承前启后开新局立足种业促发展
——纪念河北省畜牧良种工作总站成立45 周年
2022-11-22刘廷玉闫振富河北省畜牧良种工作总站
□刘廷玉 闫振富(河北省畜牧良种工作总站)
河北省畜牧良种工作总站成立于1977 年,到2022 年已走过45 周年历程。45 年来,单位名称依社会发展需要经历了河北省种公牛站、河北省畜牧良种服务中心、河北省畜牧良种工作站、河北省畜牧良种工作总站的变革,期间2010年加挂了河北省种畜禽质量监测站牌子。资金来源经历了全额事业、自收自支、差额补助和全部财政支撑的变化。单位职能经历了单纯的牛冷冻精液生产与发放、牛冷冻精液等种畜禽生产经营、多种经营、种畜禽生产经营与种畜禽质量监测和社会化服务等职能的变迁。为河北省乃至全国畜禽良种化水平提高和改良事业的发展发挥了应有的作用,做出了巨大贡献。
一、团结奋进,成效突显
进入新世纪以后,我站坚持“坚决树立正气,共同维护团结,一心谋求发展”的工作总基调,取得了一系列成就。
(一)单位正气持续弘扬
站党政班子务实担当,中层干部团结肯干,全体职工积极奋进,弘扬正能量,形成政通人和、欣欣向荣的局面,为单位发展创造了良好的内部环境。
(二)干部队伍积极向上
全站干部职工注重内强素质、外塑形象,强化学习与实践,人人苦炼基本功,政治修养和业务水平双提高,理论知识和实际技能共进步,形成了人争先进、事争一流的良好氛围。
(三)经费支撑持续增长
经多方努力,逐步实现经费全部纳入本级财政预算,且每年有不同程度增长,为事业发展提供了稳定的资金来源。
(四)发展场地空前宽敞
除石家庄市区外,先后在郊区县新建立了种公牛站、奶牛示范养殖场、肉牛生产性能测定中心、种猪生产性能测定中心等基地,还有部分闲置用地,用于畜禽种业生产需要。
(五)办公生活环境优化
新建的办公楼宽敞明亮,办公设备配置完整,水电暖配套齐全,交通通讯网络完善,院落整洁卫生,绿化美化亮化,环境宜人,成为现代都市一角。
(六)工作关系协调融洽
与农业农村部、全国畜牧总站、省厅相关主管部门,及财政、发改委等部门关系融洽,支持力度持续加大;与省内外各大农业院校、科研院所及国内外同行关系密切,携手并进科技攻关,共享成果;与市县等畜牧机构团结协作,共创畜禽种业美好未来。
二、抢抓机遇,面对挑战
我站在发展过程中,既赶上了良好的发展机遇,也面临严峻的挑战。
(一)良好的发展机遇
1.国家重视种业发展。国家高度重视畜禽种业发展,农业农村部成立了种业管理司,制定出台了系列配套政策文件,形成了较为完整的政策保障体系,各级政府、农业农村系统相继出台了一系列配套扶持政策,将畜禽种业作为自主创新的芯片、国家战略性资源、畜牧业发展的核心生产力来抓,并且十分重视畜禽良种及畜牧良种工程建设,并不断完善先进适用的畜禽种业发展体系,畜禽种业迎来了千载难逢的发展机遇。
2.我站职能重新界定。2021 年省编委(冀机编办〔2021〕88 号)文件确定,我站承担畜禽种业的事务性工作及技术支撑工作,并首次将党建工作纳入单位职能范围,为我站在党的领导下开展畜禽种业工作明确了职能范围,指明了方向。
(二)面临严峻的挑战
1.原种畜禽生产经营体制受到冲击。2017年国家政策要求党政机关、事业单位与生产经营活动彻底脱钩,我站从事的种公牛冻精生产及种畜禽生产经营不得不与我站分离,原有的生产经营必须改革,转型升级加快新旧动能转换势在必行。
2.人员老化创新意识不强。2006 年“三定”时核定我站编制为59 名,但因超编一直不能进人;2017 年基本达到在职人数与编制平衡时,又遇压缩编制,2021 年压缩编制至48 名,又出现了超编1 人的现象。长期以来,我站因超编不能正常引进人才,现在职人员平均年龄达40 岁以上,难以形成梯队。受人员老化影响,现有技术人员能力不能满足现代化畜禽种业发展的需求,需要引进人才、外出学习,提高创新意识,提升工作能力。
