阐述新农村建设背景下农业经济管理优化策略

沙长滨

（内蒙古呼伦贝尔市牙克石市农业技术推广中心，内蒙古 呼伦贝尔 022150）

我们国家非常看重农业经济的发展，农业经济管理在开展的过程当中，各个地方的政府也建立了一些惠民政策，除此之外在农业经济管理监督方面也投入了很多人力和物力资源，但是就目前的情况来看，还有一些地方受到某些外界因素的影响，农业经济发展的速度并不是非常的快速。农村和城镇发展相比，还有很大的一段距离，农业经济没有一个完善的经济管理体系，除此之外不管是自然水平还是农业技术的装备都不是非常的先进，另外也没有进行一个妥善的资源分配，导致新农村建设和理想的预期存在很大的差异，这种情况必须要深入地优化农村农业经济管理，结合实际的情况做好资源的分配工作，保证农村经济的实力。

1.新农村建设背景下农业经济管理的内容

农业经济管理一般情况下就是借助农村发展的相关优势，对资源进行科学合理的分配，我们国家非常看重农业经济的发展，也出台了很多帮助农村发展经济的政策。 充分地发挥出农村市场经济以及地理环境的相关优势，新农村建设可以让农村的发展迈上更好的阶梯，保证农村的经济实力。但是想要推动农村经济发展并不是一件非常简单的事情，借助农业经济管理可以让各个经济活动按照理想的预期顺利地进行，农业经济管理也是当下“三农“发展的重中之重，在实现农业生产和经济发展有效结合的基础之上，还能够更好地提高人们的生活水平。在新农村建设的背景之下，做好农业经济管理就显得格外的重要，农业管理工作人员必须要协调好农村经济和农村生态环境的关系，借助政策扶持，不断地优化产业的结构，这样才能够给农业的发展带来更多的力量，让农村的生活变得越来越好。

2.农业经济管理发展中存在的问题

2.1 农民对农业经济管理缺乏正确的认知

在提高农村综合经济实力的过程当中，最关键的一点就是开展高效的农业经济管理，结合现有的实际情况来看，很多农村的工作而言都没有充分地意识到农业经济管理的重要意义，除此之外也没有对农业经济管理形成一个完善系统的认知，所以导致很多时候农业经济管理的各项工作没有进行一个全方位的有效落实。出现这种情况最大的一点就是因为农村当中的一些知识分子很多都已经在城市定居和生活，很少主动地参与自己所在家乡的经济管理工作。从事农业经济管理工作的人员总体来看，综合能力比较低，也没有很高的文化水平，很多时候农村都属于劳动力输出的阶段，对于农业的劳作模式没有进行全方位的创新，所以农业的劳动模式比较传统，缺乏一定的新意。除此之外，农耕思想比较根深蒂固，这样会严重地阻碍农业经济的快速发展。有一些农村地区出现了农业合作社以及种养大户这种发展模式，而且已经引用了很多完善的经营方法，总体来看和现代化经济发展的模式比较相近，但是在具体发展的过程当中，由于不太重视农业经济管理，所以不管是在宣传上还是执行力度上，效果都不是非常的理想，没有积极地响应国家和当地政府所发布的相关政策，所以，导致在运营过程当中有很多细节问题没有及时地处理。

2.2 农业经济管理体制不完善

一般情况下，农业经营的规模都比较大，所以开展农业经济管理工作必须要进行全面而又综合地考虑。在农业经济发展的过程当中，不仅需要有完善的制度进行规范，而且还需要有更多专业的综合性人才。传统的农业经济制度已经没有办法满足现代化农业发展的实际需求，因为它没有结合当下市场的实际需求进行合理地宏观调控，所以导致很多时候农业经济制度并不具备可实施性以及实际性。农业经济还有生产经济，如果没有建立一个良好的管理制度，就会给农业经济的进一步发展增添很多难度。相关政府部门如果不充分地发挥自己的作用和价值，建立一个完善的管理制度，可能就会出现很多意想不到的麻烦和问题。其中最常见的一个问题就是有一些农村的干部经常拿着国家发的工资，但是却没有做好自己的工作，并不是非常关注农业实际的发展情况。国家重视农业的发展，除此之外还采取了很多资金进行补贴，但是有一些资金其实并没有真正地分配到农民手中，再加上有时会遇到一些土地流转方式存在相关问题的情况发生，所以导致没有足够的流动资金进行扶持，会严重地限制农业经济的上升空间。

