跨境电商赋能共同富裕的多视角分析

张夏恒，张鹏刚

（山东省跨境电商研究院，山东 青岛 266100）

0 引言

马克思与恩格斯曾提出：“无产阶级的运动是绝大多数人的， 为绝大多数人谋利益的独立的运动。 ”［1］以人民为中心的共同富裕思想是马克思主义共同富裕思想的发展与体现。 我国进入新发展阶段后，已经全面消除贫困和进入小康社会，社会主要矛盾演化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这就要求共同富裕坚持人民立场，实现人民对美好生活的需要。

坚持以人民为中心的共同富裕亦是习近平新时代中国特色社会主义思想的集中体现， 正如习近平总书记在 “七一” 重要讲话中强调：“推动人的全面发展、 全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。 这充分体现出共同富裕是社会主义最大的优越性，同样如习近平总书记在中央财经委员会第十次会议强调：“共同富裕是社会主义的本质要求，也是中国式现代化的重要特征。 ”［2］

经过四十多年的改革开放，我国GDP 总量攀升至全球第二，人均GDP 超过一万美元；2021 年取得了彻底消除绝对贫困的伟大成果，并全面建成小康社会；我国城市化率也从1978 年的17.9%升至2020年的63.9%。 这不仅是中国共产党领导下的伟大成绩，更是实现中华民族伟大复兴的关键一环。 经济基础不断夯实，经济规模持续扩增，人们生活水平不断提升。

党的十九届五中全会提出，2035 年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；2021 年8 月17日，习近平总书记主持中央财经委员会第十次会议，提出推进共同富裕的更多具体举措［2］；在庆祝中国共产党成立100 周年大会上的重要讲话中， 习近平总书记科学地阐述了新时代新征程推动实现共同富裕的重大问题［3］；习近平总书记还强调要抓紧制定促进共同富裕行动纲要［4］。 这表明我国共同富裕进入了实质性的推进阶段。

作为一项重大的理论与实践命题，共同富裕不单是一个基础性的经济问题，同时也是一个全局性的社会问题，更是一个根本性的政治问题［5］。 在中国共产党历经百年的奋斗史上，中国共产党及共产党领导下的伟大民族与人民为实现共同富裕不断探索，并取得了斐然的成果。

进入“十四五”时期，党与国家立足于新的历史起点更加关注并切实推进共同富裕目标。习近平总书记强调，共同富裕是社会主义的本质要求，不单是经济问题，更是关系党执政基础的重大政治问题［6］。共同富裕的实质是依托我国特色社会主义制度优势，全体人民共享日益幸福的美好生活。共同富裕更是植根于夯实的经济基础与高质量的经济水平。共同富裕也是关系国家繁荣与全体人民福祉，是经济社会发展的根本目标与归宿［7］。由此可见，推动共同富裕目标的实现，体现出典型的经济性、社会性与政治性特征。

共同富裕不仅是我国政治优势的集中体现，也是中国特色社会主义经济运行的核心，还应依附于我国当下的经济与社会阶段。数字技术、数字经济、数字社会、数字政府、数字治理是我国当下显著的经济、社会及政治状态。 跨境电商隶属于数字经济范畴［8］，又是我国当下经济发展新业态新模式之一，更是党与国家所重点鼓励与推动发展的模式。因此，探究跨境电商赋能共同富裕，尤其从经济、社会及政治视角加以探究，是非常有必要的。