三、调整思路,推动发展
面对机遇和挑战,我站审时度势,集思广益,扬长避短,在变局中求新局,在危机中育新机,及时调整工作思路,即以加强党建引领事业;以保障国有资产保值升值为前提,推进生产经营体制改革;围绕提升畜禽种业工程开启新征程。
(一)发挥党建的引领作用
近年来,我站充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,引领畜牧良种事业健康蓬勃发展。
1.以党建攻坚克难。2017 年以来,面临领导班子不健全、业务任务重、养殖实验区搬迁、国家良种补贴取消等困难与问题,党支部用党的路线方针政策统一思想认识,多次组织召开“诸葛亮会”,引导大家分析站情,剖析问题,群策群力研究提出解决问题的建议,有关问题得到圆满解决。
2.以党建教育党员。一是严格落实各项制度。制定学习计划和方案,通过“三会一课”做到“五有三落实”,即:有计划、有考勤、有记录、有资料、有学习报告,人员落实、时间落实、效果落实。二是严肃党内政治生活。认真落实民主集中制原则,站内重要事项广泛听取群众意见建议,严肃支部组织生活会和党小组组织生活会,认真开展批评与自我批评。三是积极搭建活动平台。组织党员干部到北京抗日战争纪念馆等红色教育基地参观学习。组织“唱响红色声音,传播红色文化”等活动,党员撰写心得体会;建立标准化党员活动室,丰富党建图书,制作学习展板和宣传标语,努力打造学习型党支部。
3.以党建凝心聚力。一是提升战斗能力。近几年来,主办省部级1000 人以上大型会议10余次,特别是承办并组建河北代表队参加“中国技能大赛——全国农业行业职业技能大赛(家畜繁殖员)”,河北省摘取大赛“团体第一名”桂冠,我站荣获大赛“突出贡献奖”。二是提高工作标准。在各科室之间设立党小组,每个岗位均有党员,使党的工作渗透到每个环节,服务到每名职工,做到难点重点党员上,关键时刻看党员。三是提振凝聚力量。积极参加扶贫爱心捐助、无偿献血、新冠肺炎疫情防控、庆祝建党100 周年系列主题活动等,举办参与站内岗位建功演讲比赛、建党100 周年主题文艺活动等,强化了组织观念、纪律意识、团队精神。
4.以党建推动事业。一是为事业“铸魂”。大力培育“主动担当、团结协作、认真负责、追求卓越”的工作作风和价值取向,以制度规范行为,以考核督促工作,以讲评校正偏差,在各项工作中打上鲜明的奋进烙印。二是为发展培养人。每年就专题学习、专业技术、团队建设、公文写作等组织站内大讲堂学习;主动与君乐宝乳业集团、河北农大动科院、外省同行等对接,培养职工在参观学习中不断提升科研和科技应用水平,人员老化问题也得到了一定程度的缓解。
(二)畜禽生产经营体制改革
根据国家对事业单位所属企业改革的要求,我站严格执行国家政策,在保证国有资产不流失的前提下,分门别类进行了改革。
对原直属我站企业的种畜、固定资产、生物资产,通过审计、评估和逐级上报审批等程序,确定其固定资产、生物资产现价及改革方式。之后,通过公开、公平的原则向社会公开招租或出售(拍卖)的程序,形成对固定资产出租,生物资产出售的改革方法。经过努力,出租或出售(拍卖)收入全部上缴省财政,圆满完成了企业的改革工作,也确保了国有资产的保值增值。
与此同时,根据环保要求,经多方协调通过邻居单位与市政接通了污水管道,取暖进行了煤改气,生活办公垃圾进入了集中回收处理等,达到了国家的环保要求,为生产生活和办公提供了便利的条件和清洁的环境。
(三)推动畜禽种业全面提升
近年来,我站围绕畜禽种业发展,做了大量工作,为畜禽种业推动畜牧业实现产业化、标准化、现代化进程发挥了基础和关键作用。
