工程造价跟踪审计在建筑工程现场施工中的应用

2022-11-20谈文杰

中华建设 2022年10期

谈文杰

在建筑工程现场施工阶段中，需要做好工程造价跟踪审计工作，从招投标、采购、施工、竣工结算等方面入手，借助跟踪审计掌握工程造价实际情况，从而采取有效的控制，保障各方利益。本文通过对建筑工程现场施工中运用工程造价跟踪审计进行了简要阐述，仅供参考。

在建筑工程现场施工中工程造价跟踪审计工作有着极为重要的地位，同时也是保障造价控制合理性的基础所在。工程造价跟踪审计作为建筑企业稳定发展、资金保障的流程之一，关系到了企业的生存、发展规模等方面。因此在建筑工程现场施工中需要采取有效的措施，做好跟踪审计研究工作，提升建筑工程施工质量。

一、开展现场跟踪审计的重要性

1.做好控制投资的有力方法

在建筑项目施工阶段实施工程造价跟踪审计其实就是将原有的成本控制从事后转移到事前，有着动态性、主动性、时效性的特点。通过在项目实施期间开展全过程造价控制，在投资偏差发生前能做到有效的预防和合理的控制，从而避免投资失控。传统的事后审计对象主要以竣工验收的项目为主，施工阶段中涉及的设计变更和重要隐蔽工程已成既定事实，在结算过程中各方容易产生争议，且对最终投资的影响也不可逆转。要求审计人员进入到施工现场中去全程跟踪，一是可以针对重大隐蔽工程做好取证与记录等工作，避免出现偷工减料等问题，减少参建各方的争议；二是可以在设计变更发生之前审核其必要性和合理性，并预估设计变更发生后对工程造价影响，从而有效地进行造价控制。因此现场施工阶段中引入跟踪审计已经成为了大势所趋。

2.确保财务支付的合理合规

在投资阶段中实施跟踪审计有利于改善财务支付的合理合规性，使得成本支出能更加准确合理，透明公开。例如预付款的支付、质保金的扣回、阶段性付款的比例等关键节点，经跟踪审计审核后能有效避免超付、少付等问题，对建设单位和施工单位都有积极的作用，减少参建各方在建设工程中产生的不必要资金索赔。因此就需要从采取有效的跟踪审计模式出发，着重关注工程中的细节部分，全面开展款项控制工作，消除资金支付中存在的不合理等问题，避免对建筑工程运转产生不利影响。

3.发挥审计监督的公平公正

在建筑工程现场施工中想要全面发挥审计监督作用，就需要在实施过程中全程跟踪，公平公正的发现隐患、解决纠纷。如果仅在竣工验收后进行造价审查，对已经形成质量问题和投资浪费等问题补救难度较大。因此就需要在实施过程中发挥审计监督作用，及时找出建筑工程中存在质量隐患，纠正不必要的设计变更，控制浪费和损耗，提高投资效率。在建筑工程现场施工中引入工程造价跟踪审计模式不仅可以激发管理人员参与监督工作的积极性与主动性，同时也可以实现材料成本节约目标，保障成本的合理使用，避免出现资源浪费等问题。对于潜在的违规行为应当采取有效的防备措施，得到应有的投资效益。

4.降低审计风险的有效手段

在原有的审计模式中，主要以事后审计为主，审计工作介入的时间往往在项目竣工验收以后，审计人员难以掌握隐蔽工程、物资设备、设计变更等的实际做法和要求，仅能根据相关签证单、验收单等进行审核，使得审计风险相对较大。但是在工程造价跟踪审计模式的运用下，审计人员可以进入到施工现场中去，及时掌握施工材料的实际使用情况、物资的进出情况、设备设施等的安装情况等，在一定程度上可避免因设计人员对实际情况了解不足而产生的风险问题，使得工程造价的真实性和准确性得到保障。

二、建筑工程现场施工中引入工程造价跟踪审计的价值

工程造价作为建筑工程建设中的重要组成之一，对企业经济效益、保障造价质量等方面有着直接影响。因此在建筑工程现场施工中需要做好工程造价跟踪审计工作，发挥出监督与控制作用，在控制好工程造价的基础上保障资金运用的合理性，实现合理利用资金目标。在开展工程造价跟踪审计工作时，应当从静态控制出发，转变成为动态控制方法，以事前控制为主，实现对建筑工程施工全过程成本的有效控制。