1 从政治视角论跨境电商赋能共同富裕

1.1 坚持党的领导是跨境电商赋能共同富裕的保障

跨境电商作为新业态新模式，备受党与政府重视。 早在2013 年，国务院就出台相关政策，旨在鼓励与推动跨境电商发展。 跨境电商相关政策节选如表1 所示。

表1 跨境电商相关政策节选表

表1 显示，跨境电商被写入党的十九大报告、十九届五中全会、国家“十四五”规划及国务院政府工作报告等，也被许多省份写入各省的“十四五”规划中。 正因为政府准确研判国内外发展形势，尤其对数字技术及数字经济发展把握精准，从全球层面较早提出要大力发展跨境电商新业态新模式，还要推动跨境电商与传统产业融合，助力传统产业转型升级，这才使得我国无论在全球经济增长疲软，还是在全球持续蔓延的疫情下，都能继续保持经济活力与增长，确保了人们收入增长、生活富足，有力地推动了跨境电商赋能共同富裕目标的实现。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，促进共同富裕，则必须坚持党的全面领导［9］。 在新时期促进共同富裕，中国共产党的全面领导是实现共同富裕的根本保障。我国经济的一个基本特质是以党领政（即：共产党领导政府）和以党导经（即：共产党指导经济）［10］。 大力发展跨境电商，实现跨境电商赋能共同富裕，无论从跨境电商隶属于经济范畴的本质看，还是从跨境电商发展、共同富裕目标的实现看，都毫无疑问需要坚持中国共产党的全面领导。 在跨境电商赋能共同富裕道路上，只有坚持党的全面领导，才能统筹经济社会发展的相关重大问题及工作部署。跨境电商历经十多年发展，作为新事物，在快速发展同时衍生出的各种风险、跨境电商平台垄断等问题凸显，我们党适时对跨境电商突出问题进行了调控与规制，如：我国卖家近年来持续遭遇亚马逊平台因知识产权问题的封号等事件，党与国家愈发重视知识产权，国务院在2021 年9 月印发了《知识产权强国建设纲要（2021—2035 年）》将知识产权强国建设提上日程；再如：为应对疫情持续蔓延的影响，我国不仅加快了跨境电商综试区第五批的建设，还扩大了跨境电商综试区的覆盖范围，并适时又批设了第六批跨境电商综试区。这些正是坚持党的全面领导的成功体现。 由此可见，坚持党的领导是跨境电商赋能共同富裕的根本保障。

1.2 社会主义制度是跨境电商赋能共同富裕的基石

社会主义制度是中国的根本制度，从历史的实践看，也是适合中国的。社会主义基本经济制度，自改革开放以来，利于激发各类市场主体活力，利于解放和发展生产力。 跨境电商发展始于我国传统外贸疲软之际，又顺应了全球数字技术、数字经济大趋势。数据日趋演化为核心生产要素之一，跨境电商逐渐成为主流商业模式与新业态之一。 我国大力推动跨境电商发展，鼓励跨境电商与传统产业融合，并促进传统产业转型升级，也是社会主义经济制度的集中体现。 正得益于社会主义制度的优越性，跨境电商作为全球性的新业态、新模式，才能在中国落地生根、蓬勃发展，一举成长为引领全球跨境电商发展的核心区域［11-12］。 跨境电商的飞速发展，又促进了我国社会主义经济制度的完善，加速了我国传统产业的创新升级，推动了我国数字经济产业的发展，并为我国社会生产力发展注入了新的元素。

早在新中国成立初期，毛泽东同志提出我国发展富强的目标，更精确地讲是“共同的富”和“共同的强”。我国逐步建立起社会主义基本制度，这为逐步实现共同富裕奠定了社会制度基石。邓小平同志在改革开放之后，多次强调共同富裕，并提出社会主义最大的优越性是共同富裕。党的十八大以来，习近平新时代中国特色社会主义思想更加聚焦共同富裕，习近平总书记反复强调，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。 正如前文所述，推动经济社会发展归根到底是要实现共同富裕。 跨境电商恰是新时代推动我国经济社会发展的新引擎、新动力，跨境电商盘活了社会资源、刺激了生产要素、激发了产业活力。 跨境电商赋能共同富裕又恰能显著地体现出我国社会主义制度的基本要求。除此之外，推动共同富裕需要着眼于全面建成社会主义现代化强国的根本要求来理解［13］，跨境电商是推动贸易强国的举措［14］。 从这个维度上看，跨境电商赋能共同富裕又符合强国目标。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，也是强国梦的制度基础。 综上所述，社会主义制度尤其中国特色社会主义制度是跨境电商赋能共同富裕的基石。

2 从社会视角论跨境电商赋能共同富裕

2.1 扩就业增收入是跨境电商赋能共同富裕的表现

虽然我国已取得了扶贫攻坚的全面胜利， 社会主要矛盾也转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。但是我国社会仍面临诸多不平衡和不充分的状态，包括城乡发展不平衡、地区发展不平衡、行业发展不平衡，也包括在民生发展、科学技术发展等方面的不充分。 我国低收入群体规模仍较大，加之新冠肺炎疫情持续蔓延带来的长期冲击以及后疫情时代的产业复苏，这类群体可支配收入无法满足美好生活的消费需求，其消费行为与消费结构仍存在诸多问题。地域广大的农村地区全面脱贫后仍存在返贫的风险，美丽乡村及乡村振兴仍有较多方面要完善。这些问题如无法得到有效解决，可能加剧我国当下的社会问题。