2.3 缺乏农业经济管理人才

农业经济其实和农村有着非常紧密的联系，但是很多高科技人才基本都会选择在城市发展，农村和城市相比，在人才比例上严重失衡。农村经济的发展一直以来都是以一种粗放式的方式进行的，所以不管是产出量还是生产量都比较低，提高农业生产率最重要的一点就是要借助人才的智慧。有了大量的高端技术性人才，才能够给农业的发展提供一个明确的方向。但是农村人才确实已经成了非常严重的问题，这同时也是一个非常普遍的事实，很多资源比较丰富的地区，由于人才不足，没有将这些资源进行良好地分配和利用，导致农业经济发展一直不是很好，几乎停滞不前。而且很多时候农村地区居民文化水平比较低，不能用长远的眼光去开展农业生产，一般都是跟随农作物的具体情况采取下一步的行动措施，在农业经济管理过程当中，由于管理人才队伍综合力量不是很强，管理人员没有一个系统化、立体化和层次化的管理理念，在经营农作物的过程当中，一般都是结合自己的经验或者是个人习惯去判断产品的需求，没有足够的理论知识进行指导，会导致生产农作物的随意性，对于一些区域特色开发起来会比较困难，不能够从真正意义上发挥自己的作用和价值，引导当地的村民解放思想。

2.4 农业生产设备落后

为了在现有的基础之上，不断地提高农业经济效益，农村农业生产设备至关重要。很多地方其实都已经开始使用一些现代化的设备，进行机械化农业建设已经成了未来的发展的方向。但是大部分的农村并没有全面地开展机械化农业建设，农业产量和经营，也没有高效地使用农业机械设备。比如说水利、电力交通等等这些应用设备，其实可以更好地加强生产力。但是很多时候农村所在地这些生产设备的普及率比较低，和城镇相比一些机械设备也比较落后，没有先进的新技术和新设备支持，没有办法从线下过渡到线上。

3.新农村建设背景下开展农业经济管理优化途径

3.1 转化农民思想

一般情况下，做好有效的农业经济管理工作，可以更好地推动当地农业经济水平的提高，但是当下农民其实并没有充分地认识农业经济管理的重要意义相关，政府这个时候就需要及时地发挥出自己的作用和价值。政府必须要充分地明白自身的职责和权利，要指导农民改变思想，接受新鲜事物，用知识改变相关的理念。让更多的农民意识到农业经济管理对于以后发展的重要意义，市场其实会带有一定的宣传力量，除此之外，市场自身也可以让农民养成一个良好的生产习惯。所以必须要形成一个现代化的市场，引进专业的农业人员，对农民的生产工作进行合理地指导，除此之外国家也需要注意培养农民积累更多的农业生产知识，这样农民在以后的生产过程当中，能够用自己所学的知识去处理一些实际问题，对农业的发展提出自己的想法。

3.2 完善农业经济建设管理体系

农业经济的高效发展必须借助一定的管理制度，因为当下管理体系当中有很多问题和不足。总体来看，管理体系当中还有很多不足之处，所涉及的内容也非常的广泛，所以农业经济管理人员必须要对各个模块进行合理地监督和管理，不断地提高管理力度，完善管理制度，让农村可以规范地经营相关的农业产品。农产品设置各种指标，并且需要明确具体规范农村的行为，做好统一标准，可以更好地推动农业经济的稳定发展。当然，相关人员在制定制度的时候需要了解市场变化的实际情况，在满足农业经济发展基础目标的同时，进一步打开经营的渠道。当地政府部门也可以进一步加强管理，建立合理的奖惩制度，每一个工作人员都要充分意识到自己的工作职责，明确自己的工作目标，在农业经济发展过程当中，密切关注农业发展的实时动态。

