大数据助推乡村振兴的内在机理与应用路径

张 硕，张亚会

（1.山东土地集团（夏津）有限公司，山东 夏津 253200；2.山东土地乡村振兴集团有限公司，山东 济南 250000）

在党的十九大会议中，确定了乡村振兴战略的重要性并进行部署。各地政府应该根据乡村发展需求，将大数据技术应用到乡村振兴中，依托先进的技术为乡村建设与乡村环境保护等工作提供助力。基于大数据技术建立乡村振兴与发展平台，由此保障农民切身利益，建设美丽乡村，为农村培养技能型人才，良好地执行战略，在改善生态环境的同时，快速发展产业，提高当地农民的经济收入。

1 大数据助推乡村振兴的内在机理

1.1 推进农业现代化转型

在党的十九大会议中，将乡村振兴作为未来一段时间的重要内容，产业兴旺是实现乡村振兴的基础，应该将其作为乡村振兴的首要任务，推进各项工作的开展。小农经济为农业发展的重要内容，鉴于我国农业生产要素资源损耗严重、生产效率不高、接化程度不足等现状，为更好满足农产品提质增效要求，必须转变农业生产模式。我国农村市场存在信息不对称与闭塞的问题，无法平衡农产品供应与需求的关系，当下需要关注现代农业在劳动力、资金与土地等方面的配置需求，合理调整产业结构，由此实现经济效益最大化，利用物联网、云计算、大数据等技术，收集农业市场数据，按照工序要求，合理调控农业资源，使劳动力、资金与土地等资源得到合理分配，让农业发展模式朝规模化、机械化方向发展。在农业发展中，建立农产品质量追溯机制，研究农产品具体情况，及时发现产品存在的质量问题，依托农产品综合数据信息平台，对农产品数据进行深度分析并实现精准生产。通过合理布局，满足农业在生产方面的需求。在农业产业发展中，需要清楚农业发展情况，针对农产品供需矛盾的问题，通过大数据技术进行产业结构改革，让农业模式得到合理的调整并朝现代化方向发展[1]。

1.2 优化生态环境保护效能

随着乡村经济的发展，当地生态环境出现不少问题，并且随着经济的快速增长，环境问题日益严重。生态环境作为区域大众生产生活的重要内容，关系到社会民生发展，农村地区作为农业发展的主要区域，保护该地区生态环境成为推动农业与社会生存发展的重点。我国农村在发展经济时，并没有做好乡村生态环境的保护工作，无法为村民提供良好的环境，还可能会制约农业经济的发展。使用大数据辅助生态环境保护，可以掌握乡村发展情况，最大程度利用生态资源，根据乡村发展需求，平衡产业经济发展与生态环境保护的关系，利用适合当地的生态环境防治方法，在不影响农业产业发展同时，改善当地生态环境。在大数据技术应用中，收集山水林田湖草信息，进行数据深度挖掘，提出环境治理方法。基于数据生态系统维度，整理乡村建设要素，通过全系统、多要素的合理设计，在因地制宜原则下开展资源开发活动，实现资源优化配置。在农村人居环境建设中，围绕农村综合性、文化服务、乡村厕所革命等项目进行远程监管及可视化呈现与定期复检。

1.3 改善文化传播方式

在乡村振兴战略中乡村文明建设为重要的工作内容，为乡村振兴可靠推进的基础条件。乡村文明在乡村振兴建设期间，为乡村发展提供精神动力与智力支持。过往乡村建设过度关注物质条件改善，并没有在乡村文明建设中投入足量资金，由于轻软件、重硬件的观念，无法使乡村在发展中平衡生态环境保护与区域经济发展，很难加快农村经济发展速度。在乡村文明建设中，使用大数据可以夯实传统文化传播基础，丰富乡风文明建设内涵，让农民在文化传播中提高自身文化素养水平，由此快速转变观念，与现代文化接轨，逐渐形成独特的人文与乡土魅力。在大数据技术应用下，根据文化培育要求建立云课堂，通过大数据网络教学平台推广知识，使村民可以借助平台学习农业生产理论知识与各类技术应用方法。在大数据平台作用下，可以大规模地推广技术，依托大数据教育资源平台，提高乡村教育资源应用水平。在乡村文明建设中，构建数字纪念馆、乡村文化数据库与数字图书馆，由此可以存储乡村传统文化，通过数据库最大程度地应用乡村文化内容，扩大互联网在乡村教育中的应用范围，更好地传承乡村文化记忆，丰富当地村民精神文化世界。在农民文化素养水平提升后，为乡村注入新的活力，推动乡村文化稳定发展[2]。

