党建引领国有企业高质量发展

2022-11-21刘达华电潍坊发电有限公司

现代企业文化 2022年24期

刘达华电潍坊发电有限公司

习近平总书记在全国国企党建会重要讲话中深刻指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，明确提出新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的总体要求和重要任务，是新时代国有企业实现更高质量发展的指南针、定盘星。面向新的征程，增强全面从严治党的政治自觉，有效解决企业各级党组织与其他治理主体之间的矛盾，推动党的制度优势更好地转化为企业治理效能尤为重要。为此，下文针对党建引领企业高质量发展工作展开分析。

一、党建引领企业高质量发展的必要性

国之脊梁，当胸怀“国之大者”。国有企业只有持续强化党的政治建设，才能把牢把准企业发展方向。当前，面对百年未有之大变局，如果对这一点含糊其辞、左右不定，甚至只见“企业”，不见“国有”，制约企业高质量发展的“拦路虎”就难以清除。新时期，唯有把国有企业党建工作融入企业发展血脉，进一步巩固扩大全国国有企业党建会精神贯彻落实成果，才能永葆企业基业长青、步履更加有力。

二、党建引领企业发展的工作现状

（一）取得的成效

近年来，企业管党治党意识、履责效能不断增强，持续认真落实党建工作责任制，创新党建绩效评价，建设党建品牌矩阵，党建工作质量得到根本性提升，党建引领保障国有企业实现更高质量发展，改革发展取得显著成效。

1.创新党建考评体系。在员工绩效奖金中引入党建业绩系数，实施全员党建绩效考核，组建“工作落实推进”工作小组，对于党建绩效排名靠后的党支部进行约谈，有效激发党员工作积极性。

2.建设党建品牌矩阵。秉承“无品牌不标杆”理念，推进“示范党支部标杆”创建，建设党建品牌矩阵，提炼形成支部特色党建品牌，并常态化开展相关活动，工作经验得到推广交流。

3.突出作用发挥。成立党员示范岗，划定党员责任区，组建党员攻坚（志愿服务）团队，立项党员先锋工程，特别是在电热保供攻坚战中，有效发挥了带头模范作用[1]。

（二）存在的问题

1.党建工作质量需进一步提升。新时代坚持党对国有企业领导的具体路径，就是要求党建工作能够与企业的重点任务、攻坚克难、经营生产等工作紧密结合起来。但从实际情况看，党建工作服务中心不突出。与此同时，不同党支部间工作水平不均衡，党建工作质量距离“标杆”要求还有提升的空间。

2.党建引领需进一步增强。当前，进入新发展阶段，对国有企业发展提出了更高的要求，特别是供给侧结构性改革和新电改不断推进，企业正逐渐“走出去”，更多地参与市场竞争。与此相适应，党建工作也应该率先树立竞争性思维和市场化意识，在作风建设、宣传思想、品牌创建等方面先行一步，形成良好的思想动员和行动引领。但在这一方面，企业党建工作在法治工作、宣传思想、意识形态、企业文化等领域，未能全面有效建立与新形势相适应的运作机制。与此同时，党建工作载体还不够全面，内容还不够丰富，引领作用还不够突出，特别是在提升管理效能、拓展新业态等方面，党建的作用还不突出，存在滞后现象，鼓舞士气、激励干劲做得还不到位，党建工作还应与时俱进。此外，行政负责人与党务负责人之间的沟通协调还不够，协同效应未有效发挥出来[2]。

三、党建引领企业高质量发展的思路对策

（一）深化“党建+政治铸魂”，在理想信念更加坚定上下功夫

把政治建设摆在首要位置，自觉地把对党忠诚作为首要的政治品质，把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央各项决策部署贯彻落实到谋划战略、制定政策、部署任务、推进急难险重工作中去，把学好用好《国企改革三年行动以来习近平关于国有企业改革发展和党的建设重要论述和有关会议精神材料汇编》与学习贯彻《习近平谈治国理政》和《习近平经济思想学习纲要》等贯通起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深刻认识“两个确立”的决定性意义，持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，忠诚拥护“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神“第一议题”制度，认真贯彻党的十九届六中全会精神，及时组织学习党的二十大精神，做到原原本本学、交流研讨学、联系实际学，奋力争当心系“国之大者”的表率，把学习成果转化为企业加快建设一流综合能源服务商的具体实践[3]。