3.3 全面优化农业经济产业结构

农业经济产业结构其实可以很好地体现出当地农业经济发展水平的高低，但是想要提高农业经济发展水平，就必须要综合权衡很多方面的关系，特别是产业结构的相关规划。工作人员在对本体的农业经济产业结构进行规划的时候，需要考虑所在地方的土地资源以及水土特征，准确地判断出最合适的种植物之后，在对后续的生产计划以及市场进行深入地分析，有些农村由于选择了不太正确的农作物，所以最终取得的效果并不是理想。为了更好地保证工作的顺利进行，可以邀请一些农业专家到本地进行深入地分析，带领当地的村民学习更多的知识，一起进步，这样可以更好地提高经济效益。从政府角度来看，可以引进部分经销商，对农业生产增加一些销售量，保证农业产品能够稳定地进入到市场当中，在提高农业经济收入的同时，还能够有效地推动农业经济的快速发展。种植区域一般情况下要结合当地的本体特征，种植富有当地特色的农作物，创建出属于自己的品牌，这样可以更好地提高所在地方的名誉，也能够有效地增加销量，让农业经济可以朝着乡土化方向靠拢，不断地让农业经济产业结构变得更加合理，提高农业产品的竞争力，对于提高经济效益至关重要。

3.4 重视农业经济管理人才培养

在一般情况下，农业经济管理工作人员的工作综合能力有很大的差异，除此之外农村集中的劳动人员知识水平也非常有限，所以必须要引导劳动人员学习更多的知识，了解更多的种植方法和种植理论，让他们接受系统化的专业培训。在经济管理人员方面需要注意培养他们的综合能力，这也是当下发展农业经济的重要前提，注意不断地提高管理人员的判断能力和基本素质，让管理人员能够以长远的眼光看待实质问题，并且要具备比较敏感的观察能力和洞察能力。在农业生产的相关过程当中，需要结合实际情况进一步培养劳动人员的合作能力和协作精神，结合自己的相关实践，对农作物种植进行合理地改善，要引进一些先进的生产设备，学习更多的技术，这样才能够不断地提高生产的质量。劳动人员需要多总结多学习，积累更多地种植经验，通过调查市场的实际情况合理地调整产业结构，这样才能够更好地推动当地的经济发展。在具体培训的过程当中，对于一些比较优异的员工可以进行一些奖励。注意营造一个良好的氛围，特别是在农业经济管理团队当中，可以更好地端正工作人员的工作态度。

3.5 重视科学技术创新

农村老龄化发展的程度比较快，所以在未来农业机械发展的过程当中，要注意保证科技的创新，这样可以更好地减轻人力资源的投入。科技创新一直以来都是农业经济稳定发展的重中之重，所以必须要从思想上高度地重视科技创新，这也是当下传统农业必走的一条路。在具体开展的时候，首先需要有意识地拓展科技创新资金的来源，另外政府也需要组建一个资金扶持体系，农业部门结合农业发展的实际情况做好基础设施规划工作，用先进的科学技术提高农业发展的速度。另外还需要进一步地打开渠道，可以发展农业电商等等。电商最近这几年来比较火，所以借助电商可以将农产品更好地推广下去，让更多的人了解农产品，这样可以更好地保证农业的发展。

3.6 积极推进农业产业信息化建设

优化资源的配置，提高资源配置的效率，实现资源高效配置。结合农村实际，在有条件的地方，逐步建立农村计算机网络。通过计算机网络把农业科研成果、农业生产技术、农产品供求信息、农业和农村经济发展政策传递给农业生产者、经营者和消费者，以指导农业生产经营、农产品流通和消费。要充分重视农村的基础教育和农民的技术培训，从文化程度和经营技能上切实提高农民的素质，提高农民的信息意识和利用农业信息网络的能力，以提高农业生产经营的技术水平，减少农民生产经营的盲目性。

4.结束语

新农村的建设工作对于农业经济发展至关重要，当下国家和政府都非常重视，但是提高农业经济发展最重要的一点就是需要充分地调动农民的积极性，从思想上改变农民对于农业经济管理工作的认知，用正确系统的眼光去对待现有的管理工作的实质问题。除此之外，还需要注意提高管理措施执行效果的监督力度，保证各项经济管理工作可以完全地落实，在具体的实际工作当中，对资源进行合理地分配，充分地发挥当地的优势，进行多方位地开发，加强管理人员的综合能力，这样才能够保证农业经济管理工作的高效开展。