1.4 提高乡村治理水平

在乡村振兴战略实施期间，推进乡村治理成为实施乡村振兴战略目标的关键举措，也是国家治理能力现代化必须推进的工作。在乡村治理中为更好地根据乡村自身特色处理乡村生态环境模式存在的不足，平衡当地生态环境保护与经济发展关系，导入大数据为乡村治理提供可靠的信息。随着乡村事务工作的开展，收集事务数据进行深度分析，结合分析结果进行预测，由此快速发现乡村运行出现的问题，使用科学的方式进行处理，提高解决对策的可行性与科学性，让基层决策更加可靠、准确。与此同时，村民参与乡村治理的积极性也可以得到激发，为地方政府开展乡村治理提供条件，乡村基层组织治理工作可以高效进行并提高工作执行效果。在乡村治理中锁定传统工作存在的不足，提高治理工作信息的透明度，大力推广治理工作。基层组织和基层政府需要公开工作数据，依托政务数据平台监督群众工作情况，确保群众意见表达有主见并提供反馈渠道，让村民参与到乡村治理中。在乡村治理环节，建立数字运营平台，各方工作主体可以通过平台相互沟通，掌握乡村治理工作的进行情况，实现综合化、可视化管理，使决策变得更加可靠，提高乡村治理模式的有效性，达到良好的服务效果[3]。

2 大数据助推乡村振兴的实践应用

截至2021年，累计打造16个国家级平台、55个省级平台、5 000多个农业信息化项目，智慧农业云平台实现农业生产、经营、管理、服务等平台化，累计案例73个。按照2022年中央“一号文件”推进乡村建设指示，以山东梁家镇桂庄村为例，分析地方借助大数据推进乡村振兴的实践方法。

该地建立政务与媒体相融合的县级大数据中心，为乡村振兴提供服务。在大数据助推乡村振兴时，该省城市农业主管部门与当地日报社共同推进数字化媒体与乡村振兴融合工作，建立县级大数据中心，按照乡村振兴建设要求进行模块化设计，形成拥有信息咨询、信息发布、案例示范、图文视频、可视化数据分析、田间直播等功能的信息服务中心。随着乡村产业活动的进行收集相关数据，便于其他地区进行比较，从而可以发现当地农村发展程度，发现不利于乡村振兴战略实施的问题，基于数据为基层政府战略决策提供参考信息，调整下阶段发展目标与工作内容，为生态宜居环境建设提供条件[4]。

该地乡村大数据中心按照国际大数据发展动态与国家农业信息化发展要求与战略规划，规范自身大数据运营模式并创新农业大数据的关键技术，使农业生产模式朝网络化与智能化方向推进。在数据规范与管理中，建立统一的管理模式，规范数据采集、发布、分类、共享等环节的配套标准，完善政府各职能部门目录，及时发现数据共享存在的不足并进行完善。

该地建立乡村振兴战略大数据信息综合平台，以自身为主导，为实现跨界对接、融合发展，引入社会资本，确保资金供给充裕，建立大数据共享平台，涉及工商、水利、农业、民政、电力等与农业相关领域的数据。在数据平台建设中，针对不同应用群体打造特色化服务模板，为管理人员决策提供样板，也有利于生产经营者及广大农民更好地获取信息，为自身工作提供可靠数据。天津市在大数据应用中，强化顶层设计，建立特色建设标准，基于自身农业发展特色为数据管理赋权，提高数据资产价值。基于乡村振兴综合管理平台、专题分析平台等，设置资产普查数据等模板，通过多板块为乡村振兴建设提供服务[5]。

