PDCA在房建工程设计管理中的实践研究

危莉

房建工程设计管理是一种资源的整合，要把规划、建筑、景观、室内、市政等设计单位整合起来，做到不矛盾不冲突，协调统一。房建工程设计管理要做到风格上的统一，包括建筑形体、外立面与景观与室内装饰风格的统一协调，例如人防区域设计与非人防区域设计的衔接，电力配电室、换热站等专业设备空间设计与建筑设计的衔接，室外的给水、暖、强电、弱电、燃气、污水、雨水各专业的综合管网设计，还有各种不同设计工作的组织安排与协调都应该按照项目管理的要求统一协调。因此，做好房建工程设计管理工作对高效、合规地完成房建工程具有重要意义。

一、房建工程项目设计管理中的关键点

房建工程项目设计处于房建工程的规划阶段，是房建工程的首要任务，结合房建工程设计项目的主要过程，在房建工程项目设计管理中主要需做到：总体设计管理、设计范围管理、设计进度管理、设计成本管理、设计质量管理、人力资源管理、沟通管理。通过和各相关方进行沟通，明确设计范围，保证设计进度和质量，合理使用人力资源，控制设计成本，这些都是房建工程项目设计中的核心关键点。通过在房建工程设计管理中使用PDCA循环，可以保证对重要节点和关键点的把控，切实提高房建工程的设计水平。

PDCA循环是由美国统计学家戴明提出的一种管理模型，分为4个环节，分别是计划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、调整（Action），这四个环节构成了一个循环圈，每一次循环都会帮助管理工作不断得到改进与提升。将一次循环后没有得到改善的地方继续放进下一个循环，从而形成了持续性的PDCA循环，实现阶梯式进步。

二、房建工程项目设计管理中存在的问题

1. 房建工程项目设计管理体制缺乏

我国房建行业起步晚，对于项目设计的管理理念尚处于发展阶段，企业在管理中多着重于具体施工环节。我国房建工程市场竞争激烈，前几年出现严重过热的现象，但相关建设企业未给予项目设计管理足够的重视，而且在快速膨胀式的发展过程中忽略了设计管理经验的积累，导致问题不断。

2. 房建工程项目设计管理资金压力较大

近年来，多家房地产商出现了资金紧张问题，为了降低成本，往往缩减了设计管理方面的预算。房建工程项目设计管理的资金预算紧张，严重影响了房建工程的项目质量。房建工程项目设计管理在项目质量管理、项目进度管理、项目风险管理等方面都需要大量的资金保证，如果资金预算紧张，难以全面保证项目设计的顺利进行。

3. 房建工程项目设计管理人员专业能力水平需提高

安全是房建工程设计的百年大计，保障房建工程的安全需要高水平的设计管理人才。只有通过组建高水平的设计管理团队，才能保障项目设计顺利进行，最终才能提高整个工程的交付质量。

二、PDCA在房建工程项目设计管理中的应用

开展房建工程项目设计管理，必须要在对市场进行深入细致的调查后，在经过全面细致的分析，明确项目设计的要求，规划好房建工程设计，形成项目管理计划，在设计管理中要严格执行项目管理计划，并对执行过程做好监督和评审，一旦出现问题，要及时对计划作出变更。

1. 规划房建工程项目设计管理

（1）明确委托设计的要求

房建工程的设计任务书就是设计的输入，要想有好的设计输出，充分的设计输入是起点。在房建工程方案设计阶段，设计任务书的输入主要应包括企业领导层的规划意见、市场部门提供的产品定位、客户提供的建议、开发部门提供的政府征询意见、成本部门提出的初步成本建议以及项目现场管理部门提供的勘测报告等；在房建工程初步设计和施工图设计阶段，设计任务书的输入则主要应包括前面的设计成果、报批过程中获知的反馈意见、成本部门提供的细化成本要求以及项目现场管理部门提供的配套设备的设计要求等。

设计单位应能意识到明确委托要求的重要性，不要由于这样或那样的原因导致设计输入不够充分或设计输入质量不高，引起设计工作的反复，比如在施工图设计阶段做颠覆性方案变动。由于当前设计单位普遍经济观念和市场观念相对淡薄，“重技术、轻经济”，加上设计费的取费标准一般按建筑面积或投资额计算，不利于设计单位加强成本控制意识，设计保守不合理，浪费极大。所以在设计任务书或投资估算上规定造价的限额，并和设计费挂钩。对设计单位进行经济赏罚，是控制造价的有效方法之一。

（2）发挥项目相关方的作用

对于大型房建工程项目设计，如果比较复杂，设计单位应邀请知名专家进行咨询，帮助客户理清思路，获得一些创新性想法和启发，这一阶段的成果可以作为客户的部分意图贯彻到下一步的设计中去。虽然咨询会产生一些费用，但得到的信息却很多。

在咨询成果的基础上，选出部分单位展开下一步的规划设计工作，可以在原先的立意基础上深入发展，形成一个基本确定的方案，供客户进行选择，这种方式，可以发挥设计单位的积极性和设计空间，推出优秀作品。

在策划阶段和市场调查阶段，拟采取指定单位的方式进行策划和调查，尤其邀请本地的公司更适合一些。在概念和总体规划阶段，或采取先咨询、后招标的方式，或完全采取招标方式，或者请一家著名设计公司直接做。要根据项目情况来选择。而规划设计、建筑单体设计也可采取招标形式。总之，为获得高水平、高质量的作品，在不同阶段，采取相应的方式进行设计有助于精品方案的出现。

