党建引领深度融合 助推企业高质量发展

文/贺明利 耿玉云 任治雄

党建引领深度融合，是国有煤炭企业深化改革的重中之重，是助推企业绿色低碳高质量发展的“加速器”。近年来，陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司党委在陕煤集团“四化”党建体系指引下，充分发挥政治引领作用，大胆探索党建工作与中心工作深度融合，促使党建工作在创新中求突破、在突破中求提升、在提升中求发展，以高质量党建助推企业高质量发展，企业生产经营均创出了历史最高水平。

一、“三板斧”破解思想融合难题

要将党建工作与中心工作深度融合，破除思想藩篱是关键。柠条塔公司通过“三板斧”举措，着力提升企业党建工作管理人员的思想认识水平，促使其以高度的政治站位开展好党建工作。

1.抓领导层理论学习，提升企业发展引领力

“第一板斧”就是解决融合难的思想认知难题，要坦诚思想、整顿思想、解放思想、统一思想。柠条塔公司坚持认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十八大以来习近平总书记系列讲话精神，用党的最新理论武装头脑，加快提升企业领导班子的理论水平。同时，不断创新党委理论中心组学习形式，坚持每季度开展不少于两次的主题学习研讨，统一思想，统一认识，并采取随机挑选发言人的形式进行交流，进而实现党建引领思想融合。

2.抓中层干部素质提升，提高企业落实力

“第二板斧”就是瞄准企业中坚力量，历练“打铁还需自身硬”的基本功，提升管理人员素质，增强其敦促执行力落实和各项举措落地的指挥本领。柠条塔公司把持续提升中层管理人员综合素质抓在经常、融入日常，利用每周一的调度会、每月的安全办公会、党支部书记例会等，随机抽查党建知识和业务知识。此外，要求党务人员熟练掌握安全生产知识、安全生产管理人员熟练掌握党务知识，两者综合提升、共同进步。

3.抓党支部书记选拔，强化基层队伍凝聚力

“第三板斧”就是瞄准基层党组织是不是朝气蓬勃的先锋队，党支部书记是否发挥作用构筑起坚实的战斗堡垒。柠条塔公司按照“三基”建设要求，严把党支部书记选拔关，坚持每年组织一次党支部书记述职述廉工作，倒逼党支部书记努力提升开展思想工作的能力。

二、“六维度”构建体系融合立体面

党建工作与生产经营深入融合是一项系统工程。柠条塔公司从目标体系、工作体系、责任体系、落实体系、监督体系、考评系统六个方面共同发力、统筹谋划，形成了一整套行之有效的工作机制。

1.目标体系融合，突出“一以贯之”

充分发挥党委书记、董事长的“班长”职能，使公司领导班子和员工队伍均呈现出和谐稳定的局面；股东方领导各负其责，承担起地企协调、生态治理、环境保护、疫情防控等重点工作。不断规范党委会、总经理会等顶层议事流程，营造良好的议事氛围。由“1168”发展战略统领“十四五”发展方向，并在此基础上每年细化一套工作思路。此外，利用领导、部门包保机制，动员公司领导和部门工作人员深入工区广泛宣传公司政策；宣传部门立体式宣传公司最新动态和各项政策，实现全员目标统一。

2.工作体系融合，突出“齐抓共管”

将各党务部门的工作重心进行调整，确保紧密围绕生产经营不跑偏。党委工作部切实发挥选人用人的参谋、把关作用，配优配强各岗位工作人员；创新开展党员包保、党员承诺践诺、党员身边无事故等活动，使党员充分发挥先锋模范作用；创新宣传形式，围绕企业中心工作宣传先进做法和典型人物；健全完善舆情管控机制，严格管控各类舆情事件。公司工会借助全员双创、班组建设、民主管理等载体，着力帮助职工提升技能。纪委监察室充分发挥监督执纪职能，开展人财物领域谈话、“双整顿”工作，营造风清气正的工作环境。综合办公室充分发挥参谋助手作用，常态化开展信访稳定工作。

