打造“中国之治”的“精致城市党建样板”

近年来，威海市在深入贯彻落实习近平总书记“威海要向精致城市方向发展”重要指示过程中，将基层党建与基层治理深度融合、一体推进，持续提升治理效能。

坚持精准推进，在健全联动体制上持续用力。强化顶层推动，将城市基层党建全域攻坚作为市委1号工程，市委出台加强新时代党建引领城市基层治理实施方案，持续创新体制机制，顶格推动工作落实。强化联动推进，各级建立城市基层党建工作联席会议制度，4 个区市均建立基层党建引领基层治理领导机制，组织部门牵头抓总，整合资源齐抓共管。强化督促落实，坚持“整街推进、整区提升”，印发重点任务清单，实行挂图作战，实施“一区一品”创建活动，评选108 个城市基层党建示范点。

坚持精细管理，在重塑组织体系上持续用力。聚焦主责主业抓改革，深化街道管理体制改革，市委出台加强镇街建设意见，区市制定赋予街道5 项权力细则，做实街道吹哨报到服务中心，推动从“向上对口”向“向下服务”转变。聚焦精致社区抓提质，制定精致幸福社区工作标准，探索加强小区党支部建设模式，推广“五色管理法”，建立社区工作者“定岗网格”制度，提升精细化管理水平。聚焦新兴领域抓兜底，推行“区域化党建+网格式服务”模式，抓实园区商圈楼宇党建，提供党务、政务、人才等一站式服务。制定加强新业态新就业群体党建措施11 条，区市揭榜领题创新推进，构建“1+9+N”的“威海红帆·新锋领跑”党建品牌。

坚持精明增长，在强化工作保障上持续用力。加强队伍保障。按照每万人18 人的标准配备社区工作者3449 名，将专职网格员纳入社工管理，实施“威雁竞飞”工程，建立社区书记工作室22 个，29 名社区书记考录进编。加强资金投入。财政统筹兜底保障经费，按30 万元标准落实社区为民服务专项经费，全域建立社区工作者“3 岗18 级”薪酬体系，配套制定绩效考核制度，增强社区工作吸引力。加强阵地建设。加强服务中心标准化建设，试点“去行政化营造”和“居站分离”社区治理模式，向下延伸建立网格党群驿站1888处，试点网上党群服务中心建设，形成遍布全市的红色风景线。

坚持精心服务，在提升治理效能上持续用力。链接行政资源组团联治。深化“双报到”工作，全市4.5 万名在职党员下沉居住地社区报到、网格入编、开展服务，提升精准化精细化服务水平。凝聚群众资源协商自治。推行“契约化+信用”治理模式，分类建立驻区单位、党员、居民正负面职责清单，探索德治自治法治相融合的治理路径。调动物业资源和谐共治。深化红色物业建设，出台全省首个红色物业工作地方标准，健全社区物业党建联建机制，全省加强“齐鲁红色物业”建设推进会在我市召开，有关工作获评山东组织工作创新奖。联合社会资源专业精治。实施“威海红帆”社会组织党建计划，建立四级社会组织服务体系，制定文旅、养老等行业融入城市治理办法，服务居民37.2 万人次，提升居民幸福指数，推动威海市连续上榜中国最具幸福感城市。