乡村振兴战略背景下农村电商扶贫发展现状及策略研究

杨 霄，徐珊珊

（黑龙江工商学院，黑龙江 哈尔滨 150025）

网络技术的大范围普及，互联网思维逐步被应用到农村扶贫工作中，使得电商扶贫应运而生。在乡村振兴战略下，以网络信息技术为依托，构建起电商商务新渠道，实现农产品的大范围销售，不但有效地增加农民的经济效益，也改变着传统的农业发展形态，有利于农村扶贫攻坚计划的全面落实。然而，在农村电商扶贫发展过程中，发现农户参与电商经营活动的积极性不高，政府和企业给予农村电商扶贫工作的支持力度有限等问题，限制着农村电商扶贫工作的深入开展，如何有效地解决这一问题，开辟农村电商扶贫新路径，是本文研究的主要内容。

1 乡村振兴战略下农村电商扶贫发展现状分析

1.1 企业没有建立与农村电商对接的产销机制，农产品无法实现品牌化经营

当前我国已全面建成小康社会，农村地区经济发展，以及农业生产销售等问题，作为乡村振兴战略的重要工作内容，需要加强农业与网络技术的结合，开辟出农村电商扶贫的全新途径，为解决我国“三农”问题提供新的思路[1]。乡村振兴作为在此背景下提出的战略方针，为农村电子商务发展提供强有力的支持。但同时，也对农村电商行业的发展提出更高的标准和要求。现阶段，电商服务水平难以跟随产业扩张的趋势，农村电商扶贫工作面临着较大的压力与挑战。其中影响电商产品生产和销售最为关键的因素，就是电商企业没有建立起产销对接的机制。部分企业缺少品牌化发展的意识，对农产品市场定位的不准确，无法实现农产品标准化的生产和销售，难以带动农户产品朝着产业化和集群化方向发展，造成农产品无法获取较大的利润空间，农户在电商平台中获得的利益受限[2]。另外，电商企业技术服务水平不高，部分农户与企业的合作关系，还停留在产品的供应层面，不能将企业先进的生产技术带入到农业生产中，相反却利用企业的职权，打压农产品收购的价格，使农民成为电商产业链条中不受重视的主体，农户营收难以提升，无法达成电商扶贫根本性目标。

1.2 农村群众缺少电商运营能力，农产品同质化严重

从当前我国农村地区扶贫主体农户角度展开分析，发现贫困地区农村普遍存在着知识水平不高等问题，且缺少对电商运营技术的了解，严重抑制着农村电子商务的大范围推广。首先，农民受教育程度不高，且有着较为传统的农业生产观念，了解全新概念和运行模式的积极性不高，产业致富的意识相对淡薄[3]。这就使电子商务技术的普及容易遇到困难，相关运行技术的培训活动无法开展，农户自身的电商运营能力难以提升。其次，传统农业生产以家庭小规模的经营方式为主，规模化的生产经营方式，涉及问题众多，农村居民合作意识不强，难以形成规模化发展形态，无法有效发挥农村电商的优势。特别是电子商务行业中物流活动的开展，对农村交通运输有着较高的要求。而农村地区基础建设实施不完善，使电子商务活动的开展存在短板。加之金融设施、网络设施、仓储设施难以实现同步的发展，使农村电子商务发展受到限制，扶贫工作的深入开展需要投入较大的资金和技术，为地区政府部门带来较大的压力[4]。最后，农村地区经济发展水平不高，且受到地理环境的限制，使农户市场信息获取能力不足。对于市场中产品销售情况的不了解，会在产业选择上表现出一定的盲从性。农户盲目地跟风投产，不但会使电商平台中产品同质化倾向严重，增加产品的竞争压力，削减农户的利润空间，还会使农业产品出现滞销，破坏市场的平衡状态，为农村地区农业产业的发展带来一定的影响，同时也阻碍农村电商扶贫工作进一步落实与发展。

2 乡村振兴战略背景下农村电商扶贫发展策略研究

2.1 加大财力与物力投入力度，建设完善的农村电商物流基础设施

在乡村振兴战略背景下推动农村电商扶贫工作创新开展，可通过加强财力与物力方面的投入力度，积极搭建完善的农村电商物流基础设施，依托现代化网络通信工程设备与交通运输条件，推动农村电子商务稳定发展。首先，当地政府部门应明确认识到扶持农村电子商务对于实施乡村振兴战略的重要意义，进一步强化对该模式的资金与政策投入力度，设置扶持政策与专项资金，加强农村电商各项基础设施建设[5]。包括物流信息化平台、电商平台、智能电话及移动网络等，保证农村电子商务主体之间可快速准确传递物流信息，提升物流服务质量。其次，政府部门可通过加大对农村电商扶贫发展作用、优势及价值的宣传和普及，提高广大人民群众对此方面的重视，并出台专项扶持资金与税收、融资等方面的政策支持，为农村电商高科技技术的引进提供资金帮助。并吸引外界更多龙头企业、电子商务人才参与其中，从而促进农村电商精准扶贫机制的长效发展[6]。除此之外，应针对农村地区地貌形势，搭建全方位物流设施与路线，包括公路运输、铁路运输、河道运输、海洋运输等，确保农村特色产品实施流动。在通过加强偏远贫困地区通信工程项目建设，实现互联网全面覆盖，为农村电商发展打下坚实基础。

