定西市肉牛产业发展中存在的问题与对策

董晓荟

（甘肃省定西市安定区畜牧兽医局新集畜牧兽医站 甘肃 定西 743024）

甘肃省定西市畜牧业在农业发展中占有非常重要的地位，尤其是肉牛养殖是农村的传统养殖业，是农民增收的主要来源，而且随着西部开发战略的实施，肉牛产业发展的前景广阔。国家以及各级政府对肉牛养殖的扶持力度加大，养殖技术提高，养殖效益增加，农民养殖的积极性提升，肉牛的存栏量、出栏量和产肉量大幅度提高，产业规模发展迅速，成为新农村发展中经济增收的亮点。

1 定西市肉牛产业发展中存在的问题

1.1 缺乏专用肉牛品种，肉牛生产性能低。肉牛产业的发展需要有质量好、成本低、增重快、成熟早的专门化肉用品种[1]。我国肉牛产业发展较晚，以前主要以黄牛品种为主，没有自己培育的专门化的肉用品种，也没有形成规模化、产业化、集约化的生产基地。目前，我国的肉牛品种主要为引进肉牛品种和杂种后代，定西市地方品种主要为黄牛品种，然后引进了利木赞、西门塔尔、安格斯、夏洛来等品种对黄牛品种进行改良，但是由于受市场因素、饲草料的供应、饲养管理水平以及疫病防控体系不完善的影响，黄牛品种的改良率低，改良后的肉牛品种的生产性能不如专用品种，成熟晚、肉质差、屠宰率低，影响养牛场的经济效益。

1.2 肉牛养殖标准化程度低，饲养规模小。定西市的肉牛规模化养殖场较少，主要以农牧民分散养殖为主，一般农户私营3～5头，多的有十几头或几十头。虽然随着惠民政策的实施，肉牛育肥场的数量增多，养殖规模也逐渐扩大，但是出栏的数量还很有限，远远低于内蒙古、新疆、吉林等畜牧业发展好的省份。肉牛分散养殖有其独特的优势，可以充分利用闲散的社会资金和劳动力，提高农作物秸秆等的利用率，提高家庭收入，但是分散养殖不好统一管理，饲养没有标准化，饲料混杂，养殖品种混杂，饲养技术较低，导致育肥期长、育肥效果差、牛肉的品质和规格不统一，产品的竞争力低，影响肉牛生产的经济效益。

1.3 牛肉产品缺乏深加工，产品附加值低。目前，定西市规模较大的肉牛加工企业很少，而且加工也主要是初加工，对肉牛进行屠宰，生产初级冷鲜肉或者普通的腌制熟食肉制品，缺乏深加工，没有高档的牛肉制品，也没有形成地方特色品牌，而且对肉牛屠宰后的副产品如牛毛、牛皮、牛骨等缺乏综合利用和开发。定西市肉牛养殖数量不大，还有些为个体农户屠宰，导致屠宰加工企业活牛供应不足，不能满负荷运转，屠宰加工企业发展不景气，而且肉牛加工企业和肉牛养殖户之间没有建立完善的产业化链条，没有形成风险共担、利益共享的生产机制，这也导致肉牛生产的组织化、产业化程度低，影响肉牛产业的发展。

1.4 良种母牛数量少，牛源不足。肉牛产业发展的最基础环节就是母牛的养殖，但是母牛养殖利润低，见效慢，大多数的农户集中饲养育肥牛，能繁母牛的饲养数量少，导致基础母牛群的数量少，用于育肥的犊牛、架子牛非常紧缺，影响肉牛产业的健康发展。

2 对策

2.1 积极扶持龙头企业发展，加快产业化进程。肉牛加工可以提高产品的附加值，一方面可以推动种植业和养殖业的发展，增加农牧民的收入，另一方面，可以减少农产品、畜产品的交易环节，降低交易成本，使农牧民的市场风险降低，进一步促进第三产业的发展，龙头企业是肉牛产业化经营的核心。政府要给予资金和政策的优惠，重点扶持大型龙头企业，以科学技术、品牌、管理为要素促进肉牛加工企业的优化升级，从初级加工向精深加工发展，从生产单一产品向系列产品转变，提升企业的市场竞争力。要进一步打响品牌战略，打造纯天然、无公害的地方特色牛肉产品，提升地方肉牛产品的信誉和质量安全。同时，在扶持龙头企业发展的同时，还要协调好龙头企业和农户、养殖户的关系，建立完善的利益联结机制，企业要做好农户的技术培训、指导以及给予资金支持，鼓励农户适度规模经营。龙头企业和养殖基地的关系要协调好，如果加工企业只考虑自身的利益压低收购肉牛的价格就会影响农牧民的收入，影响他们养殖肉牛的积极性，相反如果市场肉牛价格上升后，农牧民把肉牛销售到其他地方，就会影响龙头企业的经济效益，只有完善的风险共担、利益共享的机制，才可以促进肉牛产业的持续、健康发展。

2.2 完善肉牛良种繁育体系。优良的品种、科学配套的养殖方法、进一步扩大肉牛养殖规模是肉牛产业化发展关键环节[2]。优质的种源是肉牛产业化的源头，要在定西市建立种源生产基地，以地方黄牛品种为基础，积极引进国外优良的肉牛品种，采用先进的生物技术，进行杂交改良，选育出适合当地环境条件的良种肉牛，提高肉牛的生产能力。要积极和科研院所进行合作，利用胚胎移植技术、克隆技术、转基因技术等加快牛品种的培育，促进肉牛产业化的进程。

2.3 保障充足的饲草料。定西市肉牛养殖多采用放牧加补饲的养殖方式，甚至有的地方直接饲喂农作物秸秆，饲草料不充足，这就限制了肉牛产业的发展。规模化肉牛产业的发展，必须有充足的饲草料作为物质基础，因此要拓宽饲料资源，一方面推广苜蓿、黑麦草、青刈玉米等优质牧草的种植，并且积极推广青贮饲料，秸秆类饲料经过青贮可以提高其利用价值，降低饲料成本；另一方面要促进饲料工业的发展，整顿饲料市场，做好饲料产品的监督，确保饲料质量。

2.4 转变思想观念，打造地方特色品牌。定西市肉牛产业的起步晚，只有少数的龙头企业认识到绿色产品发展的重要性，也力求发展属于自己企业的特色品牌，增强产品的市场竞争力。为了进一步促进地方肉牛产业的发展，地方政府要引导企业和农户转变思想观念，加快肉牛产业标准化建设，实行统一管理，提高产品质量，积极打造地方特色品牌，提升产品的附加值。同时要研发产品的深加工技术，除了生产冷鲜肉、生鲜调理品、熟制品以外，还要加强对牛毛、牛皮和牛骨的综合开发利用，提高肉牛产业的经济效益。

2.5 完善肉牛产业化经营模式。目前，定西市肉牛产业的经营模式主要有“农户+加工企业”或者“农户+育肥厂+加工企业”的模式。由于定西市肉牛产业化水平低，养殖生产保障体系不完善，导致分散饲养和大市场、农牧民增收和加工企业效益的矛盾很突出，因此要完善肉牛产业化经营模式，建立健全产业化合作组织，理顺关系，解决矛盾。产业化合作组织主要有合作社、行业协会等，农户的生产规模小，处于被动接受的地位，成立合作社或者行业协会以后，小规模的农户联合在一起就增强了竞争力。以合作社或者行业协会为纽带，把龙头企业和农户紧密结合在一起，形成产业化经营组织，进行一体化经营，这样就可以充分发挥龙头企业的带动作用，也加强了农户的统一管理，能够进行标准化肉牛养殖，提高产品质量。