乡村振兴视角下我国村办民营企业社会保障问题研究

胡 楠 孟令军

一、相关概念阐释

(一)民营企业。民营企业指民企、公司或者其他企业类别的名称，它只是在中国经济体制改革过程中产生的，个人通过本地政府同意后而建立的工厂，经营所有权完全归属个人，企业自己可以聘用和解聘工人，在技术方面统一进行掌控。伴随着经济社会进一步的发展，国家同时也倡导个人进行创业。民营企业的出现为经济实现高质量发展作出了一定贡献，缓解了我国的就业压力。

(二)社会保障制度。社会保障制度是国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称。我国企业人数众多，门类齐全，产业结构布局总体比较合理，对于薪酬和福利待遇企业所有人员都应有权享受。社会保障的调整、充实、完善，可以保障公民获得合法权益。社会保障可以进一步改善民生问题，解决贫困人员看病问题，养老等其他困难。如果人们在劳动过程当中受到伤害，通常来讲，社会保障制度能大大缓解社会矛盾,降低民众生存压力。

(三)乡村振兴。党的十九大报告指出，要实施乡村振兴战略。乡村振兴是我国实现社会主义现代化强国的关键，只有广大农村真正富裕起来，社会主义现代化强国才能早日实现，因此，在奔向社会主义强国的征途上，要振兴乡村，使农村真正富裕起来。

二、乡村振兴视角下我国村办民营企业社会保障存在的问题

(一)村办民营企业对社会保障制度缺乏落实。随社会进步发展，社会保障制度为近年来社会中最热门的研究方向，在长期发展的过程中存在很多问题有待研究。因为社会保障制度还不健全，企业安全制度不到位导致受伤员工不能得到相应保障。民营企业是由个人建立完成的，企业经营全部需要费用支撑，并且在企业追求利益最大化过程中，会损害员工利益。据相关人员调查显示,很多民营企业管理过程中,员工生病,只有17.1%的人可以收到全部工资,有36.5%的人会被扣除部分工资,还有41.5%的人会被扣除全部工资。工伤治疗的费用,56.7%的人由企业承担,7.8%的人只由公司支付一部分,另有45.5%的人需要员工自身承担全部的费用。若企业员工劳作时遭遇伤害，发生意外后,还能收到工资的占20.6%,而无法得到工资的占4.5%。以上数据显示，民营企业的员工福利待遇体系有待进一步健全。

(二)村办民营企业社会保障缺乏财政支持。民营企业的发展是需要很多费用资助的。很多年以来政府部门为民营企业的发展提供了资金帮助，大力促进民营企业经济发展。但是随着社会的进步，民营企业在逐渐发展壮大，因此需要大量劳动力，同时需要获得一定的经济效益，这时政府的资金帮扶力度远不能满足企业发展需求。造成企业在发展过程中面临着各种各样的无法解决的问题。如果不能处理好企业社会保险问题，员工积极性也不能真正发挥出来。员工也没有获得相应的生活收入，生活质量也不能得到真正的提高。政府对民营企业投入率较低，导致民营企业在发展过程中没有更多的资金来源来给员工进行投保。对于很多企业来说，对社会保障体系还没有很充分的认识和了解。

(三)村办民营企业的缴纳险金项目不齐全。很多国有企业为员工缴纳“五险一金”“三险一金”等等，企业员工在发展过程中享有了相应的福利报酬。但是很多民营企业为了自身利益，很少有能给员工缴纳的，有也是只给职工缴纳三险一金，部分福利待遇也不健全。由于没有满足员工福利需求从而导致员工离职率高，制约民营企业的发展。对于企业员工自身来说得不到相应的保障。参保意识不足、参保项目不全，导致企业在现实发展进程当中，存在着或多或少的矛盾。

三、乡村振兴视角下我国村办民营企业社会保障的对策选择

(一)企业老板转变对社会保障问题的态度。企业能否走向成功，通常决定于公司领导对问题的认知程度。社会保障制度问题是国家近几年来才提出的，企业老板要想得到企业员工的认可必须把员工利益放在首位，这样企业员工才能真正得到全面发展。因此，民营企业尤其要认识到员工本身社会保障制度问题，如果企业员工自身得到保障，才会实心实意为企业服务，这样企业才会长期全面稳定的发展。在社会主义市场经济的大环境中，村办民营企业必须以员工为中心，把服务于员工当做头等大事来抓，使员工的福利得到全方位的提升，才能形成共赢的效果。改善民营企业对社会保障制度制度问题的态度最重要的，需要按照不同地区不同员工的人均收入水平，制定出科学合理的制度目标。增强对社会保障制度的认知，使员工的根本利益和工作意识成正比。

(二)村办民营企业完善自身社会保障体系。民营企业是我国社会主义市场经济的主要组成部分，是经济发展最基本的组成基础。民营企业在发展过程中，首要任务就应制定出合理科学的社会保障制度，使民营企业制度安排红利得到释放。民营企业，一边发展经济，一边来调节自身存在的问题，这样才能促进经济发展，人才也得到全面发展。大学生毕业就面临就业，可是就业面临养老保险问题，大学生都愿意选择有福利待遇、薪酬较高的公司。企业往往关注自身利益最大值，进而对员工不负责，在聘用关系下，管理者想方设法降低成本，导致参保率相对降低。企业人员工资水平降低，生活质量下降，个别企业设计出“轮流用工”的方式来应对当前企业面临的用工社会保障压力，例如：一旦试用期满就辞退职工。所以，民营企业必须在员工的工作稳固性与上班积极性之间走出一条新路，才能解决二者劳动关系、合理工资薪酬待遇等问题。此外，我国应该推动创新创业高质量发展，为大学生提供更多的就业机会，对企业不合理的地方进行合理的估计与预算，保证企业中每个成员的福利待遇。一定要善待员工、关爱员工的生活，只有如此，企业才会得到更好的发展。只有社会保障制度合理了，这些问题就会得到很好地解决。

(三)政府部门加强村办民营企业社会保障立法。正因为社会保障任务艰巨和具有强制双重性，国外都是先立法后执行。因此，当务之急是加快社会保障立法，务必要从我国社会保障实际情况出发，建立一套系统的社会保障法律法规，从法律的角度规范社会保障制度。切实落实相关保障政策。当下有很多民营企业没有资金链，无发展后劲，政府必须给予更多方面的政策支持和鼓励，缓解企业自身资金链紧张问题。并完善监管体系，积极应对民营企业职工流动性等相关不稳定问题。民营企业参保要采取强制措施进行整改，加强监管力度，并进行随机检查。

(四)增强村办民营企业员工参保意识。针对企业员工参保意识缺乏的问题，应丰富宣传方式，多渠道加大宣传力度。一是加强对管理者、企业员工的教育培训，使之不断提高社会保障意识，从而及时缴纳社会保险，保障员工合法权益。二是提高员工劳动风险意识和劳动风险损失补偿意识，使其认识到参保的必要性和重要性，从而降低劳动安全风险造成的损失。三是提高员工法律意识。积极争取企业为自身缴纳社会保险，保障劳动权益。