2.2 加强顶层设计构建三大电商扶贫平台，提升农村电商综合服务水平

为进一步在乡村振兴战略背景下推动农村电商扶贫创新发展，应加强顶层设计，创新农村电商扶贫理念，积极构建三大电商扶贫平台，提升农村电商综合服务水平的同时，搭建可复制、可推广的电商扶贫长效机制。在具体实践中，首先需要加强农村电商扶贫与互联网研究院的合作，积极搭建农村电商研究院，为农村电商扶贫全面创新开展提供智力支持。同时，农村电商扶贫负责人应积极参加淘宝大学定制班、农产品上行高级研究班或各类电商峰会，组织创业青年、贫困村骨干参加线上线下电商扶贫使用技能培训班及专业讲座，积极引进创新农村电商扶贫理念，推动全社会树立电商扶贫新理念[7]。其次，以创新扶贫理念为指导，同步构建电商孵化平台、电商服务平台与电商协会中介平台，为农村地区的贫困户提供高质量、全面性、科技化的综合性增收促销平台，带动地方经济飞速发展，早一步实现乡村振兴。其中，电商孵化平台可通过积极引进农商通电子商务公司、科技有限公司等龙头企业，将当地闲置院落改造为电商孵化园，增设路演培训厅、物流仓储区、农特产品体验餐厅、产品展销区，带动企业转型升级的同时，帮助农村地区的贫困户参与电商就业。除此之外，电商服务平台中电商协会中介平台的搭建，可通过积极引进阿里、苏宁等成熟的管理运营模式，大力扶持本土化电商平台，为农村地区的贫困农户提供电商销售渠道。为农村电商从业者提供信息共享、技术互助、资源整合的平台，切实解决农村贫困户农特产品销售难、资源缺失等问题，推动农村贫困户良性发展[8]。

2.3 加强电子商务人才引进与培养力度，打造高素质技能型电子商务团队

乡村振兴战略背景下农村电商扶贫工作的创新开展，需要加强对农村领军人才的培养，以及对优秀电商人才的引进，通过人才成功实践来激发更多农民参与热情，为广大贫困农户提供更为直接、丰富、科学的电商销售经验，打造高素质技能型电子商务团队，同时更好地带动农村电商创新发展。首先，当地政府部门应加强与技能培训机构、电子商务平台、职业院校之间的沟通合作，定期下乡组织开展电商知识与技能培训活动，并鼓励有条件的农民到相应学校学习电商知识，使之能够快速适应农村电商发展新要求。其次，应加强政策方面的扶持，支持更多农民子弟回村创业、就业，努力培养本土化电商人才，让农村电商获得更好发展[9]。同时，应采取层次性培养方法，聘请发达地区工作经验丰富、理论知识充足的电商优秀人才，到农村地区开展针对性、层次化培训，以切实提高当地农户电子商务技能水平。除此之外，还应加强与当地教育机构之间的合作，开设农村电子商务专业，引入实操型教师组建“双师制”教师队伍，重点培养农村地区学生专业的电子商务知识与技能，提高学生扶贫意识[10]。并通过开发质量过硬的电商扶贫专门网络教育平台，打造个性化选课、线下面对面交流人才培养模式，为农村电商扶贫储备高级人才。再通过畅通农村电商扶贫人才进修机制，与高水平院校、国家级龙头企业签订人才进修协议，以公费形式大力支持农村电商人才参与进修，不断提高电商人才技能水平，构建多层次的农村电商扶贫人才培养机制。

3 结束语

总而言之，乡村振兴战略的实施，使得农业生产和销售问题成为国家和社会发展的焦点。农村产业化运行中，受到电子商务的影响，逐渐开拓出农村电商运行的新渠道，不但为农村扶贫工作带来新的动能，也有效地解决农业生产和销售上的问题。针对这种优势，需要政府和企业加强对农村电商的扶持，在传统营销模式的基础上，建立完善的物流、服务、销售平台，发挥电子商务的优势，促进农业产品的大范围销售，促进农业产品品牌的建设和推广，有效增加农村地区的经济收入，改善当前农村地区产业发展不均衡的现状，保障扶贫开发工作的有序落实，从而达到我国电商扶贫的根本目的。