高水平的设计单位内部一定要有一定数量的主创设计师来，主创设计师对项目的成功运作起着关键作用。客户在选择设计单位时，要对实施项目设计的主创设计师进行资质考查，审查其主持设计工程项目的图纸质量，对其能力有全面的了解，并要求在提供服务时，保证主创设计师到位，最好就所委托的设计项目形成项目设计小组主创人员固定，协作人员明确；另外，设计单位的配合情况也要重点考察，因为如果水平高，但是不听甲方指导和意见，无法进行沟通和交流，那水平再高也无法实现甲方的设计目标和主要意图。

2. 执行房建工程设计管理

设计过程的控制是设计意图得以图纸化的有力手段，多数企业在设计的过程中不太重视过程的控制，缺乏必要的跟踪，导致设计结果出现不应有的偏差，做好这环节的工作可以从以下几个方面来考虑：

（1）做好房建工程设计日常管理

设计过程中，设计管理部门加强设计跟踪和指导，多通过会议或汇报的方式来解决复杂的技术问题，比较复杂的问题主要依靠设计管理人员与设计师进行面对面的沟通和商量，一起参与设计，对设计中出现的问题，设计管理人员可及时汇报寻求解决方案或意见，这种措施可有效地将一些细节或不大的问题解决好，而且因为有甲方代表的参加，设计师的积极性和主动性会得到加强，工作效率会大幅提高。

通过汇报会，一是可以向领导通报设计的进展和中间成果，二是可以就设计中的关键问题进行讨论，寻求解决方法或意见，以便于下一步设计的继续。

（2）做好房建工程设计关键节点控制

在设计过程管理中，要依据设计进度安排结合《委托设计任务书》中关于阶段成果的深度要求，及公司拟定该设计项目的关键节点进度计划，在关键节点由设计管理部门组织检查，必要时可组织各部门参与研讨，同时碰到不确定性问题时应即时的征询规划、消防等主管部门意见，尽早发现问题，提前解决问题。

最后要形成评审纪要，评审纪要的严肃对待可以提高部门的重视程度，并且为日后的设计分析总结提供素材和依据，各个评审会都应有详尽的评审意见记录，并要求签字确认。

（3）做好房建工程设计沟通管理

房建工程设计不仅仅是技术问题，还是时间上的问题，经济上的问题，设计管理人员要学会与规划、消防、人防等政府各个主管部门的沟通和协调。

设计管理人员要做到在设计过程中就保持与政府主管部门良好沟通，设计管理人员要及时跟踪和协调，如果在一个范围允许选择或主管部门有商量的余地，我们可以通过合法的正当途径将公司的发展目标和设计意图准确的反映给他们，去积极协商和沟通，影响他们的决策倾向。

3. 房建工程设计检查

房建工程项目设计，主要是通过对设计成果进行评审的方式来完成。设计成果评审是设计意图得以图纸化的一种重要手段。设计评审是房地产企业对设计单位提供成果的把关，这一次把关的成败很大程度决定了后面设计变更和工程签证的多少，房地产企业应给予高度的重视。

目前，一些房地产企业或采取口头等非正式沟通的方式或不重视走形式，导致该环节的控制作用不能很好地发挥，做好设计成果的评审，首先评审会要合理组织。

房地产企业业务部门的工作时间异常宝贵，应尽可能地使之更加科学合理有效，在时间上应充分考虑到评审参与者的工作安排，避免出差或其他原因导致的缺席；设计方案或施工图应根据量的大小提前下发评审参与者，以备消化吸收，提高评审会效率，选择权威人士担任主持人，提高各参与部门的重视程度，同时在出现争执意见时决策拍板，避免长期争执影响效率。其次参与部门要到位，一般来说，提供设计输入的部门以及领导都应参与，核对提供的设计要求或建议是否在设计图纸中得到体现；必要时，还应邀请外部有关专家参与。

4. 改进房建工程设计管理

设计变更可能产生好的影响，如节省成本，产品在功能上更加符合客户的需求，也可能产生不好的影响，如带来成本的严重超出。设计变更的产生可以有多方面的原因，主要包括以下几种：

（1）公司领导要求变更：因领导导致现有设计不符合要求，或基于公司发展的角度要求进行变更等；

（2）营销部门要求变更：产品的功能设计不符合客户的要求或给客户带来十分的不便等情况，营销部门基于客户角度提出进行变更；

（3）施工单位要求变更：施工单位因材料设备使用问题而提出来的变更，如原有材料设备缺货要使用替代产品，又比如使用新材料；施工单位发现图纸设计失误而提出来的变更，如出现明显的图纸错漏现象。

设计变更的控制主要从设计变更发生的次数和每一次设计变更的处理两个方面进行控制。要想减少设计变更次数，最关键的是将风险前移，也就是说将发生设计变更的可能性尽可能地在前面的设计管理工作中予以解决。概括说来，就是做好前述的设计任务书编制、设计过程控制和设计成果评审三项基本工作，做好该三项工作后，设计变更的次数可以得到一个较好的控制。严格控制设计变更的发生是要坚持会审制度，由各个设计输入部门对设计变更进行会审，即“先研讨再测算最后决策”的控制原则，简单说来，先从技术上验证是否可行，然后从成本上验证是否可行，最后决策是否变更。

三、结语

房建工程设计是将房建项目的要求转化为项目产品描述的过程，即按合同要求编制建设项目设计文件的过程。房建工程项目组织方应建立、实施和保持适当的设计和开发过程，以确保后续的产品和服务的提供。产品和服务的设计和开发是产品实现的一个重要过程，对生产的产品和提供的服务最终能否满足顾客和法律法规要求，能否满足组织的战略要求，包括相关方的要求都有着极其重要的作用。组织方应做好设计和开发的策划、输入、控制、输出和更改工作。房建工程设计管理工作复杂且重要，需要牵头方加强设计管理，确保各项工作有序进行，最终顺利完成工程交付。