1.组织联合育种攻关。开展“三提升一打造”行动,一是提升一个生猪核心育种场。河北裕丰京安养殖有限公司,以中国农业大学、河北农业大学为技术依托,加强与荷兰皇家集团合作,配建智能化、自动化养殖设备,试验研发多元化营养饲料,扩大核心群规模,提升育种能力和生产水平。二是提升一个奶牛核心育种场。石家庄天泉良种奶牛有限公司,以国家奶牛创新团队为依托,加强和美国、加拿大等跨国育种集团合作,提升改造基础设施,引进先进育种设备,扩充核心群规模,提升种牛育种能力和水平,培育世界顶级种牛。三是提升一个良种扩繁基地。华裕农业科技有限公司,加强和美国海兰公司互惠合作,鸡舍改造提升正压通风和个体育种设施,配套建设个体性能测定系统,实现蛋种鸡存栏量、雏鸡销售世界第一的目标。提升后,计划开展育种工作,逐步向自主创新转型,打造自主民族品牌。四是打造一个奶牛核心育种场。河北品源生物科技有限公司(君乐宝乳业集团)依托中国农业大学、北京农科院和省畜牧良种工作总站等科研院所,加强与美国一流育种公司TransOva 合作,引进国际先进的设施设备,开展世界顶级联合育种。以建设国内领先、国际一流的种公牛站和奶牛国家核心育种场为目的,建成遗传质量国际一流的母牛核心群,创建一流国家核心育种场。
2.培育民族优良品种。深入挖掘地方畜禽遗传资源潜力,自主培育具有自主知识产权的优良品种或特色配套系。一是特色黑猪。河北正农牧业有限公司,以中国农业大学、河北农业大学和省生猪产业创新团队为依托,以深县猪为素材,培育黑猪新品种(品系)。二是特色蛋肉鸡。赞皇天然家禽有限公司,依托中国农业大学、河北农业大学、省蛋肉鸡产业创新团队等技术力量,培育太行鸡蛋肉、肉蛋兼用型两大新配套系。河北美克多有限公司,依托北京农科院,培育北京油鸡肉蛋兼用型配套系。三是特色肉羊。河北唯尊养殖有限公司以小尾寒羊和湖羊为遗传素材,培育产肉性能高、生产性能好的肉羊新品种(品系),着力填补种羊新品种培育空白。
3.引进品种本土化。推进全省生猪、奶牛、肉牛、肉羊15 个国家核心育种场和省级原种场引进品种的本土化选育,采用基因组选择、分子育种手段等先进技术,提升选育水平,提高生产性能,从根本上实现种源自主化。
(四)保护畜禽遗传资源
一是开展第三次河北省畜禽遗传资源调查。二是指导种畜禽场申报国家级畜禽遗传资源保种场、创建省级畜禽遗传资源保种场、保护区。三是建立省级畜禽遗传资源库建设,并对现有畜禽遗传资源进行生物保种。
(五)完善良繁体系建设
一是以国家级核心育种场为基础,采取政府主导、业务部门支撑、科研院所联合、养殖企业为主体的育种机制,建成“育(引)繁推一体化”大型畜禽种业集团。二是完善畜禽祖代场(原种场)、扩繁场(父母代)、商品场的良种繁育体系。三是在全省创建标准化基层家畜改良站点,并推进全省家畜繁殖员持证上岗工作。四是落实全国畜禽遗传改良计划,推进国家级核心育种场建设。
(六)强化种畜禽质量监管
一是对国家级核心育种场、省级原种场种畜禽质量和种公猪站种公猪质量进行全覆盖督导检查。二是对全省规模奶牛场开展生产性能测定,对后备种公牛开展后裔测定。开展奶牛品种登记和线性鉴定,指导奶牛场选种选配。三是推进全省省级种猪场内测定工作。
(七)开展技术推广培训
通过线上线下围绕省农业农村厅年度主推品种和技术,培训基层技术人员并开展职业技能鉴定,提升从业者素质和技能,促进产业转型升级。
四、面向未来,抓好重点
今后,我站将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持以畜禽种业高质量发展为目标,以畜禽良种工程建设为抓手,以科技创新为支撑的工作思路。统筹推进联合育种攻关,加强畜禽遗传资源保护,完善良繁体系建设,强化种畜禽质量监测,开展技术推广培训,推动科技创新六项重点工作,继续发挥畜禽种业在发展现代畜牧业中的作用。