大力发展跨境电商能够有效应对我国社会问题中的“不平衡”与“不充分”。跨境电商依托互联网，实现了交易主体、交易信息、交易商品的超时空对接，规避了传统商业模式下信息不对称、资源不对称以及时空不对称的障碍。 跨境电商相对较低的进入门槛，成为大众创业的主要渠道之一，尤其经历过淘宝创业的互联网一代，能更好适应跨境电商模式的创业发展。 中小微企业依托跨境电商，充分利用跨境电商的贸易便利化、贸易成本节约优势，能更有效地参与全球价值链活动［15］。 由此可见，跨境电商不仅能释放社会商业活力，盘活社会各类商业资源，还能够促进各类参与主体更好的发展。 跨境电商不仅提供了更多的就业机会，而且依托跨境电商撬动的上下游产业链，能够让更多的社会低收入群体参与到跨境电商业务链中，尤其在国家双创政策、抑制返贫措施、乡村振兴等红利下，跨境电商成为扩充社会就业岗位、增加低收入群体就业机会、提升劳动者收入的有效措施，进而大力推动了共同富裕目标的实现。

2.2 满足社会消费需求是跨境电商赋能共同富裕的落脚点

共同富裕应保障人们生活、拓宽精神文化，缩小群体性消费差距［16］,共同富裕更是物资与社会全方面的富裕。 正如社会主要矛盾的变迁，人民对丰富物资需求不断增加与提升，全球商品多样化、特色化、差异化特征可以满足人民的美好生活需求。从社会消费层面看，跨境电商进口方式能够为我国社会居民提供种类更丰富、数量更多、价格更合理的国外商品，尤其国家也在力推通过跨境电商零售进口来满足人民的生活消费需求。这些措施都提升了跨境电商赋能共同富裕的效能，也体现了依托跨境电商能有效应对共同富裕相关的诸多社会问题。跨境电商进口这是丰富人民商品需求、满足人民日益增长的美好生活消费的途径之一。我国在鼓励跨境电商发展之处的试点之一就是9610 与1210 海关监管方式的创新，无论9610 还是1210，都是跨境电商进口模式。 除此之外，我国在不断扩大跨境电商零售进口试点城市，其目的也是借助跨境电商进口，来满足国内对全球商品的消费需求。 尤其近两年，我国愈发重视发展跨境电商零售进口。 无论是多地依托跨境电商综试区试点跨境电商零售新业务模式，还是2022 年3 月调整了《跨境电子商务零售进口商品清单》，都有利于推动跨境电商进口的快速健康发展。这恰是体现了跨境电商通过满足社会消费需求来赋能共同富裕。

3 从经济视角论跨境电商赋能共同富裕

3.1 推动经济发展是跨境电商赋能共同富裕的根基

共同富裕立足于牢固的经济基础和高质量的经济水平， 不仅关系到国家繁荣昌盛和全体人民群体的福祉，更是我国经济发展的根本目标［17］。 从我国特色社会主义政治经济学视角看，推动共同富裕是我国社会主义市场经济运行的现实体现，也是习近平经济思想与经济理论的系统反映。我国社会主义市场经济体制是推进共同富裕目标实现的重要保障，正如习近平总书记所强调的，坚持基本经济制度不动摇就是推动共同富裕的原则。 从我国经济发展宏观层面看， 我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，由此提出了要建设现代化经济体系。现代化经济体系的主要特征是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。 跨境电商不仅成为现代化经济体系的有机构成，也在构建现代化经济体系中扮演了极其重要的作用：跨境电商有效推动了制造业转型升级，跨境电商促进了不同区域的协同发展，跨境电商激发了生产要素的活跃度，跨境电商提升中国企业走出去、提高开放性经济水平。从我国经济制度看，跨境电商与共同富裕异曲同工，发展跨境电商能够实现赋能共同富裕的目的。

