苦干实干二十载 老旧社区换新颜

济南市槐荫区中大槐树街道裕园社区辖区面积0.32 平方公里，现有党支部7 个，党员275 人，居民2800 户、8000 余人。社区历经两次合并、两次拆迁、两次回迁，80%是棚户区回迁居民，属于典型的开放式社区。过去的裕园，社区环境脏乱、配套设施匮乏、矛盾纠纷不断、干群关系疏远，面对困境，社区党委坚持党建引领、问题导向，创新实践了“一线五网”工作法、“车轮管理模式”等工作机制，不断提升社区组织力，推动社区实现由小变大、由乱到治、由弱变强的“美丽蝶变”。

夯实组织基础，让社区堡垒强起来

社区党委抓基础、固基本，不断强化党组织建设，为社区发展注入强劲动力。一是优化党组织设置。构建起“党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”的组织体系，将15 家驻区单位和“双报到”单位纳入社区“大党委”，全面加强对各类组织和各项工作的领导，推动党委抓支部、支部抓党员、党员带群众，不断提升社区党委组织力。创立“三式”党支部：功能式支部牵头，把特长一致的党员黏在一起；网格式支部兜底，划片治理提升服务；兼合式支部补漏，消除流动党员管理盲区。二是优化党员教育管理。建立完善“党委领学、支部促学、党员比学”教育体系，创新“听、讲、谈、唱、看”五字学习法，实施“主题党日+阳光议事+志愿服务”，组织社区党员全方位学习党的理论、全领域参与社区治理、全周期服务社区居民，全面激发党员责任感和归属感。三是优化“支部+X”项目化管理。推动党支部围绕环境管护、物业管理、社区教育、社会治安等，领办服务项目，定期开展“项目问诊”“敲门行动”“马扎会议”，推动项目落实落地，20 年来征集民生诉求1200 余条，办成地面硬化、集中供暖、治安防护等居民操心事500余件，全面提升社区环境和居民生活品质。

强化组织优势，让社区治理活起来

社区党委充分发挥党建在社区治理中的引领作用，完善治理机制，构建起共建共治共享的社区治理格局。一是攥紧融合共治的“拳头”。社区党委创新实践“一线五网”工作法，抓住党建这条“红线”，建立“1 ＋5 ＋7 ＋X”治理体系，编织组织、机制、民生、互助、文化五层网，同步划分一级网格5 个、二级网格30 个，三级网格112 个，将党建网格、功能网格、工作网格“多网融合”，凝聚起多方合力，托起了社区治理的大平台。二是拧紧工作联动的“链条”。实行“车轮管理模式”推动社区党委领导下的居民委员会、居务监督委员会、老党员金点子议事会、居民议事会、物业恳谈会、社工专委会“六会联动”，加强社区党委对基层治理重大事项、重点工作、重要问题的讨论决定，不断强化社区党委政治功能和服务能力，解决了车棚问题上访、小区欠费停水等40 余件治理难题。三是拴紧共驻共建的“纽带”。与驻区单位、“双报到”单位实行党建联建、队伍联抓、阵地联用、服务联动、品牌联创，推进各类资源、力量下沉社区，共同推动社区治理。与《济南日报》携手签订“裕园党旗红”品牌共建项目，深入社区采访调研、征询民意、提供思路，编写工作案例10 篇、刊发文章20 篇，为裕园发展提供理论和智力支持。

发挥组织功能，让社区服务暖起来

社区党委坚持把建设服务型党组织作为抓手，让群众诉求事事有着落、件件有回音。一是民生实事有温度。社区实施了“灯亮、路平、绿化、平安”等民心工程，解决了老旧小区基础设施薄弱的“老大难”问题，办理了小区供气供暖、环境美化等近百件民生实事，惠及群众8000 余人。二是邻里互助有热度。组建“妇女网格花”“邻里守望队”等15 支志愿服务队，参与志愿服务3000 余人次，涌现出“全国优秀社区志愿者”王森泉等一批先进典型。设立“云香基金”，募集社区善款40 余万元，激励居民参与社区治理4000 余人次，走访慰问和帮扶救助困难群众1700 余人次，打造“有事大家扛、有难大家帮”的裕园港湾。三是社区文化有深度。自办“三报一栏一社”，连续17 年每周编发《社区快报》，“周五看报”成了裕园居民的“生物钟”。成立“槐花香艺术团”，汇集社区文艺人才40 余人，创作了一系列反映社区变化的文艺作品。表彰“公益之星”“优秀志愿服务员”等3000 余人次，汇集爱党爱国爱家“好声音”，凝聚起团结奉献向上的“正能量”。