制度先行开新篇

文／胡运景

肥东县人大常委会推进制度建设，强化制度执行力，推动人大工作创新发展。

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”2 月28 日，在肥东县十八届人大常委会第一次会议上，26名新任命的国家机关工作人员庄严宣誓。此次宪法宣誓仪式，是县人大常委会修订《任免地方国家机关工作人员办法》后的首次。

肥东县十八届人大常委会选举产生后，把推进制度建设提上重要议事日程，坚持将制度建设作为开局工作的引领，彰显履职新作为。

县人大常委会首先将常委会自身建设、议事规则、任免地方国家机关工作人员办法等三项制度作为先行制定或修订内容。县人大常委会有关委室全面梳理原有规章制度，并结合实际进行补充完善，力求解决部分制度不完善、程序不合理的问题，保证新制度适应新形势新任务新发展的需要。对相关制度初稿反复推敲、精雕细琢，修改后的征求意见稿印发常委会组成人员，经反馈汇总、归纳整理，提交常委会主任会议研究。经过主任会议再次梳理分析、斟酌修改，提请县十八届人大常委会第一次会议审议。

“通过！”在肥东县十八届人大常委会第一次会议上，三项新制度获得通过。

制度建设不是写在纸上、挂在墙上、说在嘴上，而是要落实到行动中，达到推动工作的目标，为此，肥东县人大常委会强化制度的执行力。

自身建设、议事规则、任免地方国家机关工作人员办法等制度为人大常委会行使各项职权提供了保障，尤其是议事规则明确了会议的召开、议案的提出与审议、听取和审议专项工作报告、发言与表决等方面的程序和内容，为常委会提高依法履职能力和决策水平提供了制度保障，有效推动了人大工作的创新发展。“2022 年县人大常委会监督议题重点突出，涉及面广，相信在各项制度的有力保障下，必将得到很好的实施。制度的健全和完善也标志着我县人大监督工作从程序性监督向实质性监督迈出了坚实的一步。”县人大常委会组成人员对依法履职充满信心。

“学习抓得更紧了，调查调研更多了，机关作风更好了……”这是县人大常委会机关工作人员的切身感受。随着机关考勤制度的推行，机关作风焕然一新，呈现出求真务实、开拓创新的喜人局面。

肥东县人大常委会负责同志表示，将进一步完善讨论决定重大事项、“双联系”等制度，进而推动人大各项工作创新发展，更好地促进全县经济社会发展和民主法治建设。