3.责任体系融合，突出“指标到人”

制定部门包保制度，开展机关部门与基层工区结对帮扶活动，将工区的工作完成情况与部门绩效挂钩，强化工作落实。在公司与部门、中心间签订责任状，切实夯实责任。根据业务变化，适时调整部门、中心职责，例如把生活后勤中心变更为生态环保后勤中心。此外，要求各部门、中心每年修订一次工作职责和岗位职责，适时调整工作重心。

4.落实体系融合，突出“日事日毕”

对于机关部门，由企业管理部负责将公司年度任务分解到月、周，在每周一的调度会上通报任务完成情况，并纳入“三型”机关考核。对于基层区队，在每日下午的调度会上通报上一日的生产任务完成情况，相关单位负责人现场说明未完成原因，并严格奖罚兑现。

5.监督体系融合，突出“保驾护航”

公司纪委坚持“惩前毖后、治病救人”的宗旨，定期参加“零点行动”，对干部值班、跟班以及履职情况进行督导，并联合其他部门定期对重点工作完成情况进行督导。在拥有人权、财权、物权等重点部门的监督方面，综合运用巡视巡察、审计、明察暗访等形式，形成监督合力。

6.考评体系融合，突出“奖罚分明”

利用好“三型”机关考核，奖优罚劣。不断健全“双一流”党支部考核、“双一流”党支部书记考核机制，每年度对部长、副部长、高级业务主管、一级业务主管、二级业务主管和业务主办6个层级人员进行综合考评，并执行退出机制。

三、特色文化营造双向融合“新生态”

短期融合靠制度，持久见效靠文化。柠条塔公司遵循“文化立心、奋进铸魂、创新笃志、思辨润德”的企业文化工作方针，全面落实“11766”企业文化建设思路，进一步巩固党建工作与生产经营深度融合成果。

1.坚持一个理念

“11766”企业文化中的第一个“1”，即坚持一个理念，理顺企业文化建设思路。坚持把党建领航文化聚力、打造“世界一流、中国领先”高品质智能化强矿，作为企业文化建设的总体发展理念。

2.贯穿一条主线

“11766”企业文化中的第二个“1”，即贯穿一条主线，确保企业文化建设沿着正确的方向前进。始终把柠条塔公司特色“家”文化品牌与“十四五”“1168”发展战略相融合，作为公司企业文化建设的一条主线。

3.抓住七个重点

“11766”企业文化中的“7”，即抓住七个重点，实现一流目标创建。一是抓NOSA安健环体系建设，实现安全管理创一流；二是抓立体式生态矿井建设，实现生态环保创一流；三是抓“三项制度”改革，实现人才队伍建设创一流；四是抓智能化示范矿井建设，实现集约生产创一流；五是抓煤炭品牌建设，实现煤炭品牌建设创一流；六是抓全面预算管理，实现经济效益创一流；七是抓民生工程建设，实现幸福矿区建设创一流。

4.做到六个规范

“11766”企业文化中的第一个“6”，即做到六个规范，为深度融合提供运行保障。一是做到企业文化工作机制规范；二是做到企业文化推进机制规范；三是做到企业文化管理机制规范；四是做到企业文化建设内容规范；五是做到企业文化工作载体规范；六是做到企业文化宣传矩阵规范。

5.融合六种具体子文化

“11766”企业文化中的第二个“6”，即融合六种具体子文化，让特色“家”文化品牌落地有声、见到实效。一是融合安全文化；二是融合创客文化；三是融合人才文化；四是融合执行文化；五是融合廉政文化；六是融合关爱文化。

一个理念是引领，一条主线是方向，七个重点是核心，六个规范是保障，六种子文化是实践路径。柠条塔公司以一套完整有序的“11766”企业文化建设思路，支撑起了党建工作与中心工作深度融合的桥梁，确保了两者双向融合、相互促进。