山东省委、省政府深入贯彻党的十九大与十九届二中、三中全会精神，坚决落实习近平总书记对新时代山东工作的总要求，锁定目标定位后，以实际行动推进乡村振兴，为大数据在乡村振兴中的应用提供政策等方面的助力。

3 大数据助推乡村振兴的可行建议

3.1 建立统一的大数据平台

在乡村振兴战略实施阶段，为了更好地发展能力，需要在乡村治理中引入大数据技术，根据农业农村发展需求建立大数据平台，收集农业方面的数据，进行数据归集与处理工作。因此，需要让该平台具备多种功能，可以更好地为工作人员服务。在大数据平台建设期间，为了最大程度发挥大数据应用价值，国家主管部门应该发挥主导作用，基于乡村振兴战略要求进行顶层设计，联合多机关围绕乡村振兴战略发展要求，建立关于农业的数据平台。乡村振兴涉及的行业较多，为更好地推进各行业发展，提高乡村经济总体水平，需要借助大数据建立一站式服务并通过核心技术，实现个性化、产业化发展，满足不同基层政府在乡村振兴的任务，为广大群众提供及时且可靠的信息，实现精细管理。以我国山东辛店镇李佰辛村为例，在2022年依照国家部门指示，建立乡村振兴战略大数据信息综合平台。在同年3月份提取国家防止返贫监测信息系统中的监测人口、监测户、脱贫人口、脱贫户、脱贫村等防贫信息数据，通过执行147条国家体检规则，排查12 536条问题数据，累计比对疑似问题清单条数635条，提高数据处理与分析能力。

3.2 完善农村信息化基础设施

大数据推进乡村振兴与智慧农业时，需要完善农村信息化基础设施，在软件与硬件均齐备的基础上，更好地开展个人工作。农村信息化基础设施需要投入较多成本，创新工作模式，加大社会资本与政府的合作力度，发挥市场在资源配置中的作用。政府需要以开放的姿态和各类主体合作，大数据在乡村运营中，必须具备营利性与公共性的双重性质，可以吸引更多社会资本，为乡村振兴提供资金，使大数据中心建设可以快速推进，完善农村信息化设施，为大数据产业发展服务。对于具备代表性的农业大数据示范项目与工程，需要建立数字经济分层机制与利益机制，为各主体提供一定的服务，使参与主体达到自身的盈利诉求，实现共赢目标。

3.3 建立大数据人才队伍

农业农村信息化建设需要人才支持，当下可以将新型农业经营主体、新型农民作为重点关注对象，提高相关主体信息操控能力，使其了解农业农村发展情况，掌握农村社会发展规律且拥有大数据等技术的操控能力，能够合理应用技术为产业发展服务。现代农民需要具备数据与信息素养，科研单位与高校需要发挥智囊团在人才培育方面的作用，为农业经营管理人员与农民提供教育服务，鼓励现代人才参与到农村产业发展活动中，支持科研院所科技人才，支持教育培育工作，为农业农村发展提供大量技能型人员，使工作可以良好地推进。

4 结束语

在乡村振兴战略实施中，使用大数据技术可以为乡村产业发展提供助力。大数据技术成为智慧农业与美丽乡村建设的重要工具，能够收集农村发展阶段的各类数据并进行分析，及时发现农村农业建设出现的问题，快速给出可靠的建议，为发展决策与综合治理提供数据支持。大数据技术融合物联网、人工智能等新技术，提高信息传播、储存与分析等方面能力，为农业农村发展提供便利的条件，可以根据农村建设要求，优化公共服务资源配置，提供更好的医疗与教育资源，加快城乡一体化建设速度。在大数据技术应用到乡村振兴战略后，各地区需要根据当地农村发展情况，设计符合自身需求的工作模式，发挥大数据技术应用价值，为乡村振兴发展提供助力。