编辑手记 乌克兰危机与中国的战略利益

俄乌冲突，搅动世界，一夜之间将原本模糊不清的世界力量格局重新整理一遍。这场战争，可说是冷战之后对国际政治经济格局最大的一次冲击，冲突的后果，将是世界秩序的一次根本性调整。

关于俄乌冲突，互联网上分析文章汗牛充栋、巨细靡遗，但有一些事关中国战略利益的问题尚未深入讨论，需要认真思考。

俄乌冲突会否外溢，演变为世界性的战争？

与冷战时代美苏矛盾是世界主要矛盾不同，今日世界的主要矛盾是中美战略竞争。美国在经历2008年金融危机之后，国力下降，一方面收缩战线，从阿富汗、伊拉克等泥潭抽身；另一方面将战略重心转向印太地区，集中精力对付具有全面挑战美国世界霸主地位的中国。至于美国不得不重点关照的欧洲，美国则希望以北约为框架，捆绑欧盟、挤压俄罗斯。乌克兰危机重要的诱因之一，是美国塑造敌人、挑动俄欧矛盾，借此达到捆绑欧盟的目的。

俄罗斯方面已经清楚地把握住美国力量衰落和战略重心东移的总体态势，在北约不断东扩的持续压力下，奋起一击，用军事手段打出一个战略缓冲区。俄罗斯赌的是美国不敢将主要资源从印太地区转移，搏的是美国国力无法在东西两线同时开战。同样的动机也适用于美国，美国今日的国力，在印太地区对付中国尚且吃力，遑论东西两线同时应战。其最佳策略，是动员欧洲力量打压俄罗斯。

分析今日之乌克兰危机，可以参照20 世纪50年代的朝鲜战争。由于美苏的战略重心彼时都在欧洲，对于朝鲜战场都不可能倾尽全部战争资源，而中国当时的国力尚十分弱小，无力独自帮助朝鲜完成统一全境的战争任务。因此，朝鲜战争虽然影响深远，但它当时就是一场局部地区的战争，并没有发展成进一步的世界性冲突。今天与朝鲜战争时代最大的不同，是当时的背景是冷战，世界以意识形态划界，今天则不存在泾渭分明的意识形态分界，敌友划分基本依循国家利益原则。利益原则，比意识形态原则灵活务实，纵横捭阖的空间更大。因此，这次的俄乌冲突，应是一场局部性的地区冲突，其地缘政治后果十分深远，但蔓延为世界性战争的可能性不大。

在中美俄欧四角关系中，中欧关系是个难题

乌克兰危机，大国关系都在剧烈错动：俄美关系由此走向尖锐对立，相当长时间将彼此仇视；俄欧矛盾也日趋尖锐，俄罗斯的大打出手，把欧洲的中间派国家也打成对立面；而中俄关系，是面对美国压力背靠背的战略伙伴关系，尽管俄罗斯也会玩些借力中国恐吓欧美的小把戏，但中俄两国明白，从根本的战略利益而言，双方谁都离不开谁，必须互相支持，互相维护。

在大国关系中，中国目前最难处理的是与欧洲的关系。欧洲与中国有着深厚的经济利益，是中国在对美战略竞争中需要团结的第三方，尽管双方也经常矛盾不断，但矛盾性质并未上升到你死我活的斗争状态。然而乌克兰危机加剧了俄欧矛盾，将欧洲推向美国，使美国捆绑欧盟挤压俄罗斯的图谋一时得逞。面对俄罗斯，欧洲希望中国施压，影响俄罗斯撤军，希望中国的中立态度不致演变成一边倒。对中国而言，理想的状态应该是在帮助俄罗斯的同时，根据《联合国宪章》与综合平衡的安全原则，主持公道，进而影响欧洲，不致使其与美国一道与中国为敌。这是一个外交上的高难度动作，比中国与乌克兰的关系还难处理。可以预期，在今后相当一段时期，美国会借助“民主国家vs.威权国家”的旗帜，进一步深化美欧关系，并赋予德、法等国更多责任，以北约为框架，领导欧洲挤压俄罗斯，以此保证其印太地区的战略重心地位不被动摇。

客观而言，欧洲与中国都有借力对方的需求。尽最大可能不将欧洲推向尖锐对立状态，是中国面对乌克兰危机时的主要挑战之一。

加紧推进建构新的世界体系

俄乌冲突，瞬间撕下了自由主义世界以往宣示的温情外衣，各种制裁俄罗斯的手段，让世人看清了这个世界的本质。对于中国人而言，它至少有以下几点启示。

首先，我们曾极力追求并信奉的全球化时代，是否到了历史的拐点？必须承认，改革开放40年，中国参与的全球化进程是美欧主导的全球化，其实质是自由主义国际秩序。由于中国人的奋斗，我们从边缘逐渐走进中心，在全球产业链中也逐渐掌控了十分重要的环节。客观而言，中国是这一轮全球化的受益者。这也推动中国坚持维护联合国的基本原则，推动全球范围的自由贸易。而俄乌冲突让我们看到，现行国际秩序与经济贸易原则是以政治、军事等硬实力为前提的，它们都建立在暴力、权力的基础之上。一旦这种政治军事权力不再认可，则一切经济利益和维护经济利益的基本原则，都可能瞬间坍塌。对于欧美为主导的全球化，我们必须头脑清醒。

其次，俄乌冲突还警告我们，现有的经济社会结构与生产力布局必须进行重大的调整，必须加紧构建内循环为主、外循环为辅的经济格局，在关键的生产环节和技术环节做到自主可控。与此同时，对于中国这样14 亿人口的大国，其现代化和工业化进程不可能局限在国土范围内完成。形成为中国现代化服务的世界范围的资源体系与市场体系，是中华民族伟大复兴的题中应有之义。目前，中国已经成为130 多个国家的最大贸易伙伴，也正在扎扎实实地构建“一带一路”这一以中国为中心的贸易与投资网络。面对乌克兰危机引发的世界变局，中国还应该在“一带一路”布局的基础上，构建以中国为中心的新的世界政治经济体系。这一体系将更多把目光投向非洲、中东、东南亚、拉丁美洲，它将以“共同发展”为旗帜，在政治、经济、文化上团结第三世界人民，构建一个不依赖欧美体系的新的世界体系。这一构想并不是主张与欧美体系脱钩，而是建设一个更具包容性且不受制于人的平行的世界体系。

在现有的美国、欧洲、俄罗斯等力量格局中，中国的选择十分逼仄，可依托的力量和资源比较有限。但一旦将眼光投向更加广大的第三世界，力量对比的格局会瞬间转变。上世纪70年代毛泽东主席提出了著名的“三个世界”战略，指引中国在美苏争斗中走出了一条新路。今天，广大第三世界国家发展意愿更强，自主意识更加抬头，经济社会发展水平也比上世纪大幅度提升。此刻，在“一带一路”倡议下，重温第三世界战略，应该能为我们有效应对乌克兰变局、掌握战略主动、构建以我为主的新的世界体系提供重要思路。