基于《绿色校园评价标准》的高校绿色校园建设实践研究——以三亚航院为例

张宏惠 林会清

三亚航空旅游职业学院，海南 三亚 572000

高校因建筑类型多、能耗设备多、人群密集等原因，已经成为了社会能耗和排放大户。教育部和住建部密集出台了多项政策，这些政策是高校创建节约型绿色高校的动力。为适应国家大政方针、符合社会发展趋势，同时也为了学校的可持续发展，高校必须要实施绿色校园工程。

一、绿色校园的概述

我国的绿色校园是1996年在《全国环境宣传教育行动纲要》中首次提出的，将绿色理念贯穿于学校办学、管理和建设的全过程。2020年9月22日，中国政府在第七十五届联合国大会上提出：“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。绿色校园的创建将是高校的发展趋势。

但绿色校园具有“广、连、育”的特点。广：指绿色校园涵盖内容多，涉及绿化工程、文明工程、节能减排工程、垃圾分类工程等等；连：指要以人为主体，将各类工程串连成有机体、共同发力；育：指不仅仅是环境的改善、成本的降低，还有育人的效果。

二、《绿色校园评价标准》中的高校绿色校园标准介绍

《标准》［1-2］（GBT-51356-2019）于 2019年修订后发布，涉及高等学校的评价内容有五类：规划与生态、能源与资源、环境与健康、运行与管理、教育与推广。各项评价内容有控制项和评分项，另外还有特色与创新项，对于性能提高、创新点可以加分。

（一）规划与生态

1.控制项

对项目选址、公共建筑布局和校园建筑密度等三大内容的要求。

2.评分项

对绿化用地、开发利用地下空间、安全规划、风环境、保护环境和生态补偿措施、雨水基础设施的建设、公共交通网络设置、停车场、土地资源、公共和体育设施的社会协作程度等评分。

分析：本评价内容主要考核的是选址和建筑的问题、属于空间规划，适用于新校区或新建筑的规划设计。高校要有“向后看”的意识、要有“为后人负责”的态度，要从校园的规划设计、功能空间、建筑材料、交通体系、能源体系、景观体系、人文体系等层面做好绿色校园的理论与实践。

（二）能源与资源

1.控制项

对用能设备、能源（资源）中长期综合利用规划、严禁使用国家禁止和限制使用的建筑材料及制品的要求。

2.评分项

对生均能耗逐年降低、要对建筑节能改造、要合理利用可再生资源解决校园的生活热水、要对用能系统设备实施能效优化、要检修管网降低管网漏损率、要加大可再生水的利用率、水电表要设置多级水表、建筑的节材效果、装配式建筑及装配率等指标进行评分。

分析：能源与资源的消耗是所有高校面临的重点难题，能源消耗主要体现在每个月的水电费节节攀升。所以，高校有必要实施节能工程。

（三）环境与健康

1.控制项

对噪音、气体污染物浓度、产生有毒有害污染物的实验室空气监控的要求。

2.评分项

对室内隔声、室内采光系统、室内热湿环境、混响时间、空气质量监控系统、地表水环境质量、校园热岛强度、生态环境、医疗服务、健康教育等进行评分。

分析：“环境与健康”评价内容要求创建噪音、光源、热湿环境、空气、医疗、健康等符合要求的优美校园。而这些内容可以归为两类：一是自然环境的改造；二是人文环境的塑造。所以要实施文明工程。

（四）运行与管理

1.控制项

对组织机构、绿色设备设施、垃圾管理制度和贯彻、污染物的排放的要求。

2.评分项

对从业人员的绿色校园管理培训、运行管理、激励机制、操作规程完整、运行体系内外部检查评估、能耗设备的监测、智能化系统的运行效果、校园管理的信息化手段、校园绿化景观、垃圾收集站、建筑废弃物的控制排放及回收等进行评分。

分析：“运行与管理”贯穿于绿色校园的创建过程，强调的是全面化、常态化、持续性，要形成常态化的工作机制。这除了需要经费、设备，更需要人才，有了人才才会有制度、有了制度才能形成长效机制，故高校需要实施基础服务人员的人才库工程。

