山东：推动数字化转型 严打制假售假

山东省公安机关部署推动食药环侦数字化转型工作，努力实现食药环侦工作高质量发展。2021年以来，山东省公安机关侦破各类侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件1671 起，抓获犯罪嫌疑人4801 名，捣毁犯罪窝点1112 个。

部署推动食药环侦数字化转型工作

6月29 日，山东省公安机关食药环侦数字化转型暨严打假药劣药犯罪重点攻坚现场会在青岛市、日照市召开，部署推动数字化转型工作，努力实现食药环侦工作高质量发展。

会议指出，推进食药环侦数字化转型是落实公安部关于公安信息化建设和山东省委关于数字强省、智慧山东建设相关部署要求的根本举措，是深入践行“靠前一步、主动作为”警务理念的必然要求，是实现食药环侦工作高质量发展的重要手段。要立足实战、突出实效，抓住机遇、乘势而上，全面实施数字化转型。

会议强调，要突出抓好数字化转型各项重点任务。抓好基础数据归集汇总，构筑起支撑实战的食药环侦数据生态。抓好数据赋能实战，为研判打击提供数据支撑。抓好专业人才培养，不断壮大专业人才队伍。要强化警力、物力、财力保障，将食药环侦数字化转型纳入智慧公安建设重点内容。要充分认识开展依法严打制售假药劣药犯罪重点攻坚专项工作和“昆仑2022”专项行动的重要意义，坚持问题导向，紧盯短板弱项，强化风险研判，进一步强化组织领导，强力开展破案攻坚，确保打击战果和整体成效走在全国前列。

食药环侦“数字战队”迈出坚实步伐

近年来，山东省公安厅加快推动全省食药环侦数字化转型工作，全力打造“数字警察”“数字战队”，提升打击质效，赋能食药环侦工作高质量发展。今年以来，山东公安机关共侦办食药环知领域刑事案件1865 起，抓获犯罪嫌疑人4481 名。

搭建“5 个1+5+N”食药环侦数据新生态

山东省公安厅抽调精干警力组建数字化转型工作专班，并多次召开专题会议，就数字化转型的总体思路、目标方向、方式方法进行深入研究。各级公安机关按照省公安厅部署，纷纷迈出关键性步伐：广泛成立数字化转型工作专班，制定符合本地实际的实施意见，锻造食药环侦全新警队。

目前，山东省公安厅正在编制形成食药环侦数字化转型行动方案，勾画全省数字化转型的路线图。该行动方案的核心是搭建“5 个1+5+N”体系，即搭建一个全省食药环侦大数据应用中心、归集一个省级业务数据资源库、配备一系列作战工具、打造一支数字战队、建设一处数据研判实战基地，建立5 个战略支撑中心，汇聚多个专题库。

省市县所一体化机制迸发新动能

山东省公安厅以省市县所一体化打击机制牵引数字化转型，将省市县所四级优势资源紧紧捆绑在一起，不断迸发出新活力、新动能。目前，青岛（西部）食药环侦数据融合作战中心构架起云网融合的智能化中枢神经，建立全要素关联、多维度应用的数据底盘，数据、指挥、协同、实战、培训五位一体高效运转，形成向数据要战法、要战果的战训合一格局。

按照数字化转型的整体架构，省市县所分工日益明确：省公安厅发挥主导作用，着力构建全省统一的数据标准，建设上下一体的数字化平台和业务资源库；市公安局发挥主研作用，注重对类案总结提炼、风险的发掘把控，争创战略支撑中心建设；县公安局发挥主侦作用，强化对各类数据工具和模型的应用；基层派出所等实战单位积极筹建N 个前端研判作战单元，打造专业化基层所队。

培养“数字警察” 培育“数字战队”

山东公安机关高度重视食药环侦专业人才培养工作，从省市县三个层面加强对数字化侦查理念和思路的养成，选拔了一批业务突出又精通大数据实战的“数字警察”，不断充实“数字战队”，打造全省食药环侦领域的核心力量。日照市公安局打造专业队伍参与、专享数据资源、专门工具研判、专有平台分析的“四专数字战队”，开展督办案件“一案一讲”、跟班轮训等教学相长活动；潍坊市公安局制定全省首个《数字化转型考核办法》，抽调懂数据、会研判的10 名侦查骨干充实“数字战队”，规范8 项“数字警察”职责，促进精准打防再升级。

