激发乡村振兴『头雁效应』

□ 陈长虎

今年以来，莒县坚持把抓党建促乡村振兴作为重大政治任务，聚焦农村党组织书记队伍建设，健全常态化培育机制，着力锻造堪当乡村振兴重任的“领头雁”队伍。

开展专题培训，解决“不会干”问题。着眼村庄实际和产业需求，开展党组织书记专题培训，使“头雁”素质能力精准匹配乡村特色发展，放大“头雁”带动效应。制定培训规划。紧贴上级部署要求、农村重点工作任务，研究确定乡村治理、耕地保护等12 个月度专题培训计划，确保每年对村党组织书记精准培训一遍。配强师资团队。从市县党校、涉农部门单位、乡镇（街道）“一把手”、业务骨干、优秀村党组织书记中聘请32 人担任兼职教师，制作储备优质课件22 部。强化成果转化。建立培训承诺制度，要求参训农村党组织书记结合培训内容，主动认领1 项专题攻坚课题，实行项目化管理。

构建互助平台，解决“无人帮”问题。搭建“先进帮后进，后进追先进”的互助平台，通过结对帮扶、挂职交流、揭榜攻坚等方式，打破党组织书记镇村界限，实现“互助共建、整体提升”振兴合力。建设互助阵地。按照有活动阵地、有门牌标识、有组成人员、有规章制度、有帮扶台账、有帮扶日志的“六有”标准，打造21 处“头雁书记工作室”，吸纳优秀村党组织书记、“两代表一委员”、“五老”人员等参加，确保工作室正常运转。完善运行制度。工作室每月召开1 次成员例会，研究帮带村和党委安排重点任务推进情况；每季度举办1 次党建夜谈，听取帮带导师和帮带对象工作情况，及时调整帮带措施；每年年底实地验收帮扶情况，对发挥成效明显的，给予5000 元工作经费补助。揭榜难点问题。实行“导师帮带”，“头雁书记”每年从软弱涣散村、集体经济薄弱村中选择3 人进行结对帮扶，帮扶周期为1 年，重点帮助解放思想、转变观念、理清思路，抓强班子、带好队伍。

组织擂台比武，解决“干不好”问题。科学搭建擂台。将全县1186 个村党组织划分为示范、创优、强基三类，以乡镇（街道）为单位，组织考核位次相近村党组织书记上台竞技。每月5 日，全县各乡镇（街道）统一开展擂台比武，按照“实地观摩—履职汇报—现场质询—集中评议—授奖亮相—整改提升”的流程，把抓党建促乡村振兴重点工作任务在擂台赛上集中亮晒比评。截至目前，累计评出“擂主奖”40 名，“优胜奖”80 名。明确比武重点。围绕班子有干劲、村庄有变化、集体有收入、群众无信访，设置“三有一无”规定动作，由组织部门牵头，联合纪委、政法、农业农村、自然资源与规划等部门单位每月派发参赛村工作进度清单，进行综合排序，与述职相互对应。强化结果运用。对每场次获得“擂主奖”“优胜奖”的分别在所在村年度考核中加分15 分、10 分，并进行表彰宣传，纳入重点培养和专业化管理对象；对未获得“擂主奖”“优胜奖”的村党组织书记实行奖进罚退，前进3 个及以上名次的，年底对村考核加5 分，后两位的直接淘汰至下轮擂台赛。