（五）教育与推广

1.控制项

对绿色校园年度工作计划、教育和推广机制的要求。

2.评分项

对绿色校园的规划、信息公开、专题会议交流、教育及推广奖励经费、教师绿色教育能力、可持续发展课程、绿色技术的研发应用及推广、校外绿色校园的分享与推广情况、绿色校园社团及教育基地等进行评分。

分析：“教育与推广”意在让师生自发养成绿色意识，相对其他评价内容，此部分不易产生效果、也难以评估，但能起到良好的指导示范作用。民办高校要承担社会责任，结合三亚当地情况，开展政校协作、校企合作，让师生在生活中践行绿色理念，潜移默化地改变师生的行为习惯。

三、“绿色校园”大工程的创建项目

因涉及面太广、建设费用高，各民办高校拘泥于经费限制无法拉开战线，绿色校园还不能在国内遍地开花。所以高校要循序渐进，“顶天立地”地开展此项工作。顶天——以国家政策为工作依据、立地——脚踏实地、做实做好。而后勤处要发挥好“中枢”的功能，理清绿色校园创建脉络、绘制蓝图；要穿针引线、链接各工作节点为一股绳，为绿色校园的终极目标服务。

（一）建立绿色校园领导小组，选好绿色校园建设的领头羊

因绿色校园创建工作统筹事务繁多，学校要成立以学校校长或分管校领导为总指挥的“绿色校园”领导小组。领导小组是绿色校园建设的核心、是绿色校园建设的领头羊。

领导小组的职责：1.综合发展规划要集中同一功能分区、优化校园布局，确保生活区、教学区、娱乐区分开，而不是彼此交叉，以免校区分布凌乱造成能源浪费；2.统一战线。要集聚各类人才，建立一道敢干事、想干事、愿干事的坚实有力的战线；3.开拓创新。与同行、当地企业多合作交流，聚焦于校园的节能减排、控制温室气体排放、生态文明建设等工作。

（二）实施人才库工程，为绿色校园创建提供人才支持

绿色校园工作是一个劳动密集型、而且被边缘化的行业，后勤人也流动频繁、地位受轻视。但创建绿色校园，后勤人员是骨干力量，必须有一批稳定的、有技术的后勤人员牵头。所以人才是关键，高校有必要实施人才库工程。

人才库可以建立两个梯队。第一是工匠型；第二是骨干型。工匠型是高校该行业内拔尖人才，在绿色校园创建工作中发挥的是技术顾问、技术指导、业务指点、培训的作用；骨干型是高校该行业业务精湛的人才，在绿色校园创建工作中发挥检查、监控、做实事等工作。人才库要利用人才优势和科研优势开展校园设施及建筑节能减排技术创新、合作研发与推广、政策制定等工作，争取成为地方政府和学校建设的智囊团和科技支撑。入选人才库的人员可以与晋级涨薪挂钩，激发后勤人员的内驱力。

（三）实施节能减排工程，严格水电管理、减少能源消耗

高校人群密集、耗能高，学校的能源（资源）无效支出正在日益增长。国家呼吁2060年要达到零排放，高校也必须要开展节能减排工程。

1.建立校园能耗监管平台

三亚航院的水电费用居高不下是困扰后勤人员的重大难题，每个月反复核对、分析，但很难找到水电费用居高不下的原因。这也是大部分高校都面临的能耗过高的问题。浙江大学建成了“节约型校园能耗监管平台”，能实时采集分析校园各类楼宇的能耗情况。投入使用一年多的时间，全校实现了节能10%的目标。三亚航院也需要引进一套智能化监控系统，通过全方位、立体化的网上实时巡逻可以实施过程监控，能对能源网络就医诊断、能给各部门划定节能目标，确保能耗过程中和终端使用的不浪费。

2.改造节能终端设备

节能设备直接关系到学校的能源支出。三亚航院位于海南三亚，有得天独厚的自然优势，有充足的太阳能、风能等清洁能源。学校引进清洁能源产品，或者发挥人才优势和科研优势，将清洁能源转化为产品。例如，路灯和热水器转化为太阳能供电，各办公室或教室的空调，可以安装视景感应开关，通过视景感应，人走空调关。

