改变 正在发生

文 本刊编辑部

党的十九大报告提出乡村振兴战略，力求从农村产业、环境、文化、治理、经济等多个方面，多管齐下，全方位振兴乡村。农村公路作为乡村经济提升的基础条件，对于乡村振兴战略具有重要意义。

常言道，“一路通，百业兴”，对农民而言，交通条件落后导致的出行不便、对外联系受限、信息闭塞，以及农业生产活动落后，都会大大降低其幸福感；而对乡村而言，如果交通条件落后，纵使土地、旅游、劳动力等资源再丰富，也难以转化为经济来源。

党的十八大以来，交通运输部深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示批示，不断推动“四好农村路”高质量发展。

10年来，农村公路网络基本形成。中央在农村公路领域累计投入车购税资金7433亿元，其中用于贫困地区的投资就达5068亿元，累计新建改建农村公路约253万公里，解决了1040个乡镇、10.5万个建制村通硬化路的难题，农村公路总里程从2011年底的356.4万公里增至2021年底的446.6万公里，10年净增了90多万公里。

农村公路路况水平不断提高。建立了覆盖县乡村三级的“路长制”，到2021年底，我国农村公路路面的铺装率、列养率、优良中等路率分别增加到89.8%、99.5%和87.4%，和干线公路的服务能力水平基本相当。

运输服务水平大幅提升。新增5万多个建制村通客车，具备条件的建制村百分之百通了客车，农民朋友“抬脚上客车”已经从愿景变为现实。农村客货邮融合发展的水平也明显提升，基本实现了“运有所达”。

脱贫致富带动作用十分显著。“交通+电商”融合发展，“山货进城、城货下乡”，加速了城乡间的人流、物流、资金流，带动了农村增收、农民致富。全国设置农村公路就业岗位77.4万个，平均年收入1.3万多元，吸收脱贫户38.1万人。

2022年7月28日，交通运输部举行新闻发布会，介绍了在农村公路扩投资方面的部署，提出将组织各地加快实施骨干路网提档升级工程、基础路网延伸完善工程、安全保障能力提升工程、产业融合发展工程、服务水平提升工程等“四好农村路”助力乡村振兴五大工程。同时，交通运输部计划在提前完成今年原定任务目标基础上，再新增完成新改建农村公路3万公里、实施农村公路安全生命防护工程3万公里、改造农村公路危桥3000座。预计2022年累计完成新改建农村公路15万公里、实施农村公路安全生命防护工程8万公里、改造农村公路危桥8000座。

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以往，农民“走出去”是因为交通条件限制了他们致富，阻碍了农村发展，如今，以“四好农村路”为典型的农村交通基础设施建设，正成为农村“引进来”各类资源的基础。

有一个故事让人印象深刻：这几十年来，四川凉山近乎成为贫穷的代名词。即便经常在贫困地区跑的人，第一次进凉山，也往往被此地的贫困和原始程度震惊。记者汪苏曾在报道中描写道：“我们见到一个大眼睛的女孩和弟弟一起，蹲在房子门前的黄土地上写作业……我们问她：能听得懂我们讲话吗？她认真地点了点头。车子开过，路边的彝族小孩们会热热闹闹地站定、敬礼，笑作一团。那是幼儿园老师教的。改变正在一点点发生。”

是的，改变正在发生。