以标准化引领“专精特新”企业创新发展

段金弟，黄 萍，易 娟，蒋 超，彭位增

（武汉材料保护研究所有限公司，武汉 430030）

当前，世界百年未有之大变局进入加速演变期，标准作为创新与竞争的重要手段，日益成为各国博弈的焦点。美国、欧盟、日本、韩国等已将制定和实施标准化战略规划作为重要手段，来提升标准化水平、助推其技术创新和产业发展。

我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要在坚持创新驱动发展、加快发展现代产业体系等多个方面，对标准化工作提出了大量要求。颁布并实施《国家标准化发展纲要》，进一步明确将标准化提升到党和国家事业发展全局的战略高度，这是我国标准化事业发展史上重大的里程碑事件。加强标准化工作，实施标准化战略，是一项重要和紧迫的任务。

推动标准化服务方式变革升级，不断优化中小企业发展环境

随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的转型，企业标准化建设已成为提升企业核心竞争力，体现创新驱动，引导企业不断转型升级发展的核心支撑。中小企业作为我国国民经济蓬勃发展的重要基础，对国民经济的可持续性发展具有强大推动作用。标准化事业要持续保持活力，离不开中小企业的参与；中小企业要让自身产品提升竞争力并走向全球化，也需要参与到标准化工作中。

“一流企业做标准、二流企业做品牌、三流企业做产品”，标准就是最高的竞争，标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准引领，才有高质量发展。以先进的标准推动企业技术创新、产业创新、模式创新已成为必然趋势。

但是，鉴于现阶段各企业尤其是中小企业的发展参差不齐，在标准化管理的过程中还是暴露出了许多问题，如企业管理理念落后，人员专业化能力不足，执行力不够，标准和实际执行两张皮等问题。如何推动标准化服务方式变革升级，不断优化中小企业发展环境，真正运用好标准，做好标准化战略，从而保障企业标准化建设，使标准化工作赋能企业运营，输出高质量的产品和服务，则是所有企业都需要去深度思考并加以实践的企业核心发展要素。

中小企业以标准化引领走好“专精特新”之路

中小企业是社会和谐安定的稳定器，是经济高质量发展的生力军，是构建新发展格局的支柱。同时，政府也将营造适宜中小企业成长环境放在重要位置，培育“专精特新”中小企业成为增强中小企业实力的有力保障。“专精特新”，强调专业化、精细化、特色化、新颖化，是中小企业走出困境、出奇制胜的重要法宝。中办、国办印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，其中23条措施围绕中小企业发展难题精准发力，在为中小企业优化环境使其“轻装上阵”的同时，强调以“专精特新”来推动中小企业转型升级，这为中小企业指明了发展方向。

专精特新“小巨人”企业是“专精特新”中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的标杆企业。按照财政部、工业和信息化部《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》（财建〔2021〕2号）文件要求，在“十四五”时期进一步提升中小企业专业化能力和水平，着眼于推进中小企业高质量发展和助推构建双循环新发展格局，通过中央财政资金引导地方完善扶持政策和公共服务体系，进一步支持中小企业“专精特新”发展。

在专精特新“小巨人”企业评选的专项指标中，标准化管理及标准制修订是企业创新能力的代表性指标和资金支持绩效评价的关键性指标。政府及社会需要为中小企业开展和参与标准化工作营造良好的环境，培育服务中小企业的标准化服务机构，为专精特新“小巨人”企业提供优质的标准化咨询服务，包括标准化知识宣讲培训，入企诊断咨询，企业标准、团体标准、行业标准、国家标准、国际标准的制修订，企业标准化深度咨询等服务内容，开展企业标准化咨询项目的解决方案和项目实施等工作，通过标准化技术方法助力，促进中小企业技术创新、引导企业走“专精特新”发展之路，提升企业的市场竞争力和品牌影响力，加快实现专精特新“小巨人”企业高质量发展。同时，中小企业也要积极主动提升标准化意识，培养标准化人才，运用标准化提升产品和服务质量，塑造产品及企业品牌形象，运用标准化打开国际市场。

直面问题与不足，充分发挥标准在企业创新发展中的桥梁和纽带作用

当前，我国中小企业仍存在小而不精、多而不强的发展问题。相比于大型企业，中小企业在人才、资金、技术等方面处于劣势，长期处于价值链中低端，在市场竞争中无力与大型企业抗衡。特别是近些年来，国内要素成本上升、国际贸易环境恶化等不利因素增多，中小企业生产经营活动进一步承压，生存愈发艰难。中小企业只有集聚要素资源并形成相对优势，不断创新工艺技术，研发生产特色产品，在某个细分领域打造具有竞争力和影响力的品牌，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地，逐渐成长为“小巨人”企业。

中小企业在产品供应链中扮演着重要角色，但却常常因为技术、质量不过关，难以与大型企业建立良好的合作关系。“专精特新”是促进大中小企业融通发展的重要途径。在市场监管部门的指导和标准化技术服务组织的帮助下，中小企业应积极参与标准的制修订工作，努力提高市场竞争力和标准话语权，通过“专精特新”去突破核心技术并提升产品质量。这样，一旦有能力成为大型企业合格的供应商，就可与大型企业建立长久稳定的合作关系，进而实现供应链、创新链、数据链、价值链等多方位、多角度的融通发展。

要知道，标准是促进创新成果转化的桥梁和纽带，创新则是提升标准水平的手段和动力。积极地将创新转化为标准，可以加速创新成果扩散，加快其市场化和产业化步伐，通过标准化所产生的乘法效应形成强大的创新动力，引领新业态、新模式发展壮大。