严打侵犯知识产权犯罪

侦破各类侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件1671 起，抓获犯罪嫌疑人4801 名，捣毁犯罪窝点1112 个……2021年以来，山东公安机关组织开展“昆仑2021”、严打制售假药劣药犯罪重点攻坚等系列行动，联合行政部门开展农村假冒伪劣食品专项整治和危害粮食安全违法犯罪专项打击，精准打击重点领域、重点市场、重点商品侵权假冒违法犯罪行为，取得显著成效，切实保护权利人和广大消费者合法权益。

山东公安机关不断夯实基层基础，推动打击侵犯知识产权犯罪工作向纵深发展。山东省公安厅建立完善打击食药环知犯罪工作机制，制定《关于进一步加强知识产权刑事保护工作的意见》，为打击侵犯知识产权犯罪提供导向引领和政策保障。完善大数据应用和支撑体系建设，着力打造特点鲜明、专业高效的知识产权刑事保护数字化转型示范点，带动整体转型。加强风险隐患评估研判和预测预防，通过精准预警、精准打击，推动实现一体打防、源头治理。

为提升协同共治能力，山东公安机关加强与行政部门联勤联动，健全完善案件移交、线索通报、信息共享、联合执法等工作机制，凝聚打击合力，推动源头治理。山东省公安厅与省市场监督管理局制定印发《关于加强知识产权保护联勤联动工作机制》，会同海关联合侦破跨境侵犯知识产权犯罪案件。密切警企协作，组织召开座谈会、交流活动40 余次，与230 余家企业进行沟通交流。开展惠民利企大调研大走访，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，积极搭建鲁企保护平台，助力“好品山东”品牌战略建设。加强与检法机关沟通协调，统一执法司法标准，推动知识产权案件快侦快诉快判。

据了解，今年以来，山东公安机关以组织开展“昆仑2022”专项行动为抓手，依法严厉打击侵犯知识产权犯罪。聚焦保障民生安全，重点打击制售假劣未成年人用品、汽车配件、家用电器等侵权假冒犯罪。聚焦保护科技创新和文化繁荣，重点打击侵犯商业秘密、假冒专利犯罪，打击侵犯著作权犯罪。聚焦优化营商环境，重点打击涉企特别是涉民族企业知识产权犯罪，突出打击侵犯“老字号”企业、“好品山东”认证企业以及地理标志知识产权犯罪。聚焦服务社会大局，重点打击跨国（境）侵犯知识产权犯罪，积极开展国际执法合作。聚焦餐桌安全，严打畜禽养殖环节非法添加禁用物质，制售假劣肉制品、食用油、调味品、食用农产品、保健食品、烟酒饮料以及冻品走私等犯罪，全力维护群众“舌尖上的安全”。

勇当守护群众食药安全的忠诚卫士

近年来，山东省公安厅食药环侦总队二支队深入践行靠前一步、主动作为警务理念，坚持抓党建带队建，以创建食药环侦“忠诚铸剑、守护民生”党建带队建品牌为抓手，坚持人民至上、生命至上，坚持以打开路、重拳出击，始终保持对危害食品药品安全犯罪的高压严打态势，为“食安山东”“健康山东”建设做出了重要贡献。今年5月，二支队被表彰为全国公安机关爱民模范集体。

做强主责主业 践行为民宗旨

聚焦人民群众“急难愁盼”问题，山东省公安厅食药环侦总队二支队突出战果导向，开展多轮次专项攻坚，以除恶务尽的必胜决心，维护人民安宁和社会安定。

针对食品重点领域、重点行业的多发性犯罪，2017年以来，二支队先后组织开展30 余次专项打击，全省公安机关共侦破食品领域犯罪案件8700余起，抓获犯罪嫌疑人1.7 万余名。在组织开展的农村假冒伪劣食品专项整治行动中，围绕农村地区制售“三无”假冒伪劣食品犯罪，共侦破涉农村食品案件187 起，有力服务乡村振兴。为守好群众的“米袋子”，二支队组织开展打击危害粮食安全专项行动，2021年以来，全省公安机关共侦破制售假劣种子、化肥、农药等农资领域案件222 起，查扣假劣农药、化肥等1000 余吨以及假劣玉米种子500 余吨。

