新型农业经营主体的财务管理规范路径探索

嘉峪关市农业经营管理站 王艳

在最近几年，乡村地区新型农业主体财务管理规范以及会计工作相关的研究文献大幅度增加。社会对乡村现代化主体财务管理规范的讨论也逐渐热烈。新型农业经营主体是我国乡村现代化发展的中坚力量，是保障我国农业可持续发展以及粮食安全的主要角色。新型农业经营主体作为时代发展的产物，其经营管理需要契合时代发展需求。财务管理是当前时代各行各业发展都需要关注的重要工作。新型农业经营主体相比传统农业经营主体，其经营规模大、生产量与销售量大大增加，规范的财务管理模式能够有效地提升其经营效益，促进我国农业经济的稳步发展。通过对新型农业经营主体的会计制度、会计信息化以及会计体制进行优化，促进其财务管理科学规范，推动新型农业经营主体的发展，保障乡村振兴战略的落实。

一、新型农业经营主体财务管理规范的必要性和重要性

新型农业财务管理工作是保障经营主体发展过程中资金利用规范的保障，通过构建科学的财务管理制度，能够实现新型农业经营主体稳定、长远、现代化的发展。通过保障财务管理水平和效率，能够有效地促进经营主体现代农业业务的发展，提升其经营效益。农业经营内部财务管理制度的建立还有利于促进新型农业经营主体内部管理结构的优化，推动现代化农业管理结构的形成。我国某地区乡村新型农业经营主体在规范自身财务管理模式之后，有效地促进了自身经营效益的提升（见表1）。因此，通过规范新型农业经营主体的财务管理，推动我国农业发展，促进乡村振兴。

二、新型农业经营主体的财务管理的现状

我国新型农业经营主体的财务管理目前还不完善、不规范，很难有效地促进经营主体的现代化发展。因为，新型农业经营主体的种类众多，因此，财务管理规范的建设也各有不同，需要根据农业经营主体的类型进行差异化建设。我国的新型农业经营主体主要包括农业产业化龙头企业、种养大户、家庭农场以及农村专业合作社等类型。不同的新型农业经营主体在建设财务管理制度以及财务管理体系时采用了不同的管理原则以及会计制度，我国大部分农业经营主体的财务管理在逐步地向规范化、现代化发展，也存在少数农业经营主体财务管理理念落后、制度不科学的现象。

我国某些地区新型农业经营主体的财务管理强度不足，没有建设科学的会计制度，很多企业没有完善的财务独立核算机制，有的企业甚至没有设置专职会计。会计账簿缺失、会计核算不规范也是当前经营主体系财务管理过程中存在的常见问题。我国新型农业经营主体需要充分改善财务管理理念，建设现代化的会计制度，促进财务管理工作的完善。

三、新型农业经营主体的财务管理存在的问题

我国新型农业经营主体财务管理不规范的原因主要是因为会计组织机构、会计管理工作、会计人员素质以及财务管理监督等方面的缺陷。不健全的组织机构导致财务管理部门职责不明确；不到位的管理工作导致财务管理效率低下；较低的工作人员素质严重影响了会计工作的质量；不规范的管理监督可能会导致财务管理风险的产生。通过对当前新型农业经营主体财务管理现状的分析，推动财务管理的不断完善。

（一）会计组织机构不健全

我国新型农业经营主体发展的时间并不长，很多新型农业经营主体在建立之初并未设置专门的会计机构；而某些设置过会计机构的经营主体也存在结构内部职责不清、管理混乱的现象。

健全的会计组织机构是展开内部财务管理工作的基础，没有完善的会计组织机构，就无法明确财务管理工作流程和管理部门的职责，对经营主体财务管理工作水平的提升造成了消极影响。会计组织机构是现代化财务管理的必要结构，是保障各部门能够尽职尽责履行管理工作的关键。通过建立完善的会计组织机构，能够有效地推动财务管理规范的发展。

（二）会计管理工作不到位

会计管理工作不到位会导致财务管理的混乱，影响正常的财务管理工作流程，阻碍科学财务管理的展开。会计管理工作是规范财务管理的关键。我国当前新型农业经营主体发展过程中，对内部管理工作重视度不足，导致会计管理工作的不规范、不到位，严重地影响了财务管理工作的工作效率，阻碍了财务管理工作的发展。会计管理工作不到位还有可能导致财务管理风险的发生，从而阻碍新型农业经营主体的科学发展。

（三）会计人员素质不高

会计人员素质是影响会计制度应用以及财务管理质量的关键因素。我国新型农业经营主体在发展过程中，因为环境因素以及发展模式，所招聘的会计人员的综合素质有限，这严重地阻碍了财务管理制度的稳步发展，降低了经营主体的财务管理水平。会计人员的素质不足，还有新型农业经营主体人才培训制度不健全的原因。我国大部分新型农业经营主体都没有完善的内部人才培训机构，严重阻碍了会计人员职业素养的提升，不利用新型经营主体财务管理的规范。

