福建福鼎：让基层干部善治敢治

□ 叶维庭

“以前，这条街道巷子房前屋后乱搭乱盖、垃圾随意堆放随处可见。这段时间经过镇干部的大力整治，环境明显改善了。”近日，家住福建省福鼎市点头镇洋中茶叶街的朱大爷对镇干部连连点赞。

解决基层治理中的难点、痛点、堵点是对基层干部治理能力的重大考验。近年来，福鼎市在能力提升、基层减负、容错纠错保护等方面积极探索，有力提升基层干部应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。

针对基层干部存在知识弱项、治理能力短板、实践经验盲区情况，实施干部治理能力提升工程。按照“干什么学什么，缺什么补什么”原则，开展了政治建设、经济发展、社会治理等8 个专题培训，2021 年累计调训干部800 多人次。经常性开展政治体检和思想检修活动，整合爱国主义教育基地10 个，2021 年累计组织党性教育1200 多批次。有针对性加强专业训练和实践锻炼，选派干部参与重点项目安征迁、新冠肺炎疫情防控、驻村蹲点（任职）等工作，培养应对复杂局面、处理复杂矛盾、解决复杂问题的能力。2020 年以来，共选派520 多名干部到重点岗位经风雨、壮筋骨、长才干。

为让基层干部有精力抓治理抓服务，大幅压缩各类考核检查项目和频次，综合性检查工作从原来的20项缩减到13 项，防止考核检查过多、过度留痕问题，让基层干部从频繁“迎检”中脱身。

针对干事创业保护机制不够健全，部分基层干部在治理过程中存在怕出错怕问责心态，建立容错纠错保护机制。实施纪检监察机关、组织、审计等多个单位研判会商制度，出台澄清保护和诬告惩戒的具体措施办法，大胆推动容错纠错政策实施。2020 年以来，先后为12 名受诬告干部进行澄清正名。坚持严管就是厚爱，对那些在推进基层治理中乱作为、不作为、不担当的干部进行处理。2017年以来，15名科级干部被降职免职，81 名干部被提醒函询诫勉。