基层动物防疫与检疫工作存在的问题及改进措施

屈华国

四川省巴中市通江县诺江镇农业综合服务中心，四川巴中 636700

随着人们生活水平的提高，对畜产品的需求量越来越多，促使广大养殖场也获取了较多的利润。但是大多养殖场均采取密闭式饲养方式，畜禽饲养密度越来越大，对环境条件要求相对提高的同时，感染疾病的风险也日益增加。管理人员为了预防和治疗疾病，使用药物剂量过大或时间过长，就会带来滥用药物的风险，不仅增加治疗成本和难度，还容易引起疾病传播和蔓延。如果基层动物防疫与检疫工作不到位，畜禽疾病的防控工作就会更加被动，严重阻碍我国畜牧业的可持续发展，还会给人类健康状况带来隐患。所以必须逐步完善基层动物防疫与检疫工作，提高养殖场的防疫能力和动物检疫部门的检疫措施，为确保畜产品质量安全保驾护航。

1 存在的问题

1.1 畜禽养殖场（户）不重视防疫工作

一些基层养殖场或养殖户饲养畜禽规模较小，对动物防疫工作不重视，在养殖工作中，让畜禽处于放牧饲养或开放式饲养环境中，这样畜禽环境温度会随着外界气候的变化而发生改变，容易受到冷热应激、环境噪声和过强光照刺激等，致使畜禽机体下降和抗病能力降低，再加上卫生条件较差，增加畜禽感染病原微生物的机会，致使畜禽的发病率大大提高，给疫病的传播打开方便之门。

1.2 免疫工作不到位

由于基层动物防疫人员技术水平与疫病防控工作存在一定差距，无法根据当地疾病流行情况和结合畜禽母源抗体来制定合理的免疫程序，致使一些畜禽感染流行性疾病。同时在免疫接种前后没有对畜禽进行抗体检测，再加上在免疫过程中存在失误，一些畜禽出现漏免现象，这些畜禽在免疫接种后，还会照样发生疾病。另外一些免疫工作没有落实到位，尤其是对家禽接种禽流感疫苗时，没有按照规定使用与当地毒株对型的疫苗，致使部分家禽感染流感疾病。

1.3 缺乏专业技术人才

基层动物检疫部门远离县城和市区，交通不方便且经济比较落后，一些高等院校毕业的大学生不愿意到基层参加工作，致使基层防疫人才缺乏，技术水平低下。这样对当前一些流行性疾病无法进行正确的初步判断，一旦畜禽感染烈性传染病，很难在第一时间进行封锁和隔离，促使疫病快速在当地发生扩散和蔓延。同时防疫人员在帮着养殖户接种免疫疫苗时，存在稀释疫苗不规范和接种途径不当等问题，致使畜禽免疫效果较差，不能产生有效的保护力而感染疾病。另外在动物检疫过程中，只能通过肉眼观察来初步判断疾病，不会使用先进的检验检测设备来对疾病进行确诊，致使畜禽病情得到延误，增加治疗成本和难度。

1.4 基层动物检疫部门资金不足

目前基层防疫检疫部门还存在资金不足的问题，这样就无法购买先进的检验检疫设备，在防疫人员对畜禽疾病进行诊断时，只能通过肉眼观察或丰富的经验来初步判断病情，尤其在动物检疫工作中，很难将大批次的畜禽同时进行检测，这样的检测结果往往与实际情况相差甚远，不仅耽误病情，还可能致使一些感染疫病的畜产品流向市场，对广大消费者的身体健康带来巨大的隐患，甚至引起较大的食品安全问题。有的动物检疫人员不清楚设备的保养和维护，造成设备浪费和损坏现象。

1.5 养殖档案不完善

基层动物防疫检疫部门对当地饲养情况没有进行彻底排查摸底，只是掌握一些主要大型养殖场的情况，而小型养殖场或养殖户所饲养畜禽的品种和数量没有建立档案，如果这些畜禽出栏时需要全面排查和检疫，若检疫工作不到位，很容易将病原体扩散出去，同时这些畜产品还存在药物残留的风险。最重要的是一些畜禽感染疾病后，因为不了解畜禽饲养过程中疾病防控情况，致使疫病无法尽快控制，给当地的防疫工作带来一定压力。另外，一些散养户没有建立档案，促使农民的防疫意识更加淡薄，在进行统一接种免疫时，影响免疫工作的顺利实施。