（二）深化“党建+基层创新”，在党内生活更加高效上出实招

认真贯彻新时代党的组织路线，从严贯彻执行《国有企业基层党组织工作条例（试行）》等党内法规，健全完善组织体系，进一步夯实基层基础，增强基层各党支部的政治功能和组织力。遵循党的组织建设“政治性、时代性、原则性、战斗性”基本原则，把政治建设摆在首位，抓实党支部职责履行。以支部党建绩效考评为着力点，逐级压实党建共建责任，抓好《党建绩效考评细则》的转化应用，加强过程监督，坚持常态化考评，推动基层支部将党建压力层层传递，推动党建考核和经营业绩考核更有效联动，考核结果与职工薪酬、奖惩更有效挂钩，进一步激发内生动力，营造全员抓党建、创新抓党建、高质量抓党建的浓厚氛围[4]。把握党建工作与生产经营的一致性，抓好作用发挥的全过程管理，做实“岗、区、队、工程”的立项、指导、表彰等环节，总结提炼特色做法，打造一批高质量党建创新实践成果，真正做到生产经营“出题”，党建工作“破题”。严格执行党内生活制度，充分发挥支委成员作用，做实“三会一课”、谈心谈话、“主题党日”等活动，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。重视解决支部结构性问题，结合党支部换届，优化班子结构。积极“走出去”学习，开拓党建工作思路，组织党委成员、支部书记、党员走进高科技企业、党建工作先进企业、先进支部等，学习先进经验，加强工作对标，激发党建工作活力。

（三）深化“党建+企业治理”，在管理流程更加规范上有保障

认真学习贯彻《关于中央企业党的领导融入公司治理的若干意见（试行）》，把党的领导融入公司治理各环节，规范董事会运作，不断提升企业治理效能。以改革三年行动为抓手，将公司章程与企业制度衔接起来，严格执行“党管保密”制度，强化保密工作和信息公开，推动制度优势更好地转化为企业治理效能。坚持解决具体问题与建立长效机制同步推进，全面抓好巡视反馈和审计发现问题整改，从讲政治的高度，强化政治担当，确保整改彻底，补齐短板弱项，堵塞管理漏洞，提升企业治理能力和水平。突出重点领域监督，对项目管理合规性、工程结算依规性、管理人员尽职性等情况开展监督检查，有效发挥“三道防线”作用。深刻把握新能源在新型电力系统中的主体地位，拓展新的发展增长极和效益增长点，确保优势资源项目尽快落实落地，努力构建“多能互补”“源网荷储一体化”的综合能源服务新格局。突出结果导向，确保风光电项目尽早落地。突出精益导向，确保民生供热优质履约。突出资源导向，确保新兴资源抢占到位。

（四）深化“党建+人才选育”，在队伍建设更加有力上求突破

深入学习贯彻习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，认真贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部、党管人才原则，以提高“七种能力”为导向，持续实施人才培养“涌泉”工程，注重发挥“传帮带”作用，进一步完善人才选拔培养、使用、提拔等工作机制，优化干部队伍结构，为企业“十四五”发展提供强有力的人才支撑。大力加强干部素质能力建设，关键岗位锻炼和交流培养。强化多元激励，注重从政治素养和工作实绩方面综合评价，将职业能力、工匠精神、职业道德作为评价技能人才的重要依据，将经营绩效目标完成情况、主观努力改善成效作为评价经营人才的重要依据，引领广大职工争做精通业务的“行家里手”，进一步成长为复合型人才。着眼长远发展需要，加强青年政治引领，大力开展“青年大学习”行动、“青年大讲堂”“五小”金点子等系列活动，为青年成长成才、尽展其才创造有利条件，使青年在推动公司高质量发展中展现新作为。强化多元激励，加快领军型管理人才、专家型技术人才、工匠型技能人才、成长型青年人才培育，为公司实现高质量发展提供坚强的人才支撑。与此同时，要抓好党支部书记、支部委员业务培训，特别是党支部集中换届后，对新担任党内职务的党员干部，加强教育指导；分级分类抓好干部培训，提升各级干部履职能力和领导素养，落实党员教育培训计划，围绕提高党员责任意识、如何做合格党员，开展创新研究、开发培训课程，激发全体党员的争先意识，进一步提升建功立业的本领，为公司高质量发展注入更多源头活水。