聚焦假药劣药、假劣医疗器械、医保回收药等突出犯罪，二支队先后部署开展打击药品犯罪“健康保卫战”破案会战、打击制售假药劣药犯罪重点攻坚专项工作等，2017年以来，全省公安机关共侦破药品案件3570 起，抓获犯罪嫌疑人7500 名。为保障群众生命健康安全，服务疫情防控大局，他们紧盯各类涉疫防护物资，组织开展专项打击。2020年以来，全省公安机关共侦破涉疫防护物资类案件237 起，抓获犯罪嫌疑人610 名，查扣假劣口罩439 万余只、假劣消毒液234 吨。

在依法严厉打击食药犯罪的基础上，二支队坚持以打促治、以打促防，主动融入社会治理体系。他们注重预防在先、打早打小，及早发现和有效化解区域性、行业性风险，对危害食药安全的苗头隐患坚持露头就打，最大限度减少违法犯罪对行业发展和群众生命财产安全带来的损害；注重“打伞破网”，深挖违法犯罪背后的行业潜规则，第一时间报告党委政府并通报行政部门，加强源头治理。

深化机制改革 提升打击效能

山东省公安厅食药环侦总队二支队始终把服务基层侦查办案作为重点，聚焦制约食药环侦工作长远发展的难点问题，扎实做好基层基础工作，为严打食药犯罪提供有力保障。

为提升案件攻坚能力，二支队深化打击食药犯罪“省市县所一体化”工作机制建设，做实做精“省级主导、市级主研、县级主侦、派出所主建”工作体系。2020年以来，全省公安机关依托“省市县所一体化”工作机制，研判食药犯罪线索4200 余条，破获案件1200 余起。

据介绍，为提升支撑保障能力，山东已完成省市县三级公安机关食药环快检实验室建设，建立“快速检测、锁定目标、固定证据、立案侦办”模式，为打击犯罪提供有力支撑。为提升合成作战能力，全省食药环侦部门加强与刑侦、经侦等警种部门协同配合，做到优势互补、资源互通、行动互助；建立与济南、青岛海关缉私局打击走私冻品、涉疫物资等食药犯罪协作机制，筑牢维护食药安全的第一道防线。今年以来，会同刑侦部门侦破利用食品、保健食品、药品、假劣产品等进行养老诈骗的案件21 起。2017年以来，会同网安部门侦破利用直播平台、电商平台等制售假劣食品药品案件2500 余起，凝聚起打击食药犯罪的强大合力。

烟台：侦破食药环案件91 起涉案价值1.5 亿余元

今年以来，山东省烟台市公安机关积极开展“昆仑2022”专项行动，依法严厉打击食品、药品、环境和知识产权领域违法犯罪。共侦破案件91 起，抓获犯罪嫌疑人187 名，涉案价值1.5亿余元。

行动中，烟台市公安机关聚焦食药领域，采取有力措施保障百姓的“舌尖安全”，共侦破制售假冒伪劣产品、制售有毒有害食品、妨害药品管理等食药领域犯罪案件30 起，抓获犯罪嫌疑人53 名。其中，招远市公安局打掉一制售假冒品牌洋酒团伙，捣毁造假窝点4 处，现场查扣原材料40 余吨、假劣酒成品200 余箱，涉案价值2600 余万元。栖霞市公安局侦破首起妨害药品管理案，抓获犯罪嫌疑人7 名，捣毁一个生产、销售假药窝点，涉案价值200 余万元。

聚焦生态环境保护，烟台市公安机关依法打击非法占用农用地、非法采矿、非法捕捞水产品等环境领域犯罪，侦破案件41 起，抓获犯罪嫌疑人101 名。其中，牟平分局侦破某石材加工厂非法占用农用地案；莱州市公安局侦破一起非法采矿案，抓获犯罪嫌疑人7 名。

为服务高质量发展，烟台市公安机关聚焦知识产权保护，严厉打击侵犯知识产权违法犯罪案件，侦破假冒注册商标、侵犯著作权、非法经营等知识产权及烟草领域案件20 起，抓获犯罪嫌疑人33 名。莱山分局侦破一起侵犯著作权案，打掉非法印刷、销售侵权制品窝点2 处，现场查扣侵权制品1 万余册，抓获犯罪嫌疑人2 名，涉案金额1000 余万元。芝罘分局捣毁一个涉及广东、广西、山东等地的贩卖假劣烟犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人21 名，现场查扣假劣烟600 余条，涉案价值500 余万元。