在施工阶段中引入工程造价跟踪审计，无论是对建设单位还是施工单位都能起到积极的作用。一方面施工单位能够借助工程造价跟踪审计，及时发现现场施工中存在的风险问题，在结合具体情况的基础上采取有效控制措施；同时跟踪审计及时审核已经完工程量，能实现对进度款支付的有效审核与控制，避免出现工程超付、少付等问题，减少各方纠纷。另一方面建设单位借助跟踪审计单位能实现对工程变更的有效控制，结合施工现场实际情况，制定出优化措施与方案。在审计阶段中还需要针对现场签证手续进行核对，确保手续的及时性、真实性与完整性。在具体工作中通过勘察施工现场，在做好变更签证核对的基础上严格按照合同中的要求，做好索赔项目审核工作，确定工程投资。此外还要做好分阶段已经完工的部分进行核对，制定结算报告，确保工程造价计算工作的规范开展。

三、工程造价跟踪审计在建筑工程现场施工中的应用

1.针对施工单位开展跟踪审计工作

在建筑工程中所选择的施工单位对保障建筑工程整体施工质量、施工效率等方面有着直接的影响。因此在工程造价跟踪审计阶段中，需要提升对施工单位的重视度。审计人员应当深入到施工现场中去，掌握施工单位资质情况、准入条件等信息，在做好检查、审核等工作的同时找出存在的问题。当发现施工单位存在问题时，应当及时与相关人员沟通，制定有效的处理措施，避免出现非法转包等问题。在开展具体工作时，要求审计人员需要掌握工作具体情况，做好细节研究工作，针对已批准的施工组织设计和已制定的质量标准等开展审核与研究工作，对于出现的变更事项应当及时进行检查，确保规范标准的有效性。

2.针对设计单位进行跟踪审计工作

在建筑工程项目中设计单位承担了项目设计工作，其中涉及了建筑工程整体结构、施工方案等方面，只有做好设计工作才能保障建筑工程现场施工工作的顺利开展。但是在实际中发现，因受到多种因素的限制，使得设计单位在图纸设计过程中存在着许多的问题，很容易产生设计误差、失误等问题。也正是受到误差、失误等因素的影响，使得后续工程现场施工工作难以顺利开展，如所设计的数据与真实数据存在一定差距，需要返工、停工等。也正是受到多种因素的影响，给企业、建设方成本投入产生了一定的影响，造成了经济损失。因此针对这一现象，要求设计人员针对影响设计的因素进行分析，制定出有效的解决措施，在保障设计质量的基础上提升施工效率，实现控制成本目标。如在设计阶段中应当提升工作重视度，最大限度避免因设计问题产生的变更问题。一旦出现设计变更，必然会出现现场签证，使得工程造价增加。因此在工程造价跟踪审计阶段中，需要提升对设计变更重视度，做好费用等方面的研究。

3.针对监理单位进行跟踪审计工作

对于监理单位来讲，与工程造价跟踪审计一样，归属于服务型机构，也被称为项目第三方，以业主委托为主。通过签订委托协议、合同等，以此来开展监理工作。在建筑工程现场施工中，监理人员应当及时掌握跟踪审计、方案具体情况，采取先进、高效的监理措施，以全面提升监理工作质量为主，为后续工作开展提供支持。因此在建筑工程现场施工中要求跟踪审计人员应当及时与监理人员沟通，做好工作配合，完成核算工作。在开展工作时需要从不同角度出发，找准问题切入点，做好问题深入研究工作，在找出实质性影响因素的基础上制定出有效的解决措施，严格按照监理流程开展跟踪审计工作。

4.针对现场施工进行跟踪审计工作

在建筑工程现场施工中应当全面提升对跟踪审计工作的重视度，做好深入研究与分析工作。第一，审计项目负责人应当及时掌握当前实际情况，做好风险研究，制定出有效的施工方案。通过对当前施工情况进行分析，明确质量、进度、投资控制重点和难点，落实设计标准与施工要求，确保安全防护措施落实到位，实现对建设工作的规范化部署。第二，在开展跟踪审计工作时，需要全面掌握施工现场中的实际施工情况，分析出审计工作中的问题，采取有效的控制方法，严格把握质量控制关和投资控制关，为后续结算审计工作提供有效的支持。第三，积极开展审计宣传工作。审计人员应当及时掌握审计程序，结合现场情况制定审计流程，做好各方面的沟通交流工作，加大控制力度，保障规则的完善性。被审计单位也要清楚认识到工程造价跟踪审计的重要性，掌握审计程序，确保在审计过程中能够主动配合审计单位，及时完成审计工作。