建设“四就近”服务综合体精心打造社区“老干部之家”

□ 宋正树

潍坊市深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，聚焦老同志的物质需求、精神需求和价值追求，依托条件成熟社区，建设“四就近”服务综合体，方便老同志就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，打造社区“老干部之家”。

坚持党建引领，建强“战斗堡垒”。按照“一方隶属、多方管理”的原则，鼓励离退休干部党员和党组织到社区报到、推进干部荣誉退休与社区对接，引导老党员就近成立或加入社区离退休干部党组织，在社区党委指导下，组织学习、开展活动。目前，全市依托综合体成立70 个老干部党支部，797 名老同志转入组织关系，2586 名老同志就近参加组织生活。奎文区李家街社区“四就近”服务综合体的退休干部党员王光明表示，以前参加支部活动，要骑电动车走十几里，遇上雨雪天气，党费还得请子女代交，现在，就近加入社区党支部，出家门就能过组织生活，还经常跟支部党员一起巡河防溺水、平安巡逻，离着组织更近了。社区党组织成立后，市县两级老干部局和离退休干部党工委跟进指导，探索党员分类管理，量身打造主题党日，推动党组织标准化规范化。社区离退休干部党组织成为引领党员发挥作用的坚强“战斗堡垒”。

坚持融合共建，助力老干部晚年生活更美好。发挥部门职能，将老年大学教育、老干部政策、服务力量下沉到社区，建设社区老年大学分校、老党员活动室等，加强与民政、卫健等部门和社会公益组织的合作，整合医疗、市场、公益等资源，建立“一对一”帮扶机制，开展巡诊、适老化改造、普通话培训等服务，弥补社区在服务方面的不足，不断满足老同志的精神文化和生活服务需求。老干部工作部门主导，以社区为主阵地，各方支持参与融合共建的服务综合体，为老同志晚年美好生活提供了新的“打开方式”。去年以来，累计制定服务清单1126 条，开设社区老年大学分校69 所，建设长者食堂、长者书吧等功能室433 处，提供各类服务659 场（次），解决老同志实际问题1980多件。

坚持主动融入，为基层治理增添长者力量。结合社区需求和老同志特点，一方面，建设“长者先锋”工作室，以社区离退休干部党员为骨干，常态化开展文化传播、关爱帮扶、红色基因传承、联防联控等活动，为基层治理储备长者力量。据不完全统计，全市共有694名老干部参与社区居委会、业委会，或担任社区网格党支部成员。另一方面，注册成立新时代文明实践“长者先锋”志愿服务队，分层分级构建起“市级总队-县级支队-社区分队”的志愿服务组织架构，由老干部主导或发挥主力作用，吸引带动社会老年人、各界群众共同开展志愿服务。目前，全市共建189 支“长者先锋”志愿服务队，万余名老同志有组织、有秩序地开展各类志愿服务。去年以来，老同志们在综合体自觉自愿开展各类志愿活动3100 余场，服务10 余万人次，涌现出市级以上“长者先锋”典型80 余个，成为基层治理不可或缺的长者力量。

本着“成熟一个、建设一个、用好一个”的原则，按照先行试点、提质拓面、稳步推进的思路，已建69 处“四就近”服务综合体，惠及近2万名老干部。下一步，将全面推开，升级“有支部、有队伍、有活动、有场所、有项目、有价值”的“六有”标准，逐步覆盖15 个县市区（开发区），让更多老同志在家门口获得安全、方便、有效服务。