2 改进措施

2.1 提高养殖场防疫意识

基层防疫人员需要定期到养殖场进行检查，督促养殖人员随时清理环境中的粪便或废弃物，进行无害化处理或堆积发酵，减少环境中的病原微生物含量。定期发放消毒药物，让养殖场对畜禽生活环境进行清理和消毒，杀灭环境中存活的病原体。根据不同畜禽品种、周龄、生长阶段等，逐步改善圈舍条件，力争满足畜禽生长需要，减少环境应激给畜禽带来的危害，确保畜禽处于健康状况，对防控疾病发生非常有帮助。基层防疫人员需要提高工作积极性和监督管理力度，能够及时发现工作不足之处，立即采取措施进行补救，促使基层防疫工作顺利开展。逐步提高养殖场或养殖户的防疫意识，对于严重违反防疫法的做法，一律不准发放年审防疫合格证。

2.2 加强免疫接种工作

基层防疫人员需要经过培训逐步提高专业技术水平，让专业院校的高级兽医人员根据当地疾病流行情况，结合畜禽母源抗体来制定科学的免疫程序。同时督促规模化畜禽场定期做好检测工作，不仅能够检测免疫接种效果，还可以定期检测畜禽是否感染疾病，如果畜禽抗体水平低下，及时免疫接种来提高机体免疫力。一旦检测畜禽存在感染疾病的风险，立即上报上级畜牧兽医部门进行隔离封锁，避免病情发生扩散和蔓延。另外，正确掌握当地疾病流行情况，帮助养殖场或养殖户选择毒株对型的疫苗来免疫接种，避免畜禽感染疾病。建议疫苗研制厂家，生产出高效、方便使用的疫苗，可以节省防疫人员的劳动强度，能够更好地帮助散养殖户做好统一的免疫接种工作，预防畜禽疾病零星发生。

2.3 培养专业技术人员

畜牧兽医部门鼓励专业人员到基层参加工作，提高基层动物检疫人员的工资、福利待遇和改善工作及生活条件，促使新参加工作的大学生愿意留到基层工作，逐步完善专业技术队伍。同时对基层动物防疫和检疫人员进行技术培训，提高他们的专业技术水平，或者让他们到规模化畜禽场亲自参加学习，能够正确掌握畜禽生理特点和发育规律，在诊断和治疗疾病过程中，可以有效改善畜禽生活环境，帮助畜禽尽快恢复健康状况。增加疫苗使用方面的培训，避免疫苗保存和使用不当引起的疫苗效价降低现象。这样通过提高基层动物检疫人员的综合技术水平，为今后检疫和防疫工作的顺利实施奠定基础。

2.4 补充基层防疫资金

政府部门应该重视动物检疫检验的必要性，给予基层动物检疫部门大力的资金支持，或者统一购买先进的检验检疫设备，并安排技术人员学习检验检测方法，来提高基层动物检疫部门的检测水平。在养殖场日常生产中，帮助他们对畜禽进行定期检测，可以及时发现畜禽抗体水平是否处于保护状态。并且在动物检疫过程中，可以对可疑畜产品立即检测，剔除不合格产品，对防控疾病传播和保证畜产品安全非常有帮助。另外对于一些困难的养殖场或养殖户，也需要给予资金支持，让他们及时改善畜禽生活环境，来增加畜禽自身免疫力和抗病能力，降低畜禽感染疾病的概率。

2.5 健全畜禽养殖档案

防疫人员需要对当地畜禽场的饲养情况建立完善的档案，包括：畜禽饲养数量、品种、周龄、免疫接种和使用药物等。对于免疫接种后检疫合格的动物进行标识，这样在开具检疫证明时，可以节省大量的时间和人力，也才能将检疫工作落实到实处。对于一些特殊动物需要分门别类地建立独立档案，这样在畜禽感染疫病后可以有针对性地快速扑杀或消灭，防止疫病发生扩散和蔓延。建立完善的档案后，对于一些散养畜禽也需要登记造册，帮助他们逐个对存栏的畜禽进行接种免疫，有利于提高广大农民的防疫意识，主动配合我们完成动物防疫和检疫工作。

3 小结

总之，动物防疫与检疫工作是防控畜禽疫病传播和发生的重要手段，不仅直接影响着畜牧业的可持续发展，而且还危及到畜产品的公共卫生安全，由此可见做好基层动物防疫与检疫工作非常关键，虽然基层动物防疫与检疫工作中存在一些问题，已经影响到畜禽疾病防控和食品安全，但是只要采取相应的改进措施，如提高养殖场防疫意识、加强免疫接种工作、培养专业技术人员、补充基层动物检疫部门资金、健全畜禽养殖档案等，对顺利开展基层动物防疫与检疫工作，以及畜牧业的健康发展非常有利。