3.实施绿化用水改造工程，开展非常规水资源利用

高校绿化面积大、绿地用水耗能高。高校要建立校园水资源体系：一是利用校园内现成的人工湖建设雨水（再生水）回用设施；二是以雨水回用设施（人工湖）为起点，新铺或改造枝形绿化水管；三是改造终端喷灌设备，采用滴灌或喷灌的方式节约水资源的使用。

（四）实施“无废高校”工程，推进废弃物的无害化、减量以及回收利用

三亚航院所在的城市三亚，提出了“无废城市”建设的5大任务和120条项目库，力争在2025年形成国内领先、国际知名的固体废物综合管理体系，构建全省“无废岛”的三亚模式。三亚航院也不能置身事外，要积极探索“无废高校”的实践路径。

1.垃圾分类：按照国家政策在校内开展垃圾分类活动和讲座，并对学生垃圾投放进行检查、评分，要对可再生垃圾重复循环利用、减少垃圾排放。

2.资源循环利用：所有可循环使用的资源（包括垃圾）都称之为资源。高校可以成立可再生资源利用工作室，例如将平常丢弃的破罐子巧妙利用制成绿植摆件、将废弃的铁板钢板提供给教学使用；把厨余垃圾分类后供市政运输加工成有机肥或工业用油。

3.废弃物减量化：通过减少买买买、减少过度包装、使用绿色可回收利用的包装盒等实现废物减量。京东已经在推广使用反复回收使用的绿色快递包装盒。

（五）实施文明工程，创建一个和谐优美的校园环境

高校校园环境发挥着服务育人、环境育人的重要作用。一个好的校园环境能增强师生生活、工作和学习过程中的幸福感和满足感、提升社会美誉度。

1.自然环境文明的设计与改造

自然环境指校园的园林苗木、草坪等绿化植物、水系、桥梁、道路、建筑等形成的环境，属于学校的硬件。校园要根据办学特色和优势塑造特色、结合地域性进行改造，能满足师生的学习、科研、教学和社会服务功能。

2.人文环境文明的渗透

人文环境指学校通过标语、标志物、路牌、文体娱乐活动、校园历史展现等营造出的校园文化。人文环境要与自然环境相结合、相互融入改造，要达到以下目标：1.根据自然环境因地制宜、形成开放或隐蔽的活动场所，能让学生流连忘返；2.能有舒适的空间、优美的环境，充当学校的第二课堂“自然界的课堂”；3.塑造校史文化。一所学校的成长从最开始的筚路蓝缕到中期的发展鼎盛，付出了泪水与汗水，收获了成功与喜悦，这都是学校发展过程中的美丽诗篇，可以展现给学子，让奋斗延续、让成功延续。

（六）实施“三全育人”绿色教育工程，积极涵育绿色文化、践行绿色发展理念

1.开发绿色课程和科研项目，开展生态文明教育渗透式教学

高校要在教学中厚植绿色发展理念，要将绿色教育与专业教育相结合，要在专业教育中贯彻绿色可持续发展的教育理念。应让学生切身体验到生态文明发展，激发爱护绿化、热爱大自然的情怀。可以以绿色校园问题为导向，进行绿色科技发明创造。渗透式教学，能提升学生环保意识、扩大绿色校园建设战线，还能获取问题解决方案。

2.将生态文明理念融入校园文化生活，让绿色成为一种习惯

通过线上、线下，多措并举，传播“绿色”文化。依托学生志愿者团队，每年举办节能、节水宣传周、植树节、光盘行动等主题活动；鼓励清洁环保的校园交通方式、倡导低碳生活；积极参与文明城区建设，与三亚市相关部门联合举办倡导绿色、低碳生活公益活动。只有全体参与、区域联动，从意识层面到行为方式，慢慢渗透，绿色行为才会成为一种习惯，才会取得润物细无声的效果、学校绿色生活方式才会蔚然成风。

四、小结

《标准》是一套全面、科学、合理的绿色校园评价指南和创建指南。虽然有了比较明晰的指引，但绿色校园实施项目浩大，单靠后勤部门或某一个团体无法发力，我们必须要扩大创建战线，让师生、驻校的其他单位以及周边企业、居民参与，只有都动起来、都争先创建绿色，才能串珠成链，绿色校园创建目标才会实现。