（四）财务管理缺乏监督

财务管理需要严格的监督工作来进行相应的保障，不科学的监督管理工作会导致财务管理风险的产生。在当前新型农业经营主体发展过程中，很多经营主体都没有建立完善的管理制度，从而导致内部财务管理工作的不规范，影响了经营主体的正常发展。我国新型农业经营主体的发展模式还在探索之中，因此，相关制度的建设就不够科学和完善。很多经营主体内部没有专门的监管部门以及契合自身发展的监管制度，对于监管工作的执行也没有严格要求，甚至监管工作与财务管理工作的职责都不明确，导致内部财务管理监管的混乱，影响了监管工作职能的发挥。

四、新型农业经营主体的财务管理规范路径

（一）强化财务管理工作的组织设计

通过更新管理理念，促进组织设计现代化发展，进一步完善会计制度组织结构，推动财务管理规范的展开。新型农业经营主体需要加强组织领导。各级财政、农业部门要按照国家中央和省委、省政府的要求，严格依据政府政策，积极争取纪检、监察、审计、民政等部门的支持和配合，完善组织结构，形成联动机制，从而有效地推动和强化财务管理工作。

通过强化组织设计能够有效完善经营主体的内部结构，促进现代化经营体系的形成，能够有效地提升财务管理效率和水平，推动经营主体的现代化发展。财务管理组织设计需要依据新型农业经营主体的类型来展开，从而保障其应用的科学性以及实用性。新型农业经营主体在组织设计过程中需要考虑自身经营规模以及发展潜力，制定足够细化但不烦琐的组织结构，促进财务管理工作的科学展开。

（二）做好会计管理工作

会计管理工作是保障经营主体财务管理规范的关键。新型农业经营主体要加强会计基础性工作，通过基础工作推动财务管理整体工作的开展。新型农业经营主体要按照《会计法》《会计基础工作规范》《会计档案管理办法》等有关规定，完善会计管理工作制度，开设银行账户、统一凭证账簿、规范会计核算、编制会计报表、加强会计档案管理，从而有效地提升会计管理水平，促进我国新型农业经营主体的稳步发展。会计管理工作需要培训专业化的管理团队，通过应用现代化管理手段，促进会计管理工作的实施。会计管理工作需要新型农业经营主体强化会计部门的管理模式，通过科学激励机制促进管理方式的实行。会计管理工作是保障财务管理工作展开的基础，也是推动经营主体现代化发展的基础。

（三）加强财务人员素质提升

新型农业经营主体需要提高会计人员招聘门槛，充分提升会计管理人员的整体素养，提升财务管理的质量。因为，新型农业经营主体的环境因素的影响，优秀人才的招聘较为困难，可以通过和高校建立合作关系以及利用互联网技术来拓宽自身人才招聘的渠道。

首先，新型农业经营主体需要和相关专业实力强劲的大学建立完善的人才培养——输送体系，通过招聘高水平人才，提升财务管理工作的水平，保障财务管理的规范。

其次，新型农业经营主体可以利用现代互联网以及信息技术，拓宽人才招聘渠道，提升人才招聘质量，促进经营主体内部员工素养的提升，推动会计制度以及财务管理的规范。财务管理人员的职业素养是提升财务管理水平的关键。通过拓宽招聘渠道能够有效地推动企业招聘人员整体素养的提升，从而保障财务管理水平。

另外，经营主体还可以通过建立完善的经营主体内部培训制度，促进经营主体员工队伍职业素养的提升，从而有效完善员工结构，保障财务管理工作的发展。经营主体内部培训制度的建设需要根据主体的经营类型来展开。通过建立契合新型农业经营主体发展的人才培训机制，提升人才队伍职业素养，提升现代化会计制度的应用水平，规范财务管理的发展。

（四）构建财务监管机制

监管机制的完善还需要建立科学的赏罚机制，从而有效地推动财务管理工作的规范。对于不规范的财务管理行为以及营私舞弊现象，需要进行严格惩罚，有效防范财务管理风险的发生，推动新型农业经营主体的财务管理规范。

监管机制的完善还需要我国政府完善相关方面的法律法规，保障新型农业经营主体监管机制的完善有法可依。监管机制的构建需要明确职能、严格执行。确保监管机构的公正性，避免出现监督管理部门内部问题的发生。

在新型农业经营主体发展的过程中，监管机制是摒弃传统管理模式，促进现代化财务管理模式应用的保障，是推动财务管理工作水平和效率提升的关键。

五、结论

当前我国新型农业经营主体的财务管理规范是影响我国乡村地区农业经济发展、保障国家粮食安全、推动乡村农业可持续发展的关键。通过建立科学完善的会计管理制度、提升会计员工的职业素养以及建设现代化的监管体系，能够有效地推动新型农业经营主体的财务规范，为新型农业经营主体的发展提供完善的经济基础以及内部管理保障，从而有效促进我国乡村振兴战略的落实。新型农业经营主体是我国乡村地区农业经济未来的发展方向，其内部管理、财务管理是保障经营发展的关键工作。通过建设科学的财务管理制度，推动农村共同富裕的早日实现。