3.2 引领新业态新模式是跨境电商赋能共同富裕的突破

跨境电商不仅壮大了我国数字产业，还催生了诸多新兴的数字产业，如电子商务、电商客服、数据推广等，有力推动了数字产业化。 跨境电商通过与诸多传统产业的融合发展，推动了众多产业的数字化转型，进而推动了产业数字化。 通过信息产业、互联网产业与传统产业的互嵌融合，引导了我国的三产融合，也顺应了国家的数字产业化、产业数字化战略。 我国共同富裕战略目标的实现，更需要依托广泛的、强大的产业基础，这样才具备共同富裕目标实现的长久基础。 从我国经济的中观层面看，跨境电商不仅以数字产业的优势，还能通过产业联动效应带来更多的数字产业，并助推更多的产业数字化，为我国共同富裕战略夯实了产业基础。经济基础及发展水平是共同富裕目标实现的有效保障，通过发展跨境电商不仅能够推动经济发展，还能够促进传统产业、传统外贸转型升级，间接撬动传统产业向新业务新模式演化，更能联动其他数字技术衍生的诸多新产业、新模式、新业务。比如不少传统企业通过跨境直播等方式将产品通过视频向海外买家进行推广，如海外购物现场直播、保税仓直播、跨境电商线下门店直播等，这些都成为我国经济发展的有力构成。 所以，发展跨境电商利于实现赋能共同富裕的目的。

3.3 盘活生产要素是跨境电商赋能共同富裕的新驱动

共同富裕战略的提出恰逢我国进入数字经济时代，共同富裕依附于我国当下的经济阶段，即我国的共同富裕是嵌入跨境电商主要构成要素之一的数字经济阶段。 伴随我国数字经济时代的全面来临及数字经济的全面推进，共同富裕必然以跨境电商为核心的数字经济为依托实现有序推进。数字经济的另一个显著特征是数据成为了一种核心的生产要素， 跨境电商得以快速发展也是数据要素进入生产领域的价值凸显。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》中明确提出“迎接数字时代，迎接数据要素潜能”，跨境电商实现了数据的全球有序流动，尤其依托互联网络、数字平台对接了全球的供求信息，加速了数据要素的全球供应链条的有序转化。 数字技术的发展与应用，尤其区块链、大数据、人工智能等核心技术应用到商品生产、流动领域，使得生产成长、流通成本、交易成本等大幅下降，商品活动参与主体能够实现产业链效率最大化。 从资源配置效率方面看，跨境电商使得线上线下、数字场域与物理场域的信息、商品、资金、人力、物流等资源实现了更加精准高效的匹配，进而实现了跨境电商全产业链内的资源高效流动，大大提升了市场配置资源的效率。这一优势夯实了共同富裕所依托的要素配置基础，为共同富裕的推进提供了更加牢靠的经济基础。 所以，从我国经济的微观层面看，跨境电商与共同富裕具有高契合度，发展跨境电商利于实现赋能共同富裕的目的。

4 结论

中国特色社会主义进入新时代，在这一新的历史阶段，以习近平同志为核心的党中央高度重视推进共同富裕伟大事业。 共同富裕立足改革开放四十年、我国实现全面脱贫等时代背景，具有鲜明的时代特征与中国特色，不仅是坚持中国共产党的领导及中国特色社会主义路线不动摇的结果，凸显了共同富裕的政治特性；更是面向社会大众解决诸多“不平衡”和“不充分”的社会问题为目标，以应对人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的新的社会主要矛盾，凸显了共同富裕的社会特性；共同富裕依赖经济基础与经济发展水平，是经济支撑的共同富裕，共同富裕虽然是一个政治问题与社会问题，但首先更是一个经济问题，共同富裕的经济特性尤为凸显。

从政治视角分析跨境电商赋能共同富裕， 发现大力发展跨境电商与实现共同富裕具有政治层面的一致性，跨境电商的飞速发展也是坚持中国共产党的领导及中国特色社会主义路线的结果。跨境电商多年持续被党与国家所重视，通过发展跨境电商实现赋能共同富裕的目的也是有政治保障的。从社会视角分析跨境电商赋能共同富裕，发现大力发展跨境电商能够满足人民美好生活的消费需求，也成为扩大社会就业、提升社会收入、帮扶低收入群体等有效途径，从而有效地解决“不平衡”与“不充分”方面的社会问题。

从经济视角分析跨境电商赋能共同富裕，无论是经济制度层面，还是产业发展抑或要素配置方面，发现大力发展跨境电商能够夯实共同富裕的经济基础，为推动共同富裕目标的实现提供了经济保障。

整体上看，跨境电商赋能共同富裕是非常有必要的，也具有政治、社会与经济三维度的支撑与依据。所以，为了推动共同富裕目标的早日实现，不仅要重视跨境电商的发展，也要加强跨境电商配套资源的建设、出台一系列跨境电商的鼓励政策、优化跨境电商发展所需的环境、激活跨境电商主体活力，还应做好跨境电商风险防控、推动跨境电商阳光化发展、缓解跨境电商后疫情时代的诸多障碍，进而促进我国跨境电商持续健康发展与高质量发展，充分发挥出赋能共同富裕的作用。