（五）深化“党建+文化聚力”，在思想行动更加自觉上展形象

深化形势任务教育，加强舆论宣传阵地建设，坚持正确的思想和舆论导向。把党建引领的显性教育与隐性教育、解决思想问题与解决实际问题、全部覆盖与个人帮扶结合起来，通过“聚人心、暖人心”做到“强信心、筑同心”，筑牢和谐稳定的思想基础。围绕学习宣贯十九届六中全会精神、迎接党的二十大召开，以及电热保供、提质增效、转型升级等工作开展主题宣传活动，形成公司上下凝心聚力、干事创业的良好氛围，打造优良国企形象。针对职工队伍结构特点和经营环境变化，做好解疑释惑、稳定队伍工作。持续巩固深化“我为群众办实事”活动成果，坚持职工利益无小事，关注职工多元化需求，在餐饮质量、劳保用品等直接关系职工利益的方面，充分发挥党组织和工团组织作用，协调解决生产一线工作生活中的存在的问题，持续改善生产生活条件，不断提升职工满意度。以开展共青团成立100周年等活动为抓手，进一步增强职工主人翁意识和创新创造活力，提升群团组织服务大局的实效性。坚持民主集中制，维护职工合法权益，关心职工群众生活，切实增强获得感、幸福感和安全感。大力弘扬劳模精神、工匠精神，深入开展劳动和技能竞赛，推动职工岗位建功、素质提升，增强职工主人翁意识和创新创造活力。树牢宗旨意识，正确处理效率与公平的关系，让企业改革发展成果更多惠及广大员工，汇聚起培育具有竞争力的一流企业的磅礴力量。始终坚持以人民为中心的发展思想，积极践行群众路线，大力发扬伟大脱贫攻坚精神，深化定点帮扶，压紧压实帮扶主体责任，不断巩固脱贫帮扶成果，并结合政府实际，推动同乡村振兴战略有效衔接。抓好品牌建设，强化品牌管理，讲好品牌故事，展现良好形象。

（六）深化“党建+廉洁新风”，在政治生态更加清朗上见成效

习近平总书记指出，“要不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效”。深入贯彻十九届中央纪委六次全会精神，以自我革命精神把“严”的主基调长期坚持下去，把握纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系，积极探索“不敢腐、不能腐、不想腐”贯通融合、一体推进的有效措施，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推进全面从严治党向纵深发展。加强对“关键少数”的监督，把党内监督融入企业治理体系，推动纪检监察、巡视、审计等各类监督统筹衔接，做到上下联动、同向发力，推动业务监督、职能监督、执纪监督“三道防线”更加有形有力有效。持续强化政治监督，跟进完善领导班子和“一把手”监督方式，突出抓好“第一议题”、疫情防控等重点工作监督检查，推动政治监督常态化。常态化抓好审计监督工作，健全审计制度体系，扎实开展经责审计、投资审计和专项审计，持续提升审计监督效能，保障企业持续健康发展。组织开展“党风廉政建设创新提升年”活动，结合项目建设、竣工决算等新情况、新变化，强化内控审计，一体推进“三不腐”机制，堵塞漏洞、防范风险。坚持纠“四风”树新风并举，把作风建设与党史学习教育、传承中华文化、弘扬时代精神结合起来，赓续党的光荣传统和优良作风，不断赋予作风建设新的时代内涵，特别是深化作风建设，围绕职工普遍关注和反复出现的问题，进一步加强和改进工作作风，不断充盈新风正气。加强执行力建设，在每一项工作中都建立“工作一抓到底、负责跟踪到底、检验效果到底”的良性机制，积极锤炼马上就办、办就办好的工作作风，大兴工匠标准之风，创新工作落实的平台和举措，树牢争创一流理念，带领干部职工转变作风、干事创业、勇争第一。