与农机部门开展技术交流，开展农机牧艺融合也需要一定时间磨合。

（2）缺少复合型技术人才。安徽省农技推广体系（包括种植、畜牧、水产、农经、农机等）普遍存在“系统弱质化、队伍老龄化、手段简单化、人员没钱花”的尴尬局面，农机人不研究畜牧养殖技术、畜牧养殖业不关心农机发展，全系统内很难找到既拥有农机化技术又拥有养殖专业背景的复合型技术人员。

（3）缺少融合项目引领。财政支出项目申报渠道没有并轨，依然是农机、畜牧各自申报，项目间几乎无任何交集，哪怕业务上存在交叉（如病死畜禽尸体处理、畜禽废弃物无害化处理），但在项目扶持上依然是“两条腿走路”。项目实施过程中，农机、牧艺互不协作。科学研发层面，相关大专院校、科研院所也没能建立有效的技术体系联盟，争取的科研经费各自开支。

（4）缺少共同的服务对象。养殖机械化技术推广的服务对象不像大田作物那样对应千家万户农民，多是规模化养殖的产业化集团或专业化程度很高的合作社，这些龙头企业及合作社的领头人思路活跃、视野宽广，再用“打通最后一公里”工作方法向他们提供机械化技术服务，可能会达不到预期需求。

三、安徽省农机牧艺融合的工作思路

1.立足公益性推广，打造全面融合新平台。政府应发挥好“指挥棒”功能，协调农机牧艺两大技术推广体系在涉及畜牧养殖业机械化新机具新技术试验示范工作中相向而行，统筹财政资金、重大项目立项、人才培养培训平衡发展。进一步完善畜牧养殖业农机装备购置补贴政策，加大畜牧养殖业农机装备补贴力度，扩项增目，优先对涉及到的畜牧养殖业机具的进行补贴，鼓励地方政府叠加补贴。围绕养殖装备开展机械试验鉴定，促进安全适用可靠养殖设施装备的有效供给。指导发展订单式作业、承包式服务，建设畜牧养殖废弃物集中收集、无害化处理和资源化利用中心，促进畜牧养殖机械装备共享共用，提高畜牧养殖机械装备的利用效率和效益。

2.开展理论与实践研究，创新全面融合新理念。农机牧艺两大技术推广体系应加大融合理论研究和生产实践尝试，探索融合机制，建立联席攻关体制，创造学术交流与科研探讨机遇，在两大推广体系内先行达成共识。要通过多种渠道与各种方式，向有关领导和社会宣传农机牧艺融合的重要性及必要性，引起相关利益方高度关注。多层次多形式开展理论与生产实践培训活动，让农机人了解畜牧养殖技术发展方向，让牧艺人关心农机化新技术新机具推广趋势。加大跨专业跨行业复合型人才培养力度，不断为复合型人才提供展示技能的机会，打破农机牧艺两张皮，逐步实现全面融合新局面。

3.抓住产业化，培育全面融合新业态。产业化经营、规模化发展是提高畜牧养殖业竞争力的重要举措，实现畜牧机械化是助推剂，载体是大小龙头企业和养殖专业户及农民合作社。政府与他们应各司其职，共同推进养殖全程机械化示范基地建设，通过政策鼓动、典型带动、服务助动等措施，引导大小龙头企业和养殖专业户及农民合作社向标准化、规模化方向发展， 促进畜牧养殖机械化技术全程快速发展。

4.推广新技术，构建全面融合新模式。积极推广有农机牧艺共同参与的畜牧养殖业“互联网 +”案例，加快推进畜牧养殖机械化与信息化融合。“互联网 +”可以改变传统畜牧养殖结构与模式，给畜牧养殖模式带来了巨大生机；“互联网 +”可以打破资源限制，实现畜牧养殖资源共享，让产业信息交流和沟通更加灵活；“互联网 +”可以打破时间与空间的限制，使更多的新知识和新技术，融入到畜牧绿色养殖机械化生产当中。

农机牧艺融合是农业生产中非常重要的工作内容之一，农业机械化综合水平和人均占有畜牧产品数量被看作一个国家的发达程度和衡量国民生活水平的关键标志，是满足人民对美好生活向往的重要指标，加快农机牧艺融合，是更好更顺实现“到2025 年，畜牧业机械化率总体达到50